Сборная России, как команда-хозяйка финального этапа чемпионата Европы, была освобождена от участия в квалификационном раунде. За семь оставшихся путёвок боролись 28 сборных. Они были разделены на семь групп. Матчи в отборочной группе проходили в один круг. Команда, занявшая первое место в отборочной группе, получала право выступить в финальном турнире.
Матчи отборочной группы 2 проходили в польском городе Кросно-Оджаньске. Одержав три победы в трёх матчах, в финальный этап квалифицировалась сборная Украины.
Матчи четвёртой отборочной группы проходили в андоррской столице Андорра-ла-Велья. Одержав три победы в трёх матчах, в финальный этап квалифицировалась сборная Нидерландов.
Матчи отборочной группы 6 проходили в итальянском городе Мартина-Франка. Одержав три победы в трёх матчах, в финальный этап квалифицировалась сборная Италии.
Матчи седьмой отборочной группы проходили в македонской Струмице. После трёх матчей с одинаковым количеством очков финишировали две сборные — Хорватия и Чехия.