Transports en commun de Creil

En 1958, les Transports Evrard proposent à la ville de Creil la mise à l'essai d'un service de transport urbain. Ce service est mis en place le 3 novembre 1958 pour une durée d'un an et relie la gare de Creil à la cité Biondi située sur le plateau. Une convention signée entre la ville et le transporteur prévoit qu'aucune subvention ne sera versée au transporteur^[1]. Face à une forte fréquentation, le service se poursuit les années suivantes.

En décembre 1962, les communes de Creil, Montataire et Nogent-sur-Oise se regroupent afin de former le District Urbain de Creil. Cette structure permet à ces dernières de mener différents projets structurants dont le développement d'un réseau de transport en commun. Toutefois en novembre 1964, le District est dissous pour vice de forme, le projet de réseau de transport est alors repoussé^[2].

Alors que le réseau de transport se préparait, les Transports Evrard s'étaient associés avec deux autres transporteurs locaux, à savoir les Autobus Routiers de l'Oise (ARO) basés à Clermont et la Société des Transports Routiers de Voyageurs (STRV) basée à Senlis. Cette association donne naissance le 21 septembre 1964 à la Société des Transports Urbains du District de Creil (STUDIC). Le capital de la STUDIC était réparti équitablement entre les trois sociétés^[1].

Le 20 mars 1965, le District Urbain de Creil est recréé et regroupe Creil, Montataire, Nogent-sur-Oise et Villers-Saint-Paul. Le premier réseau de transport du District est mis en service le 3 janvier 1966 et est composé de trois lignes ^[1]:

• la ligne A correspondant au service urbain déjà présent et exploité par les Transports Evrard ;
• la ligne B reliant Creil à Montataire et exploitée par la STRV ;
• la ligne C reliant Creil à Nogent-sur-Oise et exploitée par les ARO.

Au début de l'année 1967, l'itinéraire de la ligne A est modifié afin de desservir le nouveau quartier des Cavées^[1].

En 1972, la STRV cesse sa participation à l'exploitation du réseau, jugeant le secteur de Creil trop éloigné de son dépôt de Senlis. L'exploitation de la ligne B est alors reprise équitablement par les Transports Evrard et les ARO^[1].

Dans le courant de l'année 1975, le District sollicite le Centre d'études techniques de l'Équipement (CETE) Nord-Picardie afin de mener une étude de restructuration du réseau de transport. Le CETE rend ses conclusions en décembre 1978. Il prévoit la création de six lignes :

• la ligne 1 reliant la gare de Creil au Plateau Rouher et l'hôpital ;
• la ligne 2 reliant la gare de Creil aux quartiers du Moulin et des Cavées ;
• la ligne 3 reprenant la desserte de la ligne B ;
• la ligne 4 reliant la gare de Creil aux quartiers Saint-Exupéry et des Granges à Nogent-sur-Oise ;
• la ligne 5 reliant la gare de Creil à Villers-Saint-Paul en passant par la place de la République à Nogent-sur-Oise ;
• la ligne 6 assurant la desserte interne du plateau de Creil.

Le mode d'exploitation du réseau est également modifié. Jusqu'ici, les transporteurs assurait l'exploitation avec leurs propres moyens et sans subventions. Le District fait l'acquisition d'autobus neufs et signe une convention de gérance avec la STUDIC. La STUDIC devient le STAC (Service de Transport de l'Agglomération Creilloise) et se voit confiés les véhicules acquis par le District. Le dépôt des Transports Evrard devient également le dépôt du STAC où tous les véhicules, y compris ceux du sous-traitant ARO, sont remisés et entretenus^[1].

Le nouveau réseau est lancé le 8 octobre 1979.

En 1980, le STAC transporte plus de 2,5 millions de passagers^[1].

À la rentrée de septembre 1981, une ligne 7 est créée reliant la gare de Creil et le nouveau quartier Herriot à Nogent-sur-Oise^[1].

Deux ans plus tard, à la rentrée de septembre 1983, trois nouvelles lignes voient le jour :

• la ligne 8 reliant le Plateau de Creil à Montataire et disposant de deux services spécifiques 8A et 8B desservant le lycée Marie Curie de Nogent-sur-Oise depuis le Plateau et Montataire ;
• la ligne 9 reliant la gare de Creil au lycée Marie Curie de Nogent-sur-Oise ;
• la ligne 10 reliant la gare de Creil à la zone industrielle de Nogent-sur-Oise^[1].

Le parc de véhicules est progressivement renouvelé à partir de 1986 avec notamment l'acquisition de véhicules articulés pour faire face à l'augmentation de la fréquentation^[1].

En 1998, le STAC est reconduit pour l'exploitation du réseau. Les premiers véhicules dotés d'un plancher bas sont également mis en service. Une nouvelle ligne « Express Malraux » est également créée reliant Villers-Saint-Paul et Nogent-sur-Oise au lycée André Malraux de Montataire^[1].

Au cours de l'été 2000, l'identité visuelle du STAC est renouvelée. En septembre de la même année, trois nouvelles lignes sont créés :

• la ligne 12 reliant la gare de Creil à l'arrêt Somasco à Nogent-sur-Oise ;
• la ligne 14 reliant la place de la République de Nogent-sur-Oise au hameau de Magenta à Montataire ;
• la ligne 16 reliant la gare de Creil et l'hôpital avec une liaison directe^[1].

Toutefois ces nouvelles lignes sont rapidement abandonnées. Les lignes 12 et 14 sont supprimées respectivement à l'été 2001 et le 2 avril 2002, par manque de fréquentation et la ligne 16 est incorporée à la ligne 1 en 2004.

En 2004, le STAC est une nouvelle fois renouvelé à l'exploitation du réseau^[1].

En décembre 2006, le Syndicat Mixte des Transports en Commun de l'Oise (SMTCO) est créé. Ce syndicat regroupe l'ensemble des autorités organisatrices de transports présentes dans le département de l'Oise. Il a notamment pour mission de coordonner les services de transports du département, de mettre en place un système d'information et de billettique unique à l'échelle du département et de soutenir le développement des transports publics^[3]. La communauté de communes de l'agglomération creilloise, qui remplace le District depuis 1999, en est membre.

Le 7 mai 2008, les Transports Evrard sont vendus au groupe Keolis^[4]. Quelques jours plus tard, le 29 mai, Keolis rachète la participation de CAB-ARO (filiale de Veolia Transport) et devient alors unique actionnaire du STAC.

À partir de 2010, le SISMO (Système Intégré des Services à la Mobilité dans l'Oise) est progressivement déployé dans le département. Ce système combine un système d'information voyageur et un système de billettique interopérable^[5]. Les véhicules du STAC sont progressivement équipés de nouveaux valideurs, de terminaux pour les conducteurs et d'un système d'annonces visuelles et sonores. Le système d'information voyageur est progressivement mis en service à la fin de l'année 2010. Quant au nouveau système de billettique, il est progressivement déployé à partir de septembre 2011^[6],[7].

Le 1^er juillet 2011, Keolis et le STAC sont reconduit à l'exploitation du réseau de transport pour une durée de 8 ans. Ce nouveau contrat prévoit la refonte du réseau ainsi que la construction d'un nouveau dépôt à la charge du délégataire. Ce dépôt sera toutefois rétrocédé à l'agglomération en cas de perte du contrat^[1].

Le 2 avril 2012, le réseau est restructuré. Il est composé de cinq lignes urbaines^[1]:

• la ligne A reliant Montataire à l'hôpital en desservant la gare de Creil et le Plateau Rouher ;
• la ligne B reliant le quartier Herriot de Nogent-sur-Oise à l'hôpital en desservant la gare de Creil et les quartiers du Moulin et des Cavées ;
• la ligne C partant de l'arrêt Saint-Exupéry et traversant la majorité de Nogent-sur-Oise pour aboutir à la gare de Creil. Elle est prolongée à certaines heures jusqu'à l'hôpital via le Plateau Rouher.
• la ligne D reliant Villers-Saint-Paul à la gare de Creil. Elle est prolongée à certaines heures jusqu'à l'hôpital en desservant les quartiers du Moulin et des Cavées ainsi que la zone commerciale de Saint-Maximin.
• la ligne E reliant la gare de Creil au cinéma Pathé de Montataire en passant par le lycée Marie Curie de Nogent-sur-Oise.

Ce nouveau réseau est également composé de trois services baptisés Flexo et permettant en soirée de desservir les arrêts demandés par les usagers au conducteur depuis la gare de Creil. Trois lignes dites Resago nécessitant une réservation au préalable sont créés :

• la ligne R1 reliant la gare de Creil et la zone industrielle de Villers-Saint-Paul ;
• la ligne R2 reliant la gare de Creil au parc Alata de Verneuil-en-Halatte ;
• la ligne R3 reliant la gare de Creil à Saint-Vaast-lès-Mello.

Les anciennes lignes 8, 8b, Express Curie et Express Malraux sont conservées en guise de lignes scolaires^[1].

Une nouvelle identité visuelle est également adoptée, les véhicules arborent une nouvelle livrée d'abord blanche puis violette^[1].

En décembre 2014, le nouveau dépôt construit par Keolis est inauguré et mis en service. Celui-ci est situé dans la zone industrielle du Marais à Villers-Saint-Paul. Il permet de rassembler sur un unique site l'administration, le remisage, le lavage et la maintenance des véhicules du réseau. Par la même occasion, la société exploitante prend le nom de Keolis Creil Agglo, la dénomination commerciale du réseau reste toujours STAC^[8].

Le 1^er janvier 2017, la communauté de l'agglomération creilloise (CAC) et la communauté de communes Pierre - Sud - Oise fusionnent et forment la communauté d'agglomération Creil Sud Oise (ACSO). Cette nouvelle agglomération est dotée de la compétence des transports et hérite donc du réseau de la CAC mais également du réseau Pierre Sud Oise Transport exploité par Keolis Evrard. Les deux réseaux sont conservés jusqu'à l'expiration des contrats d'exploitation des deux réseaux en 2019, la nouvelle agglomération souhaitant réaliser un unique appel d'offres. La tarification entre les deux réseaux est harmonisé et les correspondances sont autorisées^[1].

À la même période, la ligne sur réservation Resago 2 est transformée en ligne régulière baptisée « Express Alata ».

Au mois de mai 2017, le premier véhicule hybride du réseau est inauguré. Il s'agit d'un GX 337 du constructeur Heuliez^[9].

Le 1^er septembre 2019, l'exploitation des réseaux STAC et PSO (Pierre Sud Oise Transport) est confiée au groupe RATP Dev et sa filiale RD Creil pour une durée de 7 ans. La nouvelle délégation de service public prévoit « une plus grande amplitude horaire (début du service à 4h30 au lieu de 5 heures et fin à 1 heure contre 23 heures), davantage de bus aux heures de pointe, des nouvelles lignes, une couverture plus large du territoire avec une desserte des communes de la vallée du Thérain, la mise en place d'un service de location de vélos »^[10]. Cette restructuration est prévue pour le 1^er septembre 2020. Les deux réseaux STAC et PSO sont regroupés sous la bannière STAC, les lignes ne sont toutefois pas modifiées.

La pandémie de Covid-19 retarde la restructuration du réseau à l'année 2021.

Le 29 mars 2021, la nouvelle marque des transports de l'agglomération est présentée, il s'agit de « AXO » en référence à l'ACSO. Cette nouvelle marque est d'abord portée par le nouveau service de transport à la demande AXO+ mis en service à cette date^[1],[11].

Au mois de mai 2021, un service de location de vélos à assistance électrique baptisé « Vélo AXO » est créé. Ce service permet aux résidents de l'ACSO de louer un vélo à assistance électrique pour une durée allant de 1 à 12 mois^[12].

Le 30 août 2021, le nouveau réseau AXO est mis en place. Ce dernier est composé de huit lignes régulières et sept lignes scolaires. L'offre est renforcée sur les lignes principales avec une fréquence de passage plus élevée et une amplitude horaire plus grande^[13].

À la rentrée de septembre 2022, la ligne S4 est supprimée.

Le 10 juillet 2023, avec le renouvellement du SISMO, le Pass Oise Mobilité qui était le support unique des titres de transport du département est remplacé par la carte Pass Pass. Cette dernière permet de se déplacer sur la plupart des réseaux de transports de la région Hauts-de-France^[14].

Au 1^er septembre 2023, le réseau est composé de 8 lignes régulières, de 6 lignes scolaires et de 4 lignes de transport à la demande.

Le service AXO+ est un service de transport à la demande composé de quatre lignes (AXO+1 à AXO+4). Il permet aux usagers de se déplacer entre la gare de Creil ou les lieux très fréquentés et les zones rurales ou les zones d'activités. L'utilisation du service nécessite une réservation pouvant être effectuée par téléphone, par internet ou par le biais de l'application « Oise Mobilité ». Ce service est accessible avec la tarification du réseau^[15].

Les bus circulent du lundi au samedi 5 h 0 à 22 h 40 et les dimanches et jours fériés de 8 h 45 à 21 h 20. Il n'y a aucun service le 1^er mai.

Jusqu'en 2008, le réseau était exploité par une société détenue par les Transports Evrard et les Autobus Routiers de l'Oise (ARO)^[1].

Le réseau était exploité de 2008 à septembre 2019 par la société Keolis Creil agglo, filiale du groupe Keolis, sous le régime de la délégation de service public. En 2012, les quatre communes de la CAC étaient desservies par cinq lignes régulières numérotées A à E, trois lignes scolaires, trois lignes de soirée « Flexo » et trois lignes à la demande « Résago ». Les trente-et-un bus de la STAC transportent alors 22 000 voyageurs par jour et parcourent 1,3 million de km par an^[16].

En juillet 2019, le réseau de l'ACSO dessert plus de 86 000 habitants au sein des 11 communes du territoire. Il compte 10 lignes de bus, 11 circuits scolaires et du Transport à la demande (TAD)^[17].

Une nouvelle délégation de service public a été attribuée par la communauté d'agglomération Creil Sud Oise (qui a succédé à la CAC en 2017) en juillet 2019 à RATP Dev et sa filiale RD Creil à compter de septembre 2019 et pour 7 ans, moyennant une participation de l'intercommunalité de 40 millions d'euros^[10].

Les véhicules du réseau sont remisés dans le dépôt de Villers-Saint-Paul, situé dans la zone industrielle du Marais Sec, rue du pont de la Brèche Sud. Le dépôt a également pour mission d'assurer l'entretien préventif et curatif du matériel. L'entretien curatif ou correctif a lieu quand une panne ou un dysfonctionnement est signalé par un conducteur.

Jusqu'en 2008, les services sous-traités étaient confiés aux Transports Evrard et aux ARO. Entre 2008 et septembre 2019, les services sous-traités étaient confiées à la société Keolis Evrard (anciennement Transports Evrard). Depuis septembre 2019 et l'exploitation du réseau par RATP Dev, la sous-traitance a été confiée à une nouvelle filiale du groupe : la Compagnie Francilienne du Transport et de la Mobilité (CFTM). Cette société dispose d'un dépôt situé à Montataire.

Le réseau dispose d'une gamme tarifaire comprenant des tickets unitaires et des abonnements^[18].

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  Logo de Keolis Creil agglo

La durée du parcours et le nombre d'arrêts sont calculés à partir des fiches horaires du réseau^[23], de même que les jours de fonctionnement, les moments de la journée (journée, nuit, fêtes) et les particularités. Les affectations de véhicules ne sont données qu'à titre indicatif et correspondent aux affectations possible pour le type de véhicule et/ou l'exploitant de la ligne, des modifications ponctuelles peuvent avoir lieu en raison de différentes contraintes d'exploitation.

Le nombre d'arrêts est, dans les tableaux, la somme des points d'arrêts ayant des dénominations différentes, qu'ils soient desservis dans un ou les deux sens de circulation.

Les amplitudes horaires sont données selon le principe suivant : elles vont de l'heure de départ du premier bus de la ligne la plus précoce, tous arrêts de départ confondus, à l'heure d'arrivée du dernier bus au terminus la plus tardive, tous terminus confondus. Les horaires communiqués sont arrondis à 5 minutes près.

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