Экономика Актобе

Экономика Актобе́ (каз. Ақтөбе қаласының экономикасы) является крупнейшей экономикой Актюбинской области и Западного Казахстана.

Актюбинский регион в целом занимает лидирующие позиции в Казахстане по производительности труда в машиностроении и сельском хозяйстве, область показывает высокий рост оптовой и розничной торговли. Объём отчислений Актюбинской области в республиканский бюджет поднялся с 134,3 млрд тенге в 2012 году до 183 млрд тенге в 2014 году^[1]. Планируется, что результатом государственной поддержки развития Актобинской агломерации станет рост валового регионального продукта (ВРП) на 6,6 % и инвестиций в основной капитал на 20 % к 2020 году. Несмотря на то, что малый и средний бизнес в Актобе развит относительно слабо, город имеет высокую привлекательность для инвесторов^[2].

По объёму ВРП Актюбинская область занимает шестое место среди регионов Казахстана. Объём ВРП на душу населения в Актобе составляет 1 490,7 тыс. тенге (8023 долларов США), что ниже среднеобластных показателей — 2 263,7 тыс. тенге (12 183 долларов США, 2013)^[3]. Экономический рост города обеспечивают ускоренное развитие индустриального комплекса, строительной индустрии, а также сферы услуг — торговли и транспорта. За 9 месяцев 2013 года ВРП города достиг 1 193 256,3 млн тенге^[4] (в 2013 году ВРП Актюбинской области составил 1 816 346,2 млн тенге^[3]).

Содействие в трудоустройстве безработных граждан Актобе, обеспечение информацией о состоянии рынка труда и тому подобные функции выполняет Городской отдел занятости и социальных программ^[5].

Согласно отчётам администрации города, официально зарегистрированный уровень безработицы в Актобе составляет 0,2 % (в органах занятости зарегистрированы 420 человек, март 2015), что чуть ниже областных показателей — 0,3 %^[6]; в то же время следует отметить, что рассчитанные по методике Международной организации труда показатели безработицы в области составляли 4,9 %, а в целом по Казахстану 5 %^[7]. Стоит учесть, что по мнению некоторых аналитиков, данные о количестве безработных в Казахстане могут быть сильно преуменьшены^[8].

Для трудоустройства безработных реализуется государственная программа «Дорожная карта занятости 2020». В 2014 году в рамках программы было создано 9369 новых рабочих мест, трудоустроены 3912 человек. В 2015 году планируется создать ещё 9 тыс. рабочих мест и трудоустроить 850 человек^[7].

Среднемесячная номинальная заработная плата в городе в 2013 году составила 100 243 тенге^[9] (539,5 долларов США). Когда в 2015 году были обнародованы данные о том, что в среднем актюбинцы получают свыше 100 тыс. тенге в месяц, многие жители отнеслись к таким цифрам скептически^[10][11].

В целом по Актюбинской области в 2014 году темпы роста инфляции оказались ниже среднереспубликанских показателей (6,7 % против 7,4 %). То же касается цен на продовольственные товары — 7,8 % против 8 % в среднем по стране^[12]. Согласно данным Комитета по статистике Министерства национальной экономики Казахстана о ценах на основные продовольственные товары в феврале 2015 года^[13], цены в Актобе ни по одному наименованию из представленного перечня продуктов не вошли в список самых дешёвых или самых дорогих.

Актобе — крупный индустриальный центр^[14], тесно связанный с месторождениями хромита к востоку от города^[15]. В нём расположены заводы ферросплавов, хромовых соединений, сельскохозяйственного машиностроения, рентгеноаппаратуры и др. Развиты химическая, лёгкая, пищевая промышленность, особенно развито производство ликёро-водочной продукции.

Стоимость продукции предприятий города в 2013 году достигла 230,2 млрд тенге и составила 17,9 % от общеобластных показателей, что на 5,4 % выше показателей предыдущего года. На долю металлургической промышленности приходится более 30 % от общего объёма произведённой в городе продукции, а на химическую промышленность — 9,8 % от общего числа^[9].

Крупнейшими предприятиями города являются Актюбинский завод ферросплавов (АЗФ), Актюбрентген, основным профилем деятельности которого является производство разнообразного рентгенодиагностического оборудования медицинского назначения; Актюбинский завод хромовых соединений (АЗХС) и ряд предприятий пищевой промышленности^[16]. На АЗФ производится 22 % ферросплавов Казахстана. АЗХС является единственным предприятием в стране, производящим окись хрома, хромовый ангидрид, дубильные вещества, дихромат натрия^[9].

К основным промышленным предприятиям города также можно отнести: Актюбинский завод нефтяного оборудования (АЗНО), одно из крупнейших специализированных машиностроительных предприятий Казахстана по производству комплексного нефтепромыслового оборудования; Актюбинский завод металлоконструкций (АЗМ), проектирующий и производящий широкий перечень металлоконструкций для различных отраслей промышленности; Актюбинский рельсобалочный завод (АРБЗ), предприятие, занимающееся выпуском дифференцированно-упрочненных рельсов высокого качества, и единственный производитель среднего фасонного проката в Казахстане.

В Актобе расположены крупные предприятия пищевой промышленности, производящие муку, кондитерские и макаронные изделия, растительное масло и другую продукцию. В 2009 году в городе было произведено 679,5 тыс. литров коньяка, 14 349,2 тысяч литров водки, 32,5 тыс. литров ликёра и прочих алкогольных напитков и 1 419 тысяч литров пива^[17]. Производством алкоголя занимаются ТОО «Актюбинский завод шампанских вин», ЗАО «Арай», ТОО «Геом», ТОО «Кентавр», Актюбинский ликёро-водочный завод «Кристалл», казахско-немецкое совместное предприятие «Омирбек» и ТОО «Трансмарс»^[18]. Компании «Омирбек» и «Геом» несколько раз входили в список самых крупных налогоплательщиков Актюбинской области^[19]. Летом 2008 года водка, производимая компанией «Геом» под маркой «Снежная королева», получила звание «Top Vodka» и двойное золото (англ. Double Gold Medal) американского конкурса World Spirits Competition^[20][21].

На конец 2013 года на территории городской администрации Актобе было зарегистрировано 300 сельскохозяйственных предприятий, которыми было произведено продукции на 12 678,1 млн тенге. Из них на растениеводство приходилось 4745,9 млн тенге, а на животноводство — 7913,6 млн тенге. В общей сложности в 2013 году ими было произведено 4,8 тыс.тонн мяса, 24,7 тыс. тонн молока, 121,2 млн штук яиц^[9].

Несмотря на выделенные субсидии в размере 360 млн тенге, городские фермеры-животноводы смогли лишь удовлетворить потребность актюбинцев в яйцах. В 2014 году фермеры произвели 2,9 тыс. тонн мяса и 20 тыс. тонн молока, тогда как потребность в мясе и молоке составляет 20,7 тыс. и 71,4 тыс. тонн соответственно. Однако другие виды продовольствия (мука, растительное масло) были произведены в несколько раз больше необходимого количества^[22].

^* — домашние хозяйства в сельской местности

На территории городского акимата в 2012 году был зарегистрирован 32 021 садовый участок в составе коллективных садоводств (общая площадь 2592 га, то есть в среднем 0,08 га на один участок), а также 1 101 огородный участок в составе коллективных огородов (общая площадь 124 га, то есть в среднем 0,11 га на один участок)^[25].

Часть так называемых садоводческих участков используется не только для приусадебного садоводства и огородничества, а также временного (сезонного) проживания с целью отдыха, но также используются в качестве индивидуального жилого сектора для постоянного проживания; число жителей, которые используют строения на садовых участках для постоянного проживания, оценивается в 40 тыс. человек^[26]. По мнению руководства города, дачи мешают развитию Актобе. Оформление разрешительных документов на строительство дач было приостановлено, а уже существующие садовые участки планируется освободить для постройки многоэтажных домов. В будущем дачные массивы разместятся в 10—20 км от города^[27].

Основными площадками для торговли в городе долгое время оставались рынки (базары), число которых в 2014 году достигло 28^[28]. Самыми крупными из них являются рынки «Шыгы́с» и Центральный рынок. Администрацией города ведутся работы по открытию коммунальных мини-рынков для продукции местных производителей и садоводов-дачников^[29].

Сохраняется ежегодный рост объёма розничного товарооборота. Если в 2012 и 2013 годах он достиг 309,3 и 317,9 млрд тенге соответственно, то в 2014 году поднялся до 368,7 млрд тенге^[12].

С 2000-х годов наблюдается тенденция переоборудования открытых базаров в крытые павильоны и строительства торгово-развлекательных центров. В 1998 году предприниматели Байжаркиновы построили один из первых крупных торговых центров города — «Нурдауле́т». В последующие годы возле рынка «Шыгыс» был построен торговый центр «Мега Шыгыс» (2002), на северо-западной окраине города появился торговый комплекс «Алата́у» (2007), в 2009 году состоялось открытие MEGA Aktobe, обеспечившего работой около 1,5 тыс. человек; на месте крытого рынка «Алия́» в 2011 году был построен торговый центр «Алия center».

В городе расположено множество супер- и гипермаркетов сетей «Анва́р», «Ди́на» и «Олжа́», имеются центр оптовой торговли Metro Cash & Carry (с 2012^[30]) и супермаркет «Дастарха́н». Также работают сети продуктовых магазинов («Silla», «Рио́л» и др.), магазины бытовой техники и электроники «Alser», «Fora», «Sulpak», «Технодом», «Мечта» и «VOKK».

Уровень развития малого и среднего бизнеса в городе оставляет желать лучшего^[2]. Сдерживающими факторами являются ограниченный доступ к финансированию, неразвитость индустриальной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки предпринимательства. Для помощи начинающим предпринимателям в июле 2013 года был открыт Центр поддержки предпринимателей при фонде «Даму», в котором все желающие могут получить бесплатную помощь по вопросам бухгалтерии, юриспруденции, маркетинга и другие консалтинговые услуги^[31].

В 2014 году количество субъектов малого предпринимательства в Актобе достигло 37,9 тыс. единиц (▲ 2,7 %), из них активных — 23,7 тыс. единиц (62,4 % от общего числа, ▲ 2,2 %). Налоговые поступления от них выросли на 5,6 % и достигли 94,1 млрд тенге^[12]. В 2013 году численность занятых в малом предпринимательстве составила 83,8 тыс. человек (▲ 2,8 %; всего в Актюбинской области — 120,2 тыс.^[32]). За первое полугодие 2013 года субъектами малого предпринимательства произведено продукции на 139,4 млрд тенге (▲ 2,5 %)^[33]. Учитывая, что за весь 2013 год объём произведённой продукции в целом по области достиг 431,4 млрд тенге^[32], можно сделать вывод, что значительная доля малого предпринимательства в регионе сосредоточена в областном центре. В 2014 году президент Нурсултан Назарбаев раскритиковал выполнение государственных программ в Актюбинской области и обратил внимание на то, что 80 % субсидируемых проектов малого и среднего бизнеса приходится на Актобе^[34].

В городе действуют филиалы многих крупнейших казахстанских и зарубежных коммерческих банков: «Альфа-банк», «Банк ЦентрКредит», «Банк ВТБ», «Freedom Finance Bank», «Евразийский банк», «Отбасы банк», «Народный банк Казахстана», «Нурбанк», ДБ АО «Сбербанк», «ForteBank», «Jýsan bank», «Kaspi Bank».