Медина, Хорхе (политик)

Хорхе Медина родился 24 апреля 1968 года в афроболивийской семье Паулино Медины и Сердхи Барра из сельской общины Чиччипа в сельскохозяйственной провинции Северный Юнгас департамента Ла-Пас^[1]. Медина закончил начальную школу в соседнем городе Токанья, а затем переехал со своими родителями в Каранави в Альто-Бени, где он посещал городскую школу им. Мартина Карденаса. После окончания учёбы в 1988 году Медина перебрался в сам Ла-Пас, чтобы продолжить образование в колледже; он изучал деловое администрирование в Высшем университете Сан-Андреса и посещал курсы системной инженерии в Университете Фомы Аквинского. В последующие годы Медина подрабатывал на различных случайных заработках: шесть лет проработал шофёром в горнодобывающей компании Golden Eagle, затем устроился механиком в местную мастерскую, следом разнорабочим в бумажную компанию. Он также некоторое время был сотрудником государственного нефтяного предприятия YPFB и Министерства труда.

Проживание в Ла-Пасе, где «другие боливийцы нередко не обращали внимания на существование чернокожих людей», побудило Медину к участию в афроболивийском движении за гражданские права. Признание афроболивийского населения было нишевым, ограниченным в академических кругах западными учёными, изучающими африканскую диаспору. Афроболивийцы часто сталкивались с расовой дискриминацией, включая физическое преследование из-за суеверного убеждения, что ущипнуть чернокожего человека значит удачу^[2], о чём вспоминал и сам Медина^[3].

С конца 1980-х годов Медина продвигал стиль афроболивийских народных песен с барабанами под названием сая. Медина зарекомендовал себя как популярный композитор и исполнитель сая, написав, среди прочего, песни «Flor de Alelí», «Ser Líder de un Grupo» и «Guarachera de Cuba»^{[4] [5]}. В 1988 году Медина вместе с другими активистами основал Афроболивийское культурное движение Сая (MOCUSABOL), ставшее одной из ведущих афроболивийских организаций по защите гражданских и культурных прав^[6]. Он занимал пост вице-президента, а затем президента этого движения организации в течение пяти лет, с 1999 по 2004 год.

Несмотря на успехи MOCUSABOL в распространении стиля сая, Медину разочаровывало представление о афроболивийцах как всего лишь «танцующих неграх»: «мы ведь не только хорошо танцуем, но можем заниматься и другими вещами»^[7]. В 2006 году Медина вместе с Марфой Инофуэнтес основал Афроболивийский центр интегрального и общественного развития (CADIC), где он занял должность исполнительного директора^[8]. Организация активно работала над продвижением афроболивийских гражданских и политических прав, взяв на себя ведущую роль в достижении признания на государственном уровне афро-сообщества в рамках Учредительного собрания 2006—2007 годов, которое тогда пересматривало конституцию Боливии. К концу конституционного процесса CADIC удалось обеспечить те же права меньшинств для афроболивийцев, что и для коренных народов страны.

В свете начатого при президенте Эво Моралесе поощрения угнетённых групп к участию в политике, Медина был выдвинут в Палату депутатов от имени партии Движение к социализму^[9]. Принимая это предложение, Медина заявил: «Барак Обама — президент Соединенных Штатов; почему же афроамериканец не может избраться в парламент здесь, в Боливии?». Он баллотировался от имени недавно созданного особого сельского округа коренных народов департамента Ла-Пас — нововведения Конституции 2009 года. Этот округ покрывает афроболивийское население, а та��же народы араона, калавайя, леко, мосетен и такана^[8]. Медина получил один из самых высоких процентов голосов на тех выборах, набрав почти 92 % голосов избирателей и став первым афроболивийцем в истории в любой из палат боливийского парламента.

Будучи парламентарием, Медина сыграл важную роль в разработке Закона о борьбе с расизмом и всеми формами дискриминации. Новый закон, обнародованный президентом Эво Моралесом в октябре 2010 года, предусматривал различные наказания для лиц, виновных в расизме и дискриминации, определяя афроболивийцев как особенно уязвимую группу этнических меньшинств^[10]. За годы, прошедшие после его принятия, закон столкнулся с многочисленными проблемами и недостатками, включая трудности с его внедрением и неосведомленность как широкой общественности, так и судебных органов относительно того, что именно представляет собой правонарушение, подлежащее уголовному преследованию^[11].

По словам аналитика Генри Стобарта, «газетные сообщения за 2014 год характеризовали закон как „не стоящий бумаги, на которой он был написан“, утверждая, что так и не было никаких судебных преследований, несмотря на сотни полученных жалоб»^[12]. С другой стороны, профессор Сара Бусдикер отметила, что «несмотря на его недостатки и ограничения в непосредственном предотвращении расизма, [закон] в некоторых обстоятельствах дал людям возможность подумать, прежде чем действовать и говорить», что вызвало «своего рода социальное колебание», поскольку «даже если [правонарушители] не понимают всех деталей, они знают, что такой закон существует»^[13]. Со своей стороны, Медина поддержал это мнение, заявив, что целью закона было не «наполнить тюрьмы совершающими дискриминацию», а, скорее, способствовать примирению^[14].

На протяжении всего своего пребывания в должности Медина постоянно работал над признанием афроболивийского населения. Он способствовал принятию многочисленных символических законов, признающих африканскую культуру, в том числе провозглашающего 23 сентября Национальным днем афроболивийского народа, и определяющего сая как часть культурного наследия страны. При депутатстве Медины была проведена перепись 2012 года, впервые регистрировавшая афроболивийского населения. Используя эти данные, Медина выдвинул концепцию создания муниципалитета с афроболивийским большинством, чтобы обеспечить большее электоральное представительство его жителей, хотя эта идея так и не сдвинулась с мёртвой точки. По завершении своего срока в 2015 году Медина ушёл из политики и вернулся к руководству CADIC.

Медина женился на Мириам Ириондо, афроболивийской исполнительнице сая из Чулумани в провинции Южный Юнгас. У пары было двое детей: Адин Дубе и Малайка (имена на суахили означают «сила и страсть» и «ангел» соответственно). Его родственник Томаса Медина также получил известность в афроболивийском сообществе, хотя и был противником MAS. Помимо работы в MOCUSABOL и CADIC, Медина также активно сотрудничал на радио, с 2001 года вёл ток-шоу Raíces Africanas. В кино он сыграл роль второго плана в фильме «Американская виза» 2005 года. Медина умер 23 ноября 2022 года в возрасте 54 лет. По случаю его кончины дань памяти отдали различные афроболивийские организации и Палата депутатов.

• Парламентский профиль Канцелярия вице-президента  (исп.).