Заморские территории Норвегии

Заморские территории Норвегии — совокупность пяти различных принадлежащих этой стране согласно её законодательству земель, а именно трёх зависимых (норв. Biland) и двух интегрированных территорий (норв. Andre deler av landet)^[1].

Зависимые территории Норвегии в узком, юридическом смысле — необитаемые владения этой страны в Южном полушарии. Это вулканический остров Буве площадью 49 км² в Южной Атлантике и две антарктические территории — омываемая водами той же Южной Атлантики Земля королевы Мод, сектор материковой Антарктиды между 20° з. д. и 44°38’ в. д., занимающий около одной шестой части материка, а также находящийся примерно в 450 км от тихоокеанского берега Антарктиды небольшой вулканический остров Петра I в море Беллинсгаузена^[2].

К заморским владениям Норвегии (но не к зависимым территориям в строгом смысле^[3]) также относятся и две интегрированные территории в Северном полушарии — находящийся в Норвежском море необитаемый остров Ян-Майен площадью 377 км² и расположенный в Северном Ледовитом океане архипелаг Шпицберген (включая остров Медвежий).

Ни одно из норвежских заморских владений не включено в административную систему континентальной Норвегии ни на уровне губерний (фюльке), ни на уровне коммун; они представляют собой особые сущности.

Зависимые территории не являются частью Королевства Норвегии, но находятся под его суверенитетом^[2]. Это, в частности, означает, что такая земля может быть уступлена без нарушения первой статьи конституции Норвегии о территориальной целостности страны. Администрируются эти территории из Осло департаментом полярных дел Министерства юстиции и общественной безопасности Норвегии^[4]. На них распространяется действие гражданского и уголовного норвежского законодательства, включая экологические нормы, также там запрещено хранение и иное использование ядерных материалов^[2] .

Поскольку о. Петра I и Земля королевы Мод находятся южнее 60° ю. ш., они подпадают под действие подписанного Норвегией международного Договора об Антарктике^[5]. Согласно его статьям, норвежские территориальные претензии в этой части света признаны бессрочно замороженными. Субантарктический о. Буве под эти ограничения не подпадает.

В интересах международной стандартизации интегрированные территории^[6] Норвегии объединены под общим названием «Шпицберген и Ян-Майен»^[3]. Так, оно используется Международной организацией по стандартизации и Статистическим отделом ООН, зарегистрирован (но не используется) общий национальный интернет-домен верхнего уровня .sj. Однако административно эти земли не связаны: Ян-Майен входит в губернию Нурланн^[7], а Шпицберген управляется собственным подчиняющимся Министерству юстиции губернатором (норв. Sysselmannen på Svalbard)^[8], но обладает при этом специальным статусом, регулируемым на национальном уровне «Законом о статусе Шпицбергена» 1925 года, а на международном — Шпицбергенским трактатом 1920 года.

Этот международный договор установил над архипелагом суверенитет Норвегии, однако объявил его демилитаризованной зоной и предоставил государствам-участникам равное право на эксплуатацию природных ресурсов Шпицбергена, включая территориальные воды^[9]. Этим правом в настоящее время, помимо самой Норвегии, пользуются Россия^[8] (до 1995 года численность россиян на архипелаге даже превышала число норвежцев) и, в значительно меньшей степени, Польша и КНР. В отличие от остальной Норвегии (включая Ян-Майен), Шпицберген не входит ни в Шенгенскую зону, ни в Европейскую экономическую зону, так как является безвизовой свободной экономической зоной^[10].

Флаг	Название территории	Регион	Год   обретения	e-домен	Столица	Население,   чел.	Площадь,[11]   км²
Зависимые территории
	Земля королевы Мод¹	Атлантика	1939¹	.aq, .no	(Тролль)	около &&&&&&&&&&&&&040.&&&&&040	около &&&&&&&&02700000.&&&&&02 700 000
	Остров Буве	Атлантика	1928	.bv		&&&&&&&&&&&&&&00.&&&&&00	&&&&&&&&&&&&&049.&&&&&049
	Остров Петра I¹	Тихий океан	1931¹	.aq		&&&&&&&&&&&&&&00.&&&&&00	&&&&&&&&&&&&0156.&&&&&0156
Интегрированные территории
	Шпицберген²	Арктика	1920²	.sj, .no	Лонгйир	&&&&&&&&&&&02752.&&&&&02752	&&&&&&&&&&061022.&&&&&061 022
	Ян-Майен	Атлантика	1929	.sj		&&&&&&&&&&&&&018.&&&&&018	&&&&&&&&&&&&0377.&&&&&0377
¹ Не признаётся международным сообществом согласно Договору об Антарктике.    ² С ограничениями согласно Шпицбергенскому трактату.

Начало XX века Норвегия встретила бурным подъёмом национального самосознания. В 1905 году путём первого в своей истории референдума она расторгла неравноправную унию со Швецией и низложила шведского короля Оскара II, на норвежский престол вступил датский принц Карл, принявший имя Хокона VII. Молодая нация ощущала потребность в сугубо национальных атрибутах и политических шагах с целью утвердить полноценность своей государственности^[12]. Одним из таких проявлений стал норвежский экспансионизм, осложнённый тем, что ко времени обретения страной независимости практически весь мир был уже поделён^[13].

Буве — один из самых отдалённых от континентальной суши островов в мире (после острова Пасхи и островов Тристан-да-Кунья). Из-за этого, а также неудобств высадки до сих пор никто не оставался там на зимовку, а первая продолжительная стоянка на острове произошла только в 1927 году, спустя более чем сто лет после его открытия. Тогда команда корабля «Норвегия» провела там около месяца, а глава экспедиции Ларс Кристенсен объявил остров норвежским.

Указом короля Хокона VII в 1928 году Буве был провозглашён норвежской территорией. В 1929—1930 годах Великобритания отказалась от территориальных претензий на Буве (см. ниже). В 1930 году стортинг принял закон, объявивший острова Петра I, Буве и прилегающие к последнему воды севернее 60° ю. ш. зависимой территорией Норвегии^[14].

В 1938 году Норвегия выдвинула претензии на суверенитет над Землёй королевы Мод. Королевским указом от 14 января 1939 года был образован «Сектор острова Буве» между 20° з. д. и 44°38’ в. д. В указе говорилось^[15]:

«Часть материкового побережья, простирающаяся от Зависимых территорий Фолклендских островов (то есть от границы Земли Котса) до границы Австралийского антарктического владения на востоке, вместе с внутренней территорией, расположенной за этим побережьем, и прилегающая часть моря поступают в суверенное владение Норвегии».

Примечательно, что пред��льная широта норвежского антарктического сектора не определена до настоящего времени, и невозможно вычислить точную площадь владения^[16]. На географических картах его широтные границы поэтому обычно отображают произвольной волнистой линией.

В норвежских летописях некий Свальбард (Шпицберген) упоминается с 1194 года, хотя достоверное появление норвежцев на архипелаге относится лишь к концу XVIII века^[8]. После прихода в упадок в этом же периоде многовекового китобойного и пушного промыслов на протяжении следующих ста лет Шпицберген был фактически заброшен и считался terra nullius^[8]. Новый всплеск интереса мировых держав к архипелагу возник с конца XIX века в связи с развитием угледобычи, зарождением полярного туризма и полярной авиации. Добыча угля коммерческими конторами различных стран привела к организации их постоянных поселений. Норвежский суверенитет над архипелагом был признан в 1920 году, но с ограничениями согласно подписанному тогда в Париже Шпицбергенскому трактату (см. выше). С 1925 года Шпицберген официально является частью Королевства Норвегии^[8].

Расположенный примерно в 1 тыс. км западнее Норвегии одинокий остров Ян-Майен с начала XX века осваивался норвежскими охотниками на местных лис и медведей. Под норвежской юрисдикцией это владение оказалось по решению Лиги Наций. В 1921 году на острове была открыта первая метеостанция, спустя год территория была аннексирована, а в 1930 году официально стала частью Королевства Норвегии^[17].

В ходе экспедиции 1898—1902 годов по исследованию тогда неизвестной северной части Гренландии и сопредельных земель норвежский полярный исследователь Отто Свердруп открыл ряд островов на прилегающем Канадском Арктическом архипелаге, в частности острова Свердрупа. Эти территории объявлялись им владениями Норвегии (с направлением документов в МИД), несмотря на наличие претензий тогдашнего британского доминиона Канада, которая объявила своим весь соответствующий сектор Арктики.

Поначалу норвежское правительство не проявляло интереса к новым отдалённым заполярным приобретениям, однако в 1928 году затеяло судебную тяжбу с Британской империей, рассчитывая «обменять» их на признание Британией юрисдикции Норвегии над островами Ян-Майен и Буве (открывавшим ворота в Антарктику). Судебные разбирательства, в том числе с привлечением структур Лиги Наций, тянулись более двух лет^[18][19].

В итоге в ноябре 1930 года Норвегия признала канадский суверенитет над островами Свердрупа^[20], а Великобритания в ответ признала норвежские притязания^[19]. Последние документы об отказе от претензий Отто Свердруп подписал буквально за две недели до своей кончины.

Параллельно разворачивался и другой связанный с Гренландией сюжет. В 1920-х годах Норвегия потребовала у Дании восточную часть этого острова, обосновывая свои претензии как историческим фактором (Эрик Рыжий основал там первые поселения в X веке), так и экономически: территория использовалась в основном норвежскими судами и китобоями. Дания в ответ потребовала от всех иностранцев покинуть территорию Гренландии, что привело к новым напряжённым переговорам. В 1924 году Дания согласилась с тем, что обе страны имеют право вести там хозяйственную деятельность, охоту и научные исследования^[21][22].

Однако в июне 1931 года в гренландском посёлке Мигбукта был поднят норвежский флаг и территория была оккупирована, а спустя месяц в Норвегии вышел королевский указ, объявивший государственный суверенитет над восточной Гренландией и провозгласивший создание там зависимой территории Земля Эрика Рыжего^[22]. Позже Норвегия и Дания согласились уладить спор в Постоянной палате международного правосудия Лиги Наций, где Норвегия в 1933 году проиграла де��о^[23]. Территория была возвращена Дании.

Профинансированная норвежским правительством и отправленная на восток в 1893 году арктическая экспедиция Фритьофа Нансена на корабле «Фрам» принесла разочарование: открытая за 20 лет до этого Земля Франца-Иосифа оказалась лишь совокупностью небольших практически полностью покрытых льдом и непригодных для постоянного проживания островков. Нансен убедился, что заполярный архипелаг не имеет продолжения к северо-востоку в виде большой земли и не соединяется с Гренландией через северный полюс^[24].

По условиям стортинга экспедиция Нансена должна была иметь чисто норвежский национальный состав, а предполагавшиеся земли должны были стать владениями Норвегии^{[13]:135—136}. Однако Земля Франца-Иосифа так и не была формально объявлена объектом территориальных претензий ни одной державой^[25][26] — вплоть до 1926 года, когда её аннексировал Советский Союз^[27].

Этот акт оспаривался Норвегией до конца 1920-х годов, безуспешно выдвинувшей свои претензии и попытавшейся переименовать архипелаг в «Землю Фритьофа Нансена»: в отличие от Российской империи, принявшей участие в организации экспедиции Нансена, перед Советской Россией у Норвегии не было моральных обязательств. Но в июле 1929 года Отто Шмидт в ходе полярной экспедиции на ледокольном пароходе «Георгий Седов» водрузил на острове Гукера советский флаг и объявил Землю Франца-Иосифа частью СССР^[28].

Закрепление Норвегией своего суверенитета над «Сектором острова Буве», куда вошли, кроме самого этого острова, Земля королевы Мод и остров Петра I, оспаривалось СССР и США^[14]. Протест СССР в ноте правительству Норвегии в январе 1939 года был связан, в частности, с тем, что Норвегия объявила своей территорией, помимо Буве, также остров Петра I, открытый русской экспедицией Беллинсгаузена и Лазарева^[29].

Советский Союз тогда указал Норвегии на незаконность её притязаний на «сектор Буве»^[30]. Было также заявлено, что СССР не предъявляет своих претензий, но оставляет за собой право сделать это на приантарктические земли, открытые российскими мореплавателями^[30][31]. Тем не менее в 1957 году зависимый статус обсуждаемых территорий был закреплён в норвежском законодательстве^[32].

Аналогичная позиция сохранилась у СССР по окончании Второй мировой войны вплоть до 1959 года, когда завершилась работа над международным Договором об Антарктике, замораживающим все территориальные претензии на любые земли южнее 60° ю. ш. Таким образом, единственным международно признанным владением Норвегии в Южном полушарии оказался только сам остров Буве.

В январе 1939 года Третьей германской антарктической экспедицией во главе с полярником Альфредом Ричером, организованной Немецким обществом полярных исследований на корабле «Швабия», были заявлены территориальные претензии нацистской Германии на германский антарктический сектор между 4°50' и 16°30' в. д.^[33] — Новую Швабию.

Таким образом, спустя несколько дней после закрепления указом короля Норвегии Хокона VII норвежского суверенитета над Землёй королевы Мод Германия утвердила свой на бо́льшей части этой же территории^[34]. При этом находившиеся на «Швабии» самолёты-амфибии произвели подробное фотографирование нового германского владения, через каждые 25-30 км сбрасывая вымпелы.

Спустя 15 месяцев после описанного Третий Рейх захватил саму Норвегию в ходе военной операции «Везерюбунг-Норд». Претензии на Новую Швабию Рейх поддерживал вплоть до своего разгрома в мае 1945 года, причём формально Германия не отказалась от них до настоящего времени, хотя, разумеется, больше не поддерживает.

В феврале 1924 года Советский Союз признал^[35] суверенитет Норвегии на Шпицбергене, а в 1935 году присоединился к Шпицбергенскому трактату 1920 года. Однако 12 ноября 1944 года, то есть сразу по окончании Петсамо-Киркенесской операции и освобождении Красной Армией части Северной Норвегии от гитлеровской оккупации наркоминдел СССР Вячеслав Молотов в ходе переговоров с норвежским министром иностранных дел Трюгве Ли поставил вопрос о пересмотре положений Шпицбергенского трактата, касающихся полноты суверенитета Норвегии над архипелагом.

Советский Союз предложил^[36] установить двусторонний кондоминиум над Шпицбергеном, а расположенный примерно на полпути между южной оконечностью Западного Шпицбергена и континентальной Норвегией остров Медвежий (180 км²) передать во владение СССР. 9 апреля 1945 года норвежская сторона выдвинула компромисс: заключить соглашение о совместной ответственности Норвегии и СССР за оборону Шпицбергена^[36].

Позже эта тема не получила никакого развития, и 15 февраля 1947 года стортинг специальной резолюцией отказался от возобновления переговоров о совместной обороне архипелага^[36], однако признал, что СССР является государством, имеющим, наряду с Норвегией, особые экономические интересы на Шпицбергене^[37].

В период с IX по середину XV века норвежские викинги предпринимали успешные попытки экспансии и талассократической колонизации различных групп островов Северной Европы. Тогда Норвегия владела Гебридскими островами и островом Мэн (Королевство Островов), Оркнейскими, Шетландскими, Фарерскими островами, имела поселения в Шотландии, Ирландии, Исландии, на южном побережье Гренландии и даже на Лабрадоре и Ньюфаундленде (см. Винланд)^[38].

Однако после 1319 года Норвежское королевство утратило свой суверенитет, последовательно становясь младшим партнёром в униях со Швецией и Данией, — см. Кальмарская уния, Датско-норвежская уния, Шведско-норвежская уния. Как следствие, история норвежских земель оказалась связана с историей соседних скандинавских государств и потеряла самостоятельное значение.

Владения на Британских островах были утрачены к середине XV века в пользу Шотландии и Англии по экономическим причинам. В результате разгрома наполеоновской Франции, после очередной смены Норвегией партнёра по унии с Дании на Швецию остававшиеся норвежскими заморские земли — Исландия, Гренландия и Фарерские острова — по условиям Кильского мира (1814) оказались в собственности Дании^[39].

• История Норвегии
• География Норвегии

• Нансен, Ф. «Фрам» в Полярном море / Пер. З. Лопухиной. — М.: Географгиз, 1956.
• Ристе, У. История внешней политики Норвегии. — М.: Изд. «Весь мир», 2003. — ISBN 5-7777-0280-5.
• Саннес, Т. «Фрам»: приключения полярных экспедиций / Пер. с нем. А. Л. Маковкина. — Л.: Судостроение, 1991. — ISBN 5-7355-0120-8.
• Arlov Thor B. A short history of Svalbard. — Oslo: Norwegian Polar Institute, 1994. — ISBN 82-90307-55-1.
• Berton, P. The Arctic Grail: The Quest for the North West Passage and the North Pole. — Toronto: Random House of Canada Ltd., 1988. — ISBN 0670824917.
• Rigge, S. War in the Outposts. — Alexandria, Virginia: Time Life Education, 1980. — ISBN 978-0809433810.

• Текст Шпицбергенского трактата на сайте lovdata.no (англ.) (фр.)
• Widerøe, Av Turi Norsk ekspansjon i Antarktis: Bakgrunnen. — polarhistorie.no, 2008. (норв.)

Эта статья входит в число хороших статей русскоязычного раздела Википедии.