Lawfare

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La Lawfare è l'uso dei sistemi e delle istituzioni legali per danneggiare o delegittimare un oppositore o per scoraggiare l'uso dei diritti legali da parte di un individuo[1][2][3][4].

Il termine (possibile traduzione:'strumentalizzazione della giustizia') può riferirsi all'uso di sistemi e principi legali contro un nemico, ad esempio danneggiandolo o delegittimandolo, facendogli sprecare tempo e denaro (es. SLAPP), o ottenendo una vittoria nelle pubbliche relazioni.

In alternativa, può descrivere una tattica utilizzata dai regimi repressivi per etichettare e scoraggiare la società civile o gli individui dal rivendicare i propri diritti legali attraverso sistemi legali nazionali o internazionali. Ciò è particolarmente comune nelle situazioni in cui gli individui e la società civile utilizzano metodi non violenti per evidenziare o contrastare la discriminazione, la corruzione, la mancanza di democrazia, la limitazione della libertà di parola, le violazioni dei diritti umani e le violazioni del diritto internazionale umanitario.

Il termine è una parola macedonia delle parole inglesi law (legge) e warfare (guerra). Forse il primo utilizzo del termine "lawfare" è stato nel manoscritto Whither Goeth the Law del 1975, in cui si sostiene che il sistema giuridico occidentale è diventato eccessivamente conflittuale e utilitaristico rispetto a quello orientale, più umanitario e basato sulle norme[5][non chiaro].

Un uso più frequente del termine è il saggio di Charles J. Dunlap, Jr. del 2001, scritto per il Carr Center di Harvard[5]. In quel saggio, Dunlap definisce la lawfare come "l'uso del diritto come arma di guerra"[6]. In seguito ha ampliato la definizione, spiegando che la lawfare è "lo sfruttamento di episodi reali, percepiti o addirittura orchestrati di violazioni del diritto di guerra come mezzo non convenzionale per affrontare" una potenza militare superiore[7].

Il colonnello Charles Dunlap descrive la lawfare come "un metodo di guerra in cui il diritto viene usato come mezzo per realizzare un obiettivo militare"[8]. In questo senso, la lawfare può essere un sostituto più umano del conflitto militare. Il colonnello Dunlap considera la lawfare nel complesso una "cinica manipolazione dello stato di diritto e dei valori umanitari che rappresenta"[8].

Benjamin Wittes, Robert Chesney e Jack Goldsmith hanno utilizzato il termine nel nome del blog Lawfare, che si occupa di diritto della sicurezza nazionale e che ha esplorato il termine e il dibattito sul significato di lawfare e se debba essere considerato esclusivamente un peggiorativo[9][10].

Giurisdizione universale

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La lawfare può riguardare la legge di una nazione rivolta contro i suoi stessi funzionari, ma più recentemente è stata associata alla diffusione della giurisdizione universale, cioè una nazione o un'organizzazione internazionale ospitata da quella nazione che si estende per sequestrare e perseguire i funzionari di un'altra[11].

Conflitto israelo-palestinese

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Molte cause sono state intentate contro funzionari israeliani e persone associate alle forze di difesa israeliane, accusandoli di crimini di guerra. Questi casi sono stati ascoltati sia in Israele[12] che in altri paesi[13].

Secondo il parlamentare canadese ed ex ministro Irwin Cotler, l'uso della legge per delegittimare Israele è presente in cinque ambiti: Nazioni Unite, diritto internazionale, diritto umanitario, lotta al razzismo e lotta al genocidio[14].

Joshua Mintz, scrivendo sul The Jerusalem Post nel settembre 2011, riferendosi ai timori di Israele per la lawfare, afferma che "è del tutto possibile che Israele, almeno all'interno del panorama legale, possa effettivamente beneficiare della candidatura allo stato palestinese"[15].

Disputa sul Mar Cinese Meridionale

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Contrariamente alla maggior parte dei governi mondiali, la Repubblica popolare cinese ha esplicitamente riconosciuto la lawfare ("falu zhan" o "guerra legale") come una componente essenziale della sua dottrina strategica[16]. Le attività della Repubblica popolare cinese in relazione alle controversie territoriali nel Mar Cinese Meridionale sono spesso citate come esempio di lawfare dal governo cinese[17][18]. In particolare, la Cina ha affermato il controllo sovrano su diverse aree del Mar Cinese Meridionale e ha limitato l'accesso alle aree all'interno del suo presunto territorio sovrano o zona economica esclusiva[19]. A sostegno delle sue rivendicazioni, la Cina ha rilasciato dichiarazioni ufficiali di stato (ad esempio, note verbali) e ha emanato leggi nazionali che affermano la sua sovranità o l'effettivo controllo di porzioni di mare[20][21].

Il professore della Harvard School of Law Jack Goldsmith, un oppositore dell'espansione dei diritti umani internazionali e della giurisdizione universale, afferma nel suo libro The Terror Presidency che il Segretario alla Difesa Donald Rumsfeld era preoccupato per la possibilità di azioni di lawfare contro i funzionari dell'amministrazione Bush, e che Rumsfeld " poteva aspettarsi di essere in cima alla lista"[22][23]. Rumsfeld affronta gli effetti della lawfare nel suo libro di memorie Known and Unknown[24].

Pagine correlate

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  1. ^ History of Lawfare, Dunlap, 2001
  2. ^ Kittrie, Orde F. (1 February 2016), "Conclusion", Lawfare, Oxford University Press, pp. 329–344, doi:10.1093/acprof:oso/9780190263577.003.0009, ISBN 978-0-19-026357-7
  3. ^ " original (PDF). URL consultato il 14 agosto 2022 (archiviato dall'url originale il 7 agosto 2011).?". Case Western Reserve Journal of International Law. 43 (1). 11 September 2010. Archived from the original (PDF). URL consultato il 14 agosto 2022 (archiviato dall'url originale il 7 agosto 2011). (PDF) on 7 August 2011.
  4. ^ Unrestricted Warfare, p. 55 (PDF) (archiviato dall'url originale il 19 novembre 2006).
  5. ^ a b M. Smith e D. Crossley, Whither Goeth the Law – Humanity or Barbarity, The Way Out – Radical Alternatives in Australia, Melbourne, Lansdowne Press, 1975.
  6. ^ Dunlap, Law and Military Interventions: Preserving Humanitarian Values in 21st Century Conflicts (29 November 2001).
  7. ^ Charles J. Dunlap, Jr., Lawfare amid warfare, in The Washington Times, 3 agosto 2007.
  8. ^ a b Colonel Charles J. Dunlap, Jr., Law and Military Interventions: Preserving Humanitarian Values in 21st Conflicts (PDF), 29 novembre 2001.
  9. ^ Welcome to Lawfare, By Benjamin Wittes. Wednesday, September 1, 2010
  10. ^ About Lawfare: A Brief History of the Term and the Site", su lawfareblog.com.
  11. ^ Jack Goldsmith, The Terror Presidency: Law and Judgement Inside the Bush Administration, New York, W. W. Norton, 2007, pp.  53–64., ISBN 978-0-393-06550-3.(discussione sul lawfare e della diffusione della giurisdizione universale).
  12. ^ NGO Monitor Monograph – Overview of lawfare cases involving Israel, su ngo-monitor.org.
  13. ^ Netanyahu aide skips UK trip fearing arrest, su google.com.
  14. ^ Mordechai I. Twersky, Cotler warns of new strain in delegitimization of Israel, in The Jerusalum Post, 19 maggio 2011.
  15. ^ Josh Mintz, Rhetoric vs. reality: 'Lawfare' and the PA statehood bid, in The Jerusalem Post, 27 settembre 2011, pp. 161-164.
  16. ^ Orde Kittrie, Lawfare: Law as a Weapon of War, New York, Oxford University Press, 2016, pp. 161–164, ISBN 9780190263577.
  17. ^ Lorteau, Steve (2018). "China's South China Sea Claims as "Unprecedented": Sceptical Remarks". Canadian Yearbook of International Law. 55: 72–112. doi:10.1017/cyl.2018.6. S2CID 158337369..
  18. ^ HSIAO, ANNE HSIU-AN (16 December 2016). "China and the South China Sea "Lawfare"". Issues & Studies. 52 (2): 1650008. doi:10.1142/S1013251116500089.
  19. ^ Orde Kittrie, Lawfare: Law as a Weapon of War, New York, 2016, pp. 165–168, ISBN 9780190263577.
  20. ^ Lorteau, Steve (2018). "China's South China Sea Claims as "Unprecedented": Sceptical Remarks". Canadian Yearbook of International Law. 55: 79–99. doi:10.1017/cyl.2018.6. S2CID 158337369..
  21. ^ Dupuy, Florian; Dupuy, Pierre-Marie (2013). "A Legal Analysis of China's Historic Rights Claim in the South China Sea". American Journal of International Law. 107 (1): 124–141. doi:10.5305/amerjintelaw.107.1.0124. S2CID 55162381..
  22. ^ Jack Goldsmith, The Terror Presidency: Law and Judgement Inside the Bush Administration, New York, W. W. Norton, 2007, pp.  53–64., ISBN 978-0-393-06550-3.(discutendo Kissinger e Rumsfeld)
  23. ^ Andy Thayer, Court Allows Torture Suit Against Rumsfeld, in The Huffington Post, 8 marzo 2010. (che discute la causa civile contro Donald Rumsfeld da parte di Donald Vance, un veterano della Marina che dice di essere stato torturato in una prigione in Iraq nel 2006.).
  24. ^ Donald Rumsfeld, Known and Unknown. A Memoir, Sentinel, 18 febbraio 2011, ISBN 9781595230676.

Collegamenti esterni

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