Adesão da Iugoslávia ao Pacto Tripartite

Adesão da Iugoslávia ao Pacto Tripartite
Tipo	Aliança militar
Data de Assinatura	25 de março de 1941
Local	Palácio Belvedere, Viena
Signatários	Alemanha  Reino da Iugoslávia
Representantes	Joachim von Ribbentrop Dragiša Cvetković

Em 25 de março de 1941, o Reino da Iugoslávia assinou o Pacto Tripartite com as Potências do Eixo. O acordo foi alcançado após meses de negociações entre a Alemanha Nazista e o Reino da Iugoslávia e foi assinado no Palácio Belvedere em Viena por Joachim von Ribbentrop, Ministro das Relações Exteriores da Alemanha, e Dragiša Cvetković, primeiro-ministro da Iugoslávia. De acordo com a aliança, as partes concordaram que as Potências do Eixo respeitariam a soberania e a integridade territorial da Iugoslávia, incluindo o Eixo se abstendo de solicitar permissão para transportar tropas através da Iugoslávia ou de solicitar qualquer assistência militar.

A Adesão da Iugoslávia ao Pacto Tripartite (em servo-croata: Тројни пакт / Trojni pakt) teve vida curta, no entanto. Em 27 de março de 1941, dois dias após a assinatura do acordo, o governo iugoslavo foi derrubado quando a regência liderada pelo Príncipe Paulo terminou e o Rei Pedro II assumiu totalmente o poder. Em 6 de abril de 1941, menos de duas semanas após a Iugoslávia ter assinado o Pacto Tripartite, o Eixo invadiu a Iugoslávia. Em 18 de abril, o país foi conquistado e ocupado pelas Potências do Eixo.

Após o armistício francês em Junho de 1940, apenas o Reino Unido parecia ter alguma hipótese de vencer uma luta contra os alemães, tendo mesmo ele uma maior probabilidade de negociar uma paz humilhante. ^[1] Assim, o historiador Vladislav Sotirović escreveu que "não é de admirar que os políticos e diplomatas britânicos tenham tentado por todos os meios, incluindo golpes militares, arrastar qualquer país neutro para a guerra ao seu lado para uma vitória final contra a Alemanha de Hitler". ^[1] A Iugoslávia era governada como uma ditadura pelo regente, o príncipe Paulo, desde o assassinato do rei Alexandre I em 1934. ^[2] Após o Anschluss de 1938, a anexação alemã da Áustria; a ocupação italiana da Albânia em 1939; e a adesão da Hungria, Romênia e Bulgária ao Pacto Tripartite do Eixo de 20 de novembro de 1940 a 1 de março de 1941, a Iugoslávia fazia fronteira com potências do Eixo em todos os lados, exceto na fronteira sul com a Grécia . ^[2] Todos esses factores, combinados com o separatismo croata tradicional, fizeram com que Paulo se encontrasse num grande dilema psicológico, político e patriótico em Março de 1941 sobre como resistir às pressões diplomáticas de Hitler e às ofertas políticas concretas para assinar a adesão da Jugoslávia ao pacto. ^[2] Ele não conseguiu protelar, pois Hitler estava com pressa para iniciar a Operação Barbarossa, a invasão alemã da União Soviética. Além disso, o potencial de traição croata durante uma invasão alemã foi o principal argumento de Berlim durante as negociações com Belgrado. ^[2]

Na primavera de 1941, a Iugoslávia só podia contar com a Grã-Bretanha, que tinha mais recursos económicos e populacionais do que a Alemanha devido às suas colónias no Império Britânico. ^[3] A Iugoslávia precisava de ajuda militar rápida, que a Grã-Bretanha poderia oferecer, caso a primeira rejeitasse o pacto. ^[3]

Paulo era pró-britânico e ele próprio parente do rei britânico Jorge VI . Como Paulo deu a impressão de que preferia renunciar a virar as costas à Grã-Bretanha, Hitler o via como um fantoche britânico nos Bálcãs. ^[3]

Havia também o risco percebido de uma quinta-coluna comunista por causa do Pacto Molotov-Ribbentrop, que fez o general Milan Nedić preparar um plano em dezembro de 1940 para abrir seis campos de internamento para comunistas se fosse necessário. ^[4] Nedić também propôs que o Exército Iugoslavo tomasse Salônica antes que as tropas italianas pudessem fazê-lo após a invasão italiana da Grécia em novembro de 1940, uma vez que a perda daquele porto tornaria impossível a eventual ajuda militar britânica se a Iugoslávia fosse invadida. ^[4]

Os gregos, porém, mantiveram-se firmes contra os italianos e até entraram na Albânia, onde a invasão italiana havia começado. ^[4] O plano de Nedić para os comunistas foi descoberto por um espião, o jovem oficial Živadin Simić, do Ministério da Guerra; ele copiou o documento de duas páginas, que foi rapidamente distribuído em Belgrado pelos comunistas. ^[4]

Era crucial para Hitler resolver as questões da Iugoslávia e da Grécia antes de atacar a União Soviética, uma vez que acreditava que a Grã-Bretanha, que estava, juntamente com a França, em guerra com a Alemanha, só aceitaria a paz quando os soviéticos já não pudessem ameaçar a Alemanha. (Londres considerou o Pacto Molotov-Ribbentrop desonesto, volátil e forçado pela situação externa.) ^[5]

A invasão da União Soviética exigia que os Bálcãs fossem pró-alemães, e os únicos países não confiáveis na região eram a Iugoslávia, sendo os sérvios inimigos tradicionais da Alemanha, e a Grécia, que havia sido invadida pela Itália por sua própria vontade após a invasão alemã e anexação da Áustria, ^[5] mas tornou-se claro que Benito Mussolini não conseguiria sobreviver sozinho na Grécia. ^[5]

O Exército Britânico na Europa Continental lutou com sucesso apenas na Grécia. A eliminação militar e política da Grécia e da Jugoslávia, como potenciais aliados britânicos, seria, portanto, extremamente grave para a Grã-Bretanha. ^[5]

Sete divisões alemãs foram assim transferidas para a Bulgária, e Paulo pediu permissão para que seis divisões cruzassem a Iugoslávia para a Grécia. ^[5] Em 1º de março de 1941, Hitler obrigou Paulo a visitá-lo pessoalmente em seu resort favorito, em Berchtesgaden. ^[5] Eles se reuniram secretamente em Berghof, residência de Hitler, em 4 de março. ^[6] Numa discussão extremamente desconfortável para Paul, Hitler disse que depois de expulsar as tropas britânicas da Grécia, invadiria a União Soviética no verão para destruir o bolchevismo. ^[5]

A historiografia iugoslava permanece em grande parte silenciosa sobre o fato de que Hitler ofereceu a Paulo alguém da Dinastia Karađorđević deste último para se tornar o imperador da Rússia. Foi sugerido que se tratava do próprio Paulo, cujo mandato de regência terminaria em 6 de setembro de 1941, quando Pedro II se tornaria adulto e, portanto, o legítimo rei da Iugoslávia. ^[5] No entanto, a oferta, que era mais imaginária do que realista, não foi crucial para influenciar a decisão de Paulo de aderir ao Pacto Tripartido em 25 de Março de 1941 ^[7], uma vez que foi a Realpolitik o fator final.

Paulo dirigiu-se primeiro aos círculos diplomáticos britânicos em Belgrado e Londres para pedir ajuda e protecção, mas a Grã-Bretanha não ofereceu ajuda militar à Jugoslávia, apesar de o ter feito à Grécia. Os britânicos procuraram um envolvimento militar jugoslavo contra a Alemanha, que então derrotava a Grã-Bretanha, e prometeram uma recompensa adequada após a sua vitória. ^[7]

Durante as negociações com Hitler, Paulo temia que Londres exigisse uma declaração pública formal de amizade com a Grã-Bretanha, o que apenas irritaria a Alemanha, mas não traria nenhum bem. ^[8] A ajuda britânica concreta estava fora de questão, especialmente porque a Iugoslávia fazia fronteira com a Alemanha desde a anexação da Áustria. ^[8] O Exército Jugoslavo estava inadequadamente armado e por isso não teria qualquer hipótese contra a Alemanha, que tinha vencido a Batalha de França apenas um ano antes. ^[8]

Em 12 de janeiro de 1941, o primeiro-ministro britânico Winston Churchill informou a Paulo que a neutralidade iugoslava não era suficiente. ^[8] As exigências alemãs e britânicas diferiam, portanto, enormemente, uma vez que os alemães procuravam apenas a neutralidade e um pacto de não agressão, mas os britânicos exigiam um conflito aberto. ^[8] Em 6 de março, o Ministro da Guerra da Iugoslávia, Petar Pešić, apesar de ser apoiado pelos britânicos por ser anti-alemão, expôs as poucas chances da Iugoslávia contra a Alemanha. Ele enfatizou que os alemães rapidamente assumiriam o controle do norte da Iugoslávia com Belgrado, Zagreb e Ljubljana e depois forçariam o exército iugoslavo a recuar para as montanhas da Herzegovina, onde o exército não poderia resistir por mais de seis semanas antes de se render, uma vez que não havia armas, munições e alimentos suficientes. ^[9]

Assim, no dia seguinte, Dragiša Cvetković enviou as suas exigências à embaixada alemã em Belgrado: o respeito pela soberania política e pela integridade territorial da Iugoslávia, a rejeição da ajuda militar ou do transporte de tropas através da Iugoslávia durante a guerra e a tomada em consideração o interesse do país em ter acesso ao Mar Egeu durante a reorganização política da Europa no pós-guerra. ^[9]

Em 28 de novembro de 1940, o ministro das Relações Exteriores da Iugoslávia, Aleksandar Cincar-Marković, encontrou-se com Hitler em Berghof. ^[6] Hitler falou dos seus planos de "consolidação da Europa" e apelou à conclusão de um pacto de não agressão com a Alemanha e a Itália. ^[6] Embora o governo iugoslavo tenha concordado, Hitler respondeu imediatamente que não era suficiente por não satisfazer a necessidade de melhoria das relações com as potências do Eixo, e a questão da adesão da Iugoslávia ao Pacto Tripartite precisava de ser discutida. ^[6]

Em 14 de fevereiro de 1941, o primeiro-ministro Dragiša Cvetković e o ministro das Relações Exteriores Cincar-Marković reuniram-se com Hitler, que insistiu numa decisão rápida sobre a adesão, uma vez que era "a última oportunidade da Iugoslávia". ^[6] Hitler modificou as suas exigências fazendo concessões especiais à Iugoslávia que não incluiriam nada "contrário às suas tradições militares e à sua honra nacional". ^[10] Hitler não exigiu a passagem de tropas, o uso de ferrovias, a instalação de bases militares ou a colaboração militar com a Iugoslávia e garantiu a sua soberania nacional e integridade territorial. ^[10] Finalmente, Hitler disse: “O que vos proponho não é de facto o Pacto Tripartite”. ^[10] Os iugoslavos, no entanto, conseguiram recusar e atrasar as negociações ^[10], notando que a decisão cabia ao Príncipe Paulo. ^[6]

Em 4 de março de 1941, o Príncipe Paulo encontrou-se secretamente com Hitler em Berghof, onde nenhuma obrigação foi assumida, e Paulo observou que precisava consultar seus conselheiros e o governo. ^[6] Hitler ofereceu garantias concretas e disse a Paulo que a adesão teria “um caráter puramente formal”. ^[10]

Em 6 de março, o Conselho da Coroa foi convocado e o Príncipe Paulo informado do pedido de adesão de Hitler. ^[6] Cincar-Marković apresentou a situação externa e os problemas relacionados com a adesão da Jugoslávia, e Pešić retratou a má situação militar. Em geral, concluiu-se das discussões que a adesão ocorreria ^[6], mas que certas limitações e reservas seriam exigidas da Alemanha, cabendo a Cincar-Marković a elaboração desses pontos, que seriam mantidos no mais alto sigilo. ^[11] A conferência mostrou que a questão da adesão era muito séria e, no que diz respeito à opinião pública, muito difícil. ^[12]

No dia seguinte, Cincar-Marković chamou Viktor von Heeren, o ministro alemão em Belgrado, ao ministério e informou-o de que o Conselho da Coroa havia concordado com o desejo de Hitler de adesão da Iugoslávia ao pacto. ^[12] Simultaneamente, veio à tona uma inquietação, provocada pelas manifestações anti-iugoslavas e pelos artigos negativos publicados nos meios de comunicação social na Bulgária nos últimos dias. ^[12]

Então, Ribbentrop foi solicitado a esclarecer através de Heeren se a Iugoslávia receberia uma declaração escrita da Alemanha e da Itália se aceitasse ^[12] que a soberania e integridade territorial da Iugoslávia seriam respeitadas; que nenhuma ajuda militar jugoslava seria solicitada e, durante a criação de uma nova ordem na Europa, que o interesse jugoslavo no livre acesso ao Mar Egeu através de Salónica seria considerado.

Cincar-Marković observou, ao apresentar esses pontos, que já havia consenso sobre todas as questões. ^[12] Ele então informou a Paulo que Ribbentrop havia oferecido garantias por escrito. ^[12] Para esclarecer a situação, Cincar-Marković pediu novamente uma resposta precisa do governo alemão para confirmar essas questões, o que ajudaria o governo jugoslavo a implementar a política desejada. ^[12]

Em 8 de março, Heeren contatou de forma estritamente confidencial o ministério alemão. Afirmou ter a forte impressão de que a Jugoslávia já tinha decidido que em breve aderiria ao pacto se os alemães cumprissem as exigências apresentadas por Cincar-Marković ou apenas alterassem ligeiramente as declarações escritas germano-italianas. ^[12] Heeren acreditava que o incentivo de Ribbentrop para outra discussão com Paulo era muito apropriado e seria melhor realizado no Castelo de Brdo, perto de Kranj. ^[12]

Nos círculos políticos e militares de Belgrado, a adesão ao campo alemão foi geralmente discutida, mas prevaleceu a ideia de que isso aconteceria por etapas, com a ajuda de declarações do governo e que a não adesão ao pacto pouparia o humor hostil da população. ^[12] No mesmo dia em que Heeren contactou Ribbentrop sobre as instruções deste último, Heeren decidiu falar com Cincar-Marković para afirmar imediatamente que a resposta germano-italiana a todos os três pontos tinha sido positiva. ^[12] Heeren avisou então a Cincar-Marković que a situação fazia parecer que era do interesse da Jugoslávia decidir sobre a sua adesão o mais rapidamente possível. ^[12]

Em 9 de Março, continuando a sua conversa telefónica, Ribbentrop declarou a Heeren de Fuschl am See ^[13] que a Alemanha estava pronta a reconhecer o seu respeito pela soberania e integridade territorial jugoslavas numa nota especial, que poderia ser publicitada pelo governo jugoslavo.

Os alemães estavam prontos a prometer que nenhum pedido de passagem ou transferência de tropas seria feito para a Iugoslávia durante a guerra, o que poderia ser divulgado se o governo iugoslavo considerasse que a política interna o tornava necessário. Isso e o momento do anúncio poderão ser discutidos durante a conclusão do pacto.

Em 20 de março, três ministros iugoslavos (Branko Čubrilović, Mihailo Konstantinović e Srđan Budisavljević) renunciaram em protesto. ^[14]

Após consultas com ministros britânicos e americanos, o Conselho da Coroa decidiu que a situação militar era desesperadora e votou 15–3 a favor da adesão. ^[10]

Em 25 de março, o pacto foi assinado no Palácio Belvedere, em Viena, sendo os principais signatários Ribbentrop e Cvetković. Foi realizado um banquete oficial, que Hitler reclamou que parecia uma festa fúnebre. ^[15] O lado alemão aceitou as exigências feitas por Paul e Cvetković, embora ambos esperassem que Hitler não as aceitasse para que pudessem prolongar as negociações. ^[16] O acordo afirmava que a Alemanha respeitaria a soberania e a integridade territorial da Jugoslávia e que as potências do Eixo não procurariam permissão para transportar tropas através da Jugoslávia nem solicitariam qualquer assistência militar. ^[16] O embaixador iugoslavo na Alemanha, Ivo Andrić, mais conhecido por ser escritor, transcreveu o documento. ^[16]

A rádio alemã anunciou mais tarde que "as Potências do Eixo não exigiriam o direito de passagem de tropas ou materiais de guerra", embora o documento oficial mencionasse apenas tropas e omitisse qualquer menção a materiais de guerra. ^[15] Da mesma forma, nenhuma promessa de considerar a entrega de Tessalônica à Jugoslávia apareceu no documento. ^[15]

No dia seguinte à assinatura do pacto, os manifestantes reuniram-se nas ruas de Belgrado e gritaram: "Melhor o túmulo do que um escravo, melhor a guerra do que o pacto" (Servo-croata: Bolje grob nego rob, Bolje rat nego pakt). ^[17]

Em 27 de março, o regime foi derrubado por um golpe de estado que contou com o apoio britânico. O rei Pedro II foi declarado maior de idade, apesar de ter apenas 17 anos. O novo governo iugoslavo, sob o primeiro-ministro e general Dušan Simović, recusou-se a ratificar a assinatura do Pacto Tripartite pela Iugoslávia e iniciou negociações com o Reino Unido e a União Soviética.

O enfurecido Hitler emitiu a Diretiva 25 como resposta ao golpe e atacou a Iugoslávia e a Grécia em 6 de Abril.

A Força Aérea Alemã bombardeou Belgrado durante três dias e três noites. As tropas terrestres alemãs avançaram e a Iugoslávia se rendeu em 17 de abril.

Em setembro de 1945, a Comissão Estadual da República Socialista Federativa da Iugoslávia chamou Paulo de "criminoso", uma das razões é que ele havia feito com que a Iugoslávia aderisse ao Pacto Tripartite. ^[18] A Sérvia o reabilitou em 14 de dezembro de 2011. ^[18]

Referências

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