61°15′ с. ш. 46°39′ в. д.HGЯO

Котлас (городской округ)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья — о территориальном образовании. О городе см. Котлас.
город областного значения[1] / городской округ[2]
Котлас
МО «Котлас»
61°15′ с. ш. 46°39′ в. д.HGЯO
Страна  Россия
Входит в Архангельская область
Включает 4 населённых пункта
Адм. центр Котлас[4]
Глава городского округа Денис Дмитриевич Шевела
История и география
Дата образования 3.03.2005
Площадь 78,95 км²
Население
Население

↗67 023[3] чел. (2023)

  • (6,72 %, 3-е место)
Плотность 848,93 чел./км²
Цифровые идентификаторы
ОКАТО 11 410
ОКТМО 11 710

Ко́тлас — административно-территориальная единица (город областного значения)[5][6] и муниципальное образование со статусом городского округа (МО «Ко́тлас»)[7][8][9] в Архангельской области Российской Федерации.

География

[править | править код]

Котлас и подчиненные его администрации населённые пункты приравнены к районам Крайнего Севера.[10]

Расстояние от Котласа до посёлка Вычегодский — 16 км, до Слуды — 16,3 км, до Свининской — 17 км.

История

[править | править код]

В 2003 году был принят федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Согласно этому закону появилась возможность выделения посёлка Вычегодский, подчинённого администрации Котласа, в самостоятельное муниципальное образование с собственным бюджетом.

Эта инициатива стала причиной бурных споров. Проблема широко обсуждалась в прессе, проводились встречи жителей и администрации. Противники отделения Вычегодского от Котласа настаивали на образовании городского округа Котлас, в который Вычегодский войдёт на правах микрорайона, администрация в качестве компромисса предложила создать дополнительное муниципальное образование — муниципальный район, в который войдут 2 независимых городских поселения[11].

На заседании общественной коллегии при главе Котласа были озвучены недостатки предложенной новой структуры:

  • несоответствие федеральному закону № 131-ФЗ: число депутатов от каждого поселения не должно превышать 2/5 от общего числа, чего невозможно добиться при наличии всего 2 поселений в составе района; различный «вес» голосов избирателей из Котласа и Вычегодского (население Котласа более чем в 3 раза превышает население Вычегодского),
  • увеличение управленческого аппарата за счёт возникновения нового уровня власти,
  • зависимость бюджета Вычегодского от единственного источника доходов — отделения Северной железной дороги[12],
  • отсутствие в Вычегодском необходимых объектов инфраструктуры[13].

Несмотря на нестихающие споры 23 сентября 2004 года был издан закон Архангельской области № 258-внеоч.-ОЗ, согласно которому был образован муниципальный район «Котлас», состоящий из 2 городских поселений:

  • Котласское (город Котлас)
  • Вычегодское (пгт Вычегодский, деревни Свининская, Слуда)[14].

После принятия закона предпринимались попытки проведения референдума, который бы позволил изменить структуру муниципальных образований, но они не увенчались успехом.

Новый виток споров развернулся после внесения изменений в федеральный закон № 131 в декабре 2004 года. Согласно новой редакции стало возможным включение посёлка городского типа в состав городского округа без потери им статуса населённого пункта. 28 января и 1 февраля 2005 года прошли заседания общественного совета посёлка Вычегодский, в результате было принято решение «считать возможным вхождение пос. Вычегодский в состав Котласского городского округа с условием внесения в Устав городского округа обязательности сохранения статуса посёлка, его границ, названия, распорядительного исполнительного органа с правом юридического лица, самостоятельными полномочиями для решения вопросов местного значения со своей внутренней структурой, а также с формированием сметы посёлка на основе расчёта бюджетной обеспеченности на одного жителя Вычегодского, равной с жителем города Котласа». Одновременно прошло заседание консультационного совета при главе МО «Котлас», на котором было признано целесообразным создание городского округа[15].

3 марта 2005 года в закон № 258 были внесены изменения, согласно которым муниципальное образование «Котлас» получило статус городского округа, состоящего из 4 населённых пунктов[16]

Население

[править | править код]
Численность населения
2002[17]2008[18]2009[19]2010[20]2011[21]2012[22]2013[23]2014[24]2015[25]
74 194↘72 442↘72 284↗73 517↘73 443↘73 319↘73 285↗73 416↗73 937
2016[26]2017[27]2018[28]2019[29]2020[30]2021[31]2023[3]
↗74 458↗74 688↘74 378↘74 274↗74 379↘67 010↗67 023
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
2002
2012
2017
2023

За январь—февраль 2018 года в муниципальном образовании «Котлас» родилось 146 человек, умерло 160 человек. Естественная убыль составила 14 человек[32].

Национальный состав

[править | править код]

По итогам переписи населения 2020 года проживали следующие национальности (национальности менее 0,1 % и другое, см. в сноске к строке «Другие»)[33]:

Национальность Численность, чел. Доля
Русские 62 777 93,68 %
Украинцы 192 0,29 %
Цыгане 157 0,23 %
Азербайджанцы 120 0,18 %
Белорусы 84 0,13 %
Другие[34] 3680 5,49 %
Итого 67 010 100,00 %

Состав городского округа

[править | править код]

В состав городского округа входят[9]:

№Населённый пунктТип населённого пунктаНаселение
1Вычегодскийпгт↘10 817[3]
2Котласгород, административный центр↗56 122[3]
3Свининскаядеревня↘1[20]
4Слудадеревня↘93[20]

Символика

[править | править код]

Официальные символы городского округа устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа — собрания депутатов ГО Котлас.

Работы по созданию и утверждению герба Котласа велись в течение 10 лет. Герб утверждён 15 февраля 2007 года. Свидетельство о регистрации герба было получено 6 июля 2007 года. Его автором стал Ю. И. Чирков[35]. Герб является также и символом города[36].

В червлёном поле лазоревая, окантованная золотом трехлучевая звезда, верхний луч которой обременён золотой звездой о восьми лучах и сопровожден по сторонам двумя такими же звездами и выше них двумя золотыми елями; поверх всего – золотое окрыленное железнодорожное колесо (колесо в центре трехлучевой звезды, крылья выходят за её пределы ниже звезд, сопровождающих её верхний луч).

В Положении о гербе Котласа дано толкование герба:

Гласный герб. В переводе с зырянского языка Котлас (Кодлас) означает «вход». Это действительно ворота на Север, в Сибирь, в Чудь Заволоцкую. Это крупный промышленно-транспортный узел Европейского Севера России. Три луча звезды символизируют средоточие трёх больших рек, в пересечении которых и образовался Котлас. Три звезды означают деревни, первоначально вошедшие в городскую черту: Жернаково, Осокориха, Петрухонская. Дугообразное расположение звёзд означает крупнейшие в регионе мосты через Северную Двину — автомобильный и железнодорожный. Крылатое колесо олицетворяет железнодорожный транспорт, развитие которого дало толчок образованию города. Ёлочки — знак лесного края, а также лесопереработки. Доминирующий золотой цвет элементов герба символизирует восход, расцвет, прогресс развивающегося города.

  • Лазурь — символ красоты и величия.
  • Червлень — символ мужества.
  • Золото — символ богатства, справедливости.

В то же время начались работы по созданию гимна города. Была создана комиссия по выбору гимна. Текст, представленный на рассмотрение, должен был содержать исторические или географические данные. В начале 2010 года были отобраны 7 вариантов текста. После этого комиссия рассмотрела все варианты музыки к ним, которые предложили котласские музыканты[37]. 27 мая 2010 года было утверждено положение о гимне Котласа. Автором слов гимна стал Николай Завадский, а музыки — Сергей Абрамов[38].

Флаг городского округа утверждён 17 февраля 2011 года, в Государственный геральдический регистр Российской Федерации, как нарушающий российские геральдические нормы, он не внесён. Флаг представляет собой прямоугольное полотнище из двух горизонтальных равновеликих полос верхней — белого цвета и нижней — синего цвета с изображением в центре флага герба МО «Котлас», помещённого во французский щит. Соотношение ширины щита к высоте щита равно 7:8, отношение ширины флага к его длине 2:3. Габаритная ширина основного элемента флага — герба должна составлять 1/5 длины полотнища флага. Оборотная сторона полотнища зеркально воспроизводит лицевую сторону[39].

Местное самоуправление

[править | править код]

Главы городского округа

  • Денис Дмитриевич Шевела[40]

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ c точки зрения административно-территориального устройства
  2. ↑ c точки зрения муниципального устройства
  3. ↑ 1 2 3 4 Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2023 года (с учётом итогов Всероссийской п — Росстат, 2023.
  4. ↑ ОКТМО. 185/2016. Северо-Западный ФО
  5. ↑ Закон Архангельской области «Об административно-территориальном устройстве Архангельской области» Архивная копия от 17 ноября 2016 на Wayback Machine (с изменениями на 29 июня 2015 года)
  6. ↑ Устав Архангельской области. Дата обращения: 26 октября 2016. Архивировано 5 октября 2018 года.
  7. ↑ Устав муниципального образования «Котлас». Дата обращения: 26 октября 2016. Архивировано 26 октября 2016 года.
  8. ↑ Официальные наименования: муниципальное образование «Котлас», МО «Котлас»
  9. ↑ 1 2 Областной закон «О статусе и границах муниципальных образований Архангельской области» N 258-внеоч.-ОЗ от 2004 года. Дата обращения: 2 февраля 2011. Архивировано из оригинала 7 февраля 2012 года.
  10. ↑ Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Дата обращения: 26 октября 2016. Архивировано 14 ноября 2021 года.
  11. ↑ "Жители поселка Вычегодский смогут выбрать свой статус". Двина-Информ. 2004-07-09. Архивировано 5 марта 2016. Дата обращения: 2 февраля 2011.
  12. ↑ "Котлас+Вычегодский". Вечерний Котлас. 2004-07-29. Дата обращения: 2 февраля 2011. (недоступная ссылка)
  13. ↑ "Остановите вычегодских сепаратистов!". Правда Севера. 2004-09-21. Дата обращения: 2 февраля 2011.
  14. ↑ Закон Архангельской области от 23 сентября 2004 года № 258-внеоч.-ОЗ «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области» (недоступная ссылка)
  15. ↑ "Статус Котласа может измениться (Архангельская область)". ИА Regnum. 2005-02-05. Архивировано 5 марта 2016. Дата обращения: 2 февраля 2011.
  16. ↑ Закон Архангельской области «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области» (версия от 3 марта 2005 года) (недоступная ссылка)
  17. ↑ Всероссийская перепись населения 2002 года. Численность населения субъектов Российской Федерации, районов, городских поселений, сельских н
  18. ↑ Архангельская область. Оценка численности постоянного населения на 1 января 2008 - 2015 года
  19. ↑ Численность постоянного населения Российской Федерации по городам, посёлкам городского типа и районам на 1 января 2009 года
  20. ↑ 1 2 3 Всероссийская перепись населения 2010 года. Численность по муниципальным образованиям и населенным пунктам Архангельской области
  21. ↑ Численность населения по муниципальным образованиям Архангельской области на 1 января 2011 года
  22. ↑ Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям. Таблица 35. Оценка численности постоянного населения на 1 январ
  23. ↑ Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2013 года. Таблица 33. Численность населения городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских населённых пунктов, сельских населённых пунктов — Росстат, 2013. — 528 с.
  24. ↑ Таблица 33. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2014 года
  25. ↑ Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2015 года
  26. ↑ Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016 года — 2018.
  27. ↑ Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2017 года — М.: Росстат, 2017.
  28. ↑ Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2018 года — М.: Росстат, 2018.
  29. ↑ Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2019 года
  30. ↑ Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2020 года
  31. ↑ Итоги Всероссийской переписи населения 2020 года (по состоянию на 1 октября 2021 года)
  32. ↑ ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОТЛАС» ЗА 1 КВАРТАЛ 2018 ГОДА. Дата обращения: 16 июня 2018. Архивировано 16 июня 2018 года.
  33. ↑ Итоги Всероссийской переписи населения 2020 года. Том 5. Национальный состав и владение языками. Таблица 2. Национальный состав населения по городским округам, муниципальным округам и районам. Дата обращения: 10 ноября 2023. Архивировано 10 ноября 2023 года.
  34. ↑ Аварцы (2), Арабы (1), Армяне (48), Афганцы (8), Башкиры (6), Болгары (2), Вепсы (1), Гагаузы (1), Греки (2), Грузины (16), Даргинцы (30), Евреи (5), Езиды (13), Кабардинцы (3), Казахи (3), Калмыки (1), Карачаевцы (2), Карелы (5), Киргизы (1), Китайцы (1), Коми (36), Коми-пермяки (2), Корейцы (1), Кумыки (1), Лезгины (9), Литовцы (9), Марийцы (17), Молдаване (30), Мордва (14), Немцы (39), Ненцы (4), Осетины (6), Поляки (6), Румыны (10), Поморы (9), Таджики (19), Талыши (1), Татары (38), Удины (1), Удмурты (9), Узбеки (4), Уйгуры (2), Финны (1), Чуваши (14), Эстонцы (3), Указавшие другие ответы о национальной принадлежности (130), Нет национальной принадлежности (465), Лица, в переписных листах которых национальная принадлежность не указана (2658)
  35. ↑ "Город Котлас обрел новый герб" (PDF). Двинская правда. 2007-10-09. Архивировано (PDF) 2 августа 2014. Дата обращения: 4 декабря 2010.
  36. ↑ Положение о гербе города Котласа. Дата обращения: 28 ноября 2012. Архивировано 21 января 2022 года.
  37. ↑ "У Котласа будет свой гимн". Двина-Информ. 2010-02-25. Архивировано 27 февраля 2010. Дата обращения: 4 декабря 2010.
  38. ↑ Постановление от 27 мая 2010 года № 237 О решении «Об утверждении положения о гимне муниципального образования „Котлас“». Дата обращения: 28 ноября 2012. Архивировано 17 июня 2013 года.
  39. ↑ Решение Собрания депутатов муниципального образования «Котлас» от 17.02.2011 № 129-385-р О принятии решения «О положении о флаге муниципального образования „Котлас“» (недоступная ссылка)
  40. ↑ Муниципальные образования Архангельской области. Дата обращения: 3 декабря 2023. Архивировано 21 мая 2024 года.

Ссылки

[править | править код]
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Котлас_(городской_округ)&oldid=139903414