мышленные, транспортные, сельско-хозяйственные и т. п.) и проведение трассы городских магистралей. П. н. м. предусматривает также размещение центров и площадей общегородского и районного значения, размещение культурнобытовых сооружений, распределение зеленых насаждений, размещение канализации, теплофикации и т. п. В случае необходимости изменения существующего рельефа местности производится т. н. вертикальная П. н. м., предусматривающая устройство насыпей и выемок. — Четкие установки по планировке городов даны июньским Пленумом ЦК ВКП(б) 1931 в постановлении о московском городском хозяйстве и о развитии городского хозяйства Союза ССР.
Проекты П. н. м., согласно постановлению ЦИК и СНК Союза ССР от 27/VI 1933, должны удовлетворять следующим основным требованиям: «а) обеспечивать возможность дальнейшего развития и роста населенного места в соответствии с общими перспективами развития народного хозяйства Союза ССР; б) обеспечивать наиболее благоприятные условия деятельности и развития новых и расширения существующих промышленных й транспортных предприятий; в) обеспечивать создание наиболее благоприятных условий труда и жизни населения; г) предусматривать места для строительства учреждений по социально-культурному и бытовому обслуживанию в целях планомерной перестройки быта на социалистических началах, в соответствии с общим ходом развития народного хозяйства Союза ССР; д) содержать указания по архитектурно-художественному оформлению как населенного места в целом, так и отдельных его частей (кварталов, улиц, площадей и т. д.); е) предусматривать создание внутри населенного места, а также на его периферии системы связанных между собой зеленых насаждений (парки культуры и отдыха, бульвары, скверы и т. п.) и охранных защитных зон; ж) предусматривать создание непосредственно связанной с населенным пунктом пригородной сельско-хозяйственной зоны; з) обеспечивать осуществление мероприятий по пожарной охране» (Собрание законов... Правительства СССР, 1933, № 41, ст. 243). В проекте планировки населенных мест также должны быть широко отражены требования общественной гигиены и обороны страны. Сталинская Конституция с ее заботой о человеке ставит перед планировкой широкие задачи по обеспечению строительством, культурно-бытовых учреждений, обслуживающих население (парки культуры и отдыха, дома отдыха, санатории, школы, детские сады, ясли и т. п.). См. Город, Различаются следующие основные виды П. н. м.: планировка вновь заселяемого места, реконструкция и перепланировка существующих населенных мест — городов, с. — х. центров, дачных и рабочих поселков и курортов. Надо особо отметить проекты районной планировки центров крупного индустриального строительства (территориальное размещение строительства отдельных предприятий, общих поселков, кооперирование, источников энерго — и водоснабжения, канализации, транспорта общего пользования, противопожарной охраны и т. д.).
Проектом районной планировки также иногда охватывается комплексное строительство группы курортных городов и поселков, связанных общностью территорий, а также климатических, бальнеологических факторов и пр. Планиров 554
кой все части устройства ц сооружения населенного места настолько тесно увязываются в единое целое, что город, с материальной точки зрения, можно рассматривать как одно сложное технич. устройство, для переустройства или возведения к-рого должен быть* разработан строительно-технический и архитектурный проект. е П. н. м. производится обычно в следующем порядке: начальным этапом проектных работ является краткая рекогносцировка существующего населенного пункта, подлежащего перепланировке, или ознакомление с территорией, на к-рой предполагается образование нового населенного места. Рекогносцировка дает возможность в самых общих чертах наметить характер проектируемого объекта. Дальнейшим этапом является проведение технико-экономических изысканий, к-рые должны всесторбннё выявить условия, определяющие социально-экономич. профиль населенного места, объем его строительства (основные сооружения города), и установить территорию, подлежащую освоению. На основе технико-экономических изыска-’ ний определяется: а) перспектива эконоМич., развития населенного пункта и объем его основных элементов (т. н. градообразующие факторы); б) проводится исчисление проектного населения, которое необходимо будущему населенному месту для выполнения народно-хозяйственных функций, намечаемых перспективным планом (по методу трудового баланса); в) составляется климатическая, топо-геологическая, гидро-геологическая и архитектурная характер ристика территорий, предполагаемых к освоению, а также их санитарно-гигиеническая оценка. К основным элементам населенного пункта относятся: промышленные предприятия, сооружения внегородского транспорта (железнодорожный, водный, воздушный, грузовой — безрельсовый), учреждения административно — хозяйственные, торгово — распределительные, культурно-просветительные (например, вузы, втузы, научно-исследовательские учреждения и пр.) не местного значения и обслуживающие б. или м. значительные районы; курортные учреждения и нек-рые другие общегосударственные учреждения специального значения. После того, как ориентировочно определяется проектируемое население на расчетный срок планировки (основные кадры, занятые в градообразующих отраслях, обслуживающие кадры культурно-бытовых и коммунальных учреждений, а также неработающая часть населения — дети до 17 лет, инвалиды и старики), в порядке первой наметки определяется территория, необходимая для будущего населенного пункта, исходя из средних цифр плотностей населения, которая неоднократно уточняется в течение проектировочного процесса. Данные технико-экономических изысканий по характеристике территорий, предполагаемых к освоению, позволяют ориентировочно определить расположение основного участка населенного пункта, в зависимости от конкретных свойств территории (рельеф, гидро-геологические условия и пр.). Задачей генерального проекта является разработка проектного генерального плана населенного пункта на перспективу (примерно на период порядка 15 лет) и сводится к определению основных напрат влений, по к-рым в дальнейшем должен развиваться этот населенный пункт, а также основного костяка его архитектурно-планировоч-
