全國人民代表大會常務委員會委員長

全國人民代表大會常務委員會委員長
中華人民共和國國徽
現任 趙樂際 自2023年3月10日
全國人民代表大會常務委員會 第十四屆
地位	國家級正職
所屬	全國人民代表大會常務委員會委員長會議 全國人民代表大會常務委員會 全國人民代表大會會議主席團
直屬	全國人民代表大會（及其常務委員會）
官邸	中南海（無正式規定）
機關所在地	中華人民共和國北京市
提名者	全國人民代表大會會議主席團 根據中共中央建議
任命者	全國人民代表大會 根據全國人大會議選舉結果
任期	5年（可連任1次）
首任	劉少奇
設立	1954年9月20日
副職	全國人民代表大會常務委員會副委員長
網站	中國人大網委員長活動專頁

中華人民共和國
中華人民共和國政府與政治 系列條目
執政黨
中國共產黨 黨章、黨旗黨徽 主要負責人、領導核心 領導集體、民主集中制 意識形態、組織 以習近平同志為核心的黨中央 兩個維護、兩個確立 全國代表大會 （二十大） 中央委員會 （二十屆） 總書記：習近平 中央政治局 常務委員會 中央書記處 中央軍事委員會 主席：習近平 副主席：張又俠、何衛東 中央直屬機構 中央紀律檢查委員會 書記：李希 地方組織：地方各級代表大會、地方委員會、黨委書記 基層組織：總支部委員會、支部委員會、黨組、第一書記 軍隊委員會 紀律檢查機關、紀律處分條例 中央巡視制度、地方巡察制度 黨徽、黨旗、黨報、黨刊 共青團、少先隊
國家機構
國家權力機關 全國人民代表大會 （十四屆、代表） 主席團 常務主席：趙樂際 常務委員會（十四屆、組成人員） 委員長：趙樂際 副委員長、秘書長、委員 委員長會議 各專門委員會 地方各級人民代表大會 （組織法） 香港特區立法會、澳門特區立法會 人大選舉法、監督法 全國人大組織法、議事規則
國家元首機關 國家主席：習近平 國家副主席：韓正
國家行政機關 中央人民政府 （第十四屆國務院） 總理：李強（歷屆內閣） 副總理：丁薛祥、何立峰 張國清、劉國中 國務委員 秘書長 （辦公廳） 全體會議 （第十四屆）／組成人員 常務會議 （第十四屆） 地方各級人民政府（領導人） 香港特區政府、澳門特區政府 行政區劃 副省部級以上單位列表 政府工作報告、五年規劃 民族區域自治制度、基層群眾自治制度、基層選舉制度、公務員制度
國家軍事機關 中央軍事委員會 主席：習近平 副主席：張又俠、何衛東 中華人民共和國武裝力量 中國人民解放軍 中國人民武裝警察部隊 中國民兵
國家監察機關 國家監察委員會 主任：劉金國 副主任：肖培、 喻紅��、傅奎、孫新陽、 劉學新、張福海 地方各級監察委員會
國家審判機關 最高人民法院 院長：張軍 最高人民法院審判委員會 地方各級人民法院 香港特區法院、澳門特區法院
國家檢察機關 最高人民檢察院 檢察長：應勇 最高人民檢察院檢察委員會 地方各級人民檢察院 澳門特區檢察院
制度與政策
國家法律體系 憲法 憲法解釋、違憲審查 憲法宣誓、憲法修正 法律 （列表） 基本法律、普通法律 行政法規、部門規章 地方性法規、自治條例、單行條例 香港法例、澳門法律 基本國策
統一戰線·港澳台政策 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度 中國人民政治協商會議 全國委員會（第十四屆、常務委員會） 主席：王滬寧 副主席、秘書長、常委 地方委員會 政黨 中國共產黨 （中央統戰部） 民主黨派、無黨派人士 香港政黨、澳門政黨 人民團體 和平統一、一國兩制、高度自治 中央對臺工作領導小組、中央港澳工作領導小組 中共中央台灣工作辦公室、中共中央港澳工作辦公室 海峽兩岸關係協會、香港中聯辦、澳門中聯辦
外交·國安·宣傳 中央外事委（中央外辦） 外交部 （部長、駐外機構） 商務部 （部長） 中聯部 全國人大外事委、全國政協外事委 國家國際發展合作署 中央國安委（中央國安辦） 中央政法委 公安部（部長） 國家安全部（部長） 獨立自主的和平外交政策、和平共處五項原則 互利共贏的開放戰略、新型國際關係 和平發展道路、和諧世界 大國外交、周邊外交 人類命運共同體 外事訪問（習近平外訪、李強外訪） 中央精神文明建設指導委員會 （辦公室） 主任：王滬寧 中央網絡安全和信息化委員會 主任：蔡奇 辦公室主任：莊榮文 網絡主權、網絡審查 公安網監、防火長城
閱 論 編

中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會委員長，簡稱全國人大常委會委員長，是中華人民共和國最高國家權力機關全國人民代表大會常設機構全國人民代表大會常務委員會組成人員之一，位列國家級正職黨和國家領導人，其地位相當於其它一院制國家之國會議長。在國家主席廢除時期，委員長曾行使部分國家元首職權。

1954年3月23日，在中華人民共和國憲法起草委員會第一次會議上，中共中央提出《中華人民共和國憲法草案（初稿）》，其中用的是「議長」這一名稱^[1]。在對《中華人民共和國憲法草案（初稿）》進行討論、修改的過程中，就使用「議長」還是「委員長」的名稱存在不同看法。對於「委員長」這一名稱，反對的意見說蔣介石用過「委員長」的名稱，所以大家不喜歡，贊成的意見則認為，用「委員長」也沒什麼不好。另外還有意見認為可以用「主席」，因為蘇聯最高蘇維埃主席團領導人的稱謂是「主席」，但反對的意見說那便和中華人民共和國主席的名稱一樣，群眾容易分不清^[1][2]。在討論中，中華人民共和國憲法起草委員會副秘書長田家英說，全國人民代表大會是權力機關而不只是議事機關，「議長」這一名稱與其性質不相稱。中華人民共和國憲法起草委員會秘書長李維漢說，暫時還是用「委員長」。於是，憲法草案修正稿未使用「議長」或「主席」，而是用「委員長」。1954年6月14日中央人民政府委員會通過，對外公布由全民討論的《中華人民共和國憲法（草案）》採用的便是「委員長」這一名稱^[1]。

1954年9月20日，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法》規定，全國人民代表大會常務委員會由「委員長、副委員長若干、秘書長、委員若干人」組成。由此，「委員長」這一名稱在憲法中獲得確定，劉少奇出任第一任委員長。此後的1975年憲法、1978年憲法、1982年憲法對此都未作修改^[1][3]。

1954年憲法及《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》規定，全國人民代表大會常務委員會委員長的主要職權有兩項：一是召集並主持常務委員會會議，主持常務委員會的工作；二是參加最��國務會議^[2][3][4]。

1975年，第四屆全國人民代表大會第一次會議通過了修改後的《中華人民共和國憲法》，已長期缺位的國家主席一職被正式撤銷（參見：中華人民共和國主席存廢之爭），改由全國人民代表大會常務委員會集體行使國家元首職權，直至1982年第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了修改後的《中華人民共和國憲法》重設中華人民共和國主席為止。1975年憲法沒有規定委員長的職權。在實際工作中，由全國人民代表大會常務委員會集體行使的國家元首職權中，主要由委員長代表全國人民代表大會常務委員會「接受外國使節」^{[2][5][6][7][8]}。1978年第五屆全國人民代表大會第一次會議通過了修改後的《中華人民共和國憲法》，其中第二十六條規定了委員長的多項職權，明確將「接受外國使節」等國家元首職權規定為委員長的職權^[9]。1982年憲法規定這些國家元首職權轉由中華人民共和國主席承擔。

委員長和全國人民代表大會的任期相同，每屆任期五年（1954年憲法每屆任期四年）。1982年憲法第六十六條規定，「委員長、副委員長連續任職不得超過兩屆」^[6]。

自1993年喬石當選全國人大常委會委員長起，委員長一直由中國共產黨中央政治局常務委員會委員擔任。而吳邦國則是在朱德之後，唯一一位獲得連任的委員長。

1954年《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》第十七條規定：「全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長和委員，由每屆全國人民代表大會在第一次會議中選出。」^[4]

1982年《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》第十三條規定：「全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長、委員的人選，……由主席團提名，經各代表團醞釀協商後，再由主席團根據多數代表的意見確定正式候選人名單。」第二十三條規定：全國人民代表大會常務委員會由委員長、副委員長若干人、秘書長、委員若干人組成，「常務委員會的組成人員由全國人民代表大會從代表中選出。」「常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務；如果擔任上述職務，必須向常務委員會辭去常務委員會的職務。」^[10]

根據1982年《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》的規定，全國人民代表大會常務委員會委員長主持全國人民代表大會常務委員會的工作，召集並主持全國人民代表大會常務委員會會議。常務委員會的委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理常務委員會的重要日常工作。常務委員會副秘書長以及常務委員會各工作委員會的主任、副主任和委員，由委員長提請常務委員會任免^[6][10]。

全國人民代表大會常務委員會副委員長、秘書長協助委員長工作。副委員長受委員長的委託，可以代行委員長的部分職權^[10]。

委員長因為健康情況不能工作或者缺位的時候，由常務委員會在副委員長中推選一人代理委員長的職務，直到委員長恢復健康或者全國人民代表大會選出新的委員長為止^[10]。

在中華人民共和國主席、副主席都缺位的時候，由全國人民代表大會補選；在補選以前，由全國人民代表大會常務委員會委員長暫時代理主席職位^[6]。

任次	肖像 姓名	生卒	所屬政黨	任期始於	任期終於
1 （第一屆）	劉少奇	(1898-11-24)1898年11月24日－1969年11月12日(1969歲—11—12)（70歲）	中國共產黨	1954年9月27日	1959年4月18日
2 （第二、三、四屆）	朱德	(1886-12-01)1886年12月1日－1976年7月6日(1976歲—07—06)（89歲）		1959年4月28日	1976年7月6日
代理（第四屆）	宋慶齡	(1893-01-27)1893年1月27日－1981年5月29日(1981歲—05—29)（88歲）	中國國民黨革命委員會	1976年7月6日	1978年3月5日
3 （第五屆）	葉劍英	(1897-04-28)1897年4月28日－1986年10月22日(1986歲—10—22)（89歲）	中國共產黨	1978年3月5日	1983年6月18日
4 （第六屆）	彭真	(1902-10-12)1902年10月12日－1997年4月26日(1997歲—04—26)（94歲）		1983年6月18日	1988年4月27日
5 （第七屆）	萬里	(1916-12-01)1916年12月1日－2015年7月15日(2015歲—07—15)（98歲）		1988年4月27日	1993年3月27日
6 （第八屆）	喬石	(1924-12-24)1924年12月24日－2015年6月14日(2015歲—06—14)（90歲）	中國共產黨	1993年3月27日	1998年3月16日
7 （第九屆）	李鵬	(1928-10-20)1928年10月20日－2019年7月22日(2019歲—07—22)（90歲）		1998年3月16日	2003年3月15日
8 （第十、十一屆）	吳邦國	(1941-07-22)1941年7月22日－2024年10月8日(2024歲—10—08)（83歲）		2003年3月15日	2013年3月14日
9 （第十二屆）	張德江	(1946-11-04) 1946年11月4日（78歲）		2013年3月14日	2018年3月17日
10 （第十三屆）	栗戰書	(1950-08-30) 1950年8月30日（74歲）		2018年3月17日	2023年3月10日
11 （第十四屆）	趙樂際	(1957-03-08) 1957年3月8日（67歲）		2023年3月10日	現任

截至2024年12月，在世的前委員長有2位，分別是：

最近去世的一位前委員長是吳邦國，於2024年10月8日去世，享年83歲。

• 歷屆委員長 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）中國人大網

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