Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú

Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú
Radio y Televisión del Perú
Sede del IRTP.
Acrónimo	IRTP
Tipo	Organismo público descentralizado Empresa pública
Industria	Medios de comunicación
Fundación	1973
Sede central	Av. José Gálvez, 1040, Lima 15046
Área de operación	Perú Perú
Administración	Directorio Ninoska Chandia (presidenta)
Marcas	TV Perú Canal IPe Radio Nacional TV Congreso TV TV Perú Noticias Radio Filarmonía TV Perú Internacional Radio Nacional del Perú
Productos	Radio Televisión Multimedia
Ingresos	S/ 3 750 689.38 de (2019)
Beneficio neto	S/ 1 035 234.76 de (2019)
Propietario	Perú Ministerio de Cultura del Perú
Empleados	1356 (aprox.)
Empresa matriz	Estado peruano
Filiales	Ciudades importantes del Perú.
Sitio web	www.irtp.gob
Cronología
Sistema Nacional de Comunicación Social (SINACOSO) Empresa de Cine, Radio y Televisión (ENCRTP) ←IRTP
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El Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú (IRTP) es una entidad pública peruana que se encarga de administrar los medios de comunicación del Estado, tanto en radio como en televisión e internet. Es propiedad del Estado peruano,^[1]​ forma parte del Ministerio de Cultura y posee autonomía administrativa, económica y financiera.

El IRTP administra la cadena de televisión TV Perú, un canal internacional, un canal de pago y tres señales de TDT, además de una cadena radial y dos estaciones de radio.^[2]​

OAX-AM (Radio Nacional del Perú) comenzó sus emisiones en 1925 en la ciudad de Lima; fue la primera estación de radio del país. Por otro lado, OAD-TV (TV Perú) inició transmisiones en 1958 en el canal 7 de la banda VHF de Lima como la segunda emisora de televisión abierta en territorio nacional. Una de las primeras organizaciones pioneras en la producción de contenido, como la serie de televisión Nuestros Héroes de la Guerra del Pacífico, fue el Instituto Nacional de Teleducación.^[3]​ Esta institución, consolidada en los años 1960,^[4]​ fue importante para la producción de contenido educativo y prevaleció en paralelo con la futura empresa de medios estatales hasta su cierre en 1995.^[5]​

En 1973, durante la dictadura militar del autodenominado Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada, se crea la Empresa Nacional de Radiodifusión del Perú (ENRAD Perú), entidad que agrupaba al Canal 7 de Lima y a Radio Nacional, además de administrar ciertos medios expropiados como Radio La Crónica AM o el Canal 9 de Lima.^[4]​ En paralelo y hasta el final del régimen, los accionistas comerciales de las cadenas de televisión América y Panamericana fundan la empresa Telecentro, subsidiaria encargada de la producción de programación para ambas emisoras, como respuesta a la expropiación del 51% de sus accionarios por parte del Estado. Durante esta época, a finales de 1976, el Canal 7 de Lima comienza a emitir a color de forma progresiva, hasta producir toda su programación en esta tecnología en 1979.

En 1981, meses después de iniciado el segundo gobierno de Fernando Belaúnde Terry, ENRAD Perú fue reorganizada bajo el nombre Empresa de Cine, Radio y Televisión Peruana (ENCRTP) y se le adscribe temporalmente al Sistema Nacional de Comunicación Social (SINACOSO).^[6]​ Además, en ese mismo año, el Canal 7 de Lima cambia su denominación por Radio Televisión Peruana (RTP) e inició transmisiones por satélite. Este último suceso le permitió incrementar y consolidar su cobertura al nivel nacional puesto que, hasta ese entonces, sus estaciones repetidoras en el resto del país retransmitían la programación de la emisora principal en Lima vía microondas. Existió planes para formar el Centro de Producción para contenidos originales en 1982;^[7]​ sin embargo, la empresa tuvo problemas en establecer que contenido es rentable cuando retiró la programación de contenido educativo en 1984.^[8]​

RTP fue el principal intento de convertirse en radiodifusión pública y comercialmente competitiva.^[9]​ Además, en 1985, se constituyó filiales regionales bajo la denominación sociedad anónima.^[10]​ Sin embargo, aquella corporación entró en una situación ambigua debido a su editorial dependiente con el gobierno de turno.^[11]​ Fue liquidada en 1996 por el expresidente Alberto Fujimori.^[12]​

Durante el gobierno del expresidente Alberto Fujimori se unifica el Sistema Nacional de Comunicación Social y la Empresa de Cine, Radio y Televisión en un solo ente y además a ese ente le cambió el nombre al actual: Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú, en 1997.

A principios de la década de 2000, el gobierno de Valentín Paniagua emprendió una reestructuración del IRTP. Esta iniciativa implicó la reclutación de profesionales sin vinculaciones políticas, así como la incorporación de nuevos presentadores con distintas perspectivas.^[13]​ Adicionalmente, el IRTP lanzó al aire Radio Filarmonía, una emisora especializada en música clásica y ópera en convenio con la Asociación Cultural Filarmonia.

En 2004, se planificó un canal de televisión internacional en la banda UHF de Lima, denominado TNP 2 (actual TV Perú 7.2), con programación diferenciada de TNP. No obstante, el proyecto se desestimó al concluir el gobierno de Alejandro Toledo. En 2007, el enfoque se centró en la inversión del sector informativo a nivel local y regional,^[14]​ adquiriendo transmisores (19 UHF y 18 de VHF) para ampliar la cobertura a 13 millones de espectadores.^[15]​

Tras la reestructuración, el IRTP quedó bajo la supervisión directa del Primer Ministro.^[16]​ Posteriormente, entre julio de 2010 y enero de 2012, estuvo temporalmente subordinado al Ministerio de Cultura. Desde el gobierno de Pedro Pablo Kuczynski, el IRTP ha permanecido adscrito al Ministerio de Cultura.^[17]​^[18]​

El IRTP incrementó su producción de contenidos propios luego que María Luisa Málaga asumiera el cargo de Consejo Directivo y presidente ejecutiva del IRTP en 2012.^[19]​ Se lanzó al aire el canal de noticias TV Perú 7.3 el 3 de noviembre de 2013 luego de adquirir un antiguo edificio en el distrito de San Borja y contar una nueva inversión para renovar sus equipos técnicos.^[20]​ Además, el 2 de diciembre de ese mismo año, lanzó TV Perú 7.4, un canal cultural. Desde inicios de 2015, se emite el bloque de programación infantil TV Perú niños por TV Perú. El 1 de julio de 2016, TV Perú 7.4 fue remplazado por el Canal IPe, de índole infantil y cultural.^[21]​^[22]​ En el ámbito de la radio, la frecuencia FM llegó al 53% de territorio nacional, mientras que su frecuencia AM alcanzó el 14.6% y Radio La Crónica un 29%.^[23]​

El 3 de agosto de 2016, fue designado como presidente del directorio el escritor y periodista Hugo Coya debido a la renuncia de María Luisa Málaga.^[24]​^[25]​^[26]​ En ese entonces el instituto consiguió recaudar el 12% de su presupuesto en publicidad.^[27]​ Sin embargo, Coya renunció a la presidencia del directorio debido al indulto otorgado por el entonces presidente de la República Pedro Pablo Kuczynski a Alberto Fujimori. Entonces, el Ministerio de Cultura designó al también periodista Eduardo Guzmán Iturbe para ejercer la presidencia del directorio de este conglomerado.^[28]​^[29]​^[30]​

En 2019, el IRTP decide renovar todos sus medios de televisión y propuso nuevos planes y alternativas .^[31]​^[32]​ En ese año, se transmitió los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos Lima 2019 para dar una alternativa de apoyar a los deportistas y para deportistas del país.^[33]​ Además que se propuso producir sus propios programas de ficción para exportar a otras cadenas y así reducir su dependencia con el Estado.^[34]​

Posteriormente, la gestión optó por renovar su sistema informativo, añadir nuevos programas e incluir nuevos servicios. Se lanzó Nacional TV (luego renombrado como TV Perú 7.2)^[35]​ y en marzo de 2020, tanto Nacional TV como TV Perú Noticias comenzaron a retransmitir la programación de TV Perú debido al decreto de emergencia del gobierno por el COVID-19. En abril de 2020, El Ministerio de Educación decretó el lanzamiento de «Aprendo en casa», un canal de televisión de educación virtual dirigido a los estudiantes de todo el Perú,^[36]​ en que se ha planificado convertirse en canal independiente cuando se concrete el servicio de hub satelital en 2024.^[37]​

En 2020 el gobierno de Francisco Sagasti anunció la reorganización del IRTP, al igual que la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria.^[38]​

Por decreto supremo, desde 2001 la empresa es financiada por el propio gobierno.^[39]​

Para el 2017, IRTP contó con un fondo anual de 68 millones de soles.^[40]​ En 2024, alcanzó los 97 millones, que se gastaron más del 77 % en cuatro meses para la elaboración de nuevos programas.^[41]​

Logo	Nombre	Programación	Fundación	Emisoras
	Radio Nacional del Perú	Cadena principal de temática generalista, con programación de noticias, cultura, miscelánea, música, entre otros. Posee cobertura al nivel nacional.	15 de junio de 1925	103.9 FM 850 AM (Lima) y repetidoras
	Radio Filarmonía	Emisora local con cobertura solamente en el área metropolitana de Lima. Su programación es cultural y se compone principalmente en música clásica y operas. Es operada por la Asociación Cultural Filarmonía.	1984	102.7 FM (Lima)
	Radio La Crónica AM	Emisora local con cobertura para Lima y alrededores. Su programación se orienta a la difusión de música del recuerdo, música peruana, criolla, valses peruanos entre otros géneros musicales. No emite publicidad.	1935	1320 AM (Lima)

Logo	Nombre	Programación	Fundación	Canales
	TV Perú	Emisora principal, con programación compuesta por series infantiles, noticieros, documentales, segmentos musicales, bloques culturales, novelas y películas de producción nacional. También emite programas institucionales y de política.	17 de enero de 1958	Canal 7 (VHF) Canal 7.1 (TDT) en Lima y repetidoras
	TV Perú Noticias	Canal de noticias. Su programación se basa en noticias del día, noticias institucionales y de política, debate y entrevistas.	3 de noviembre de 2013	7.3 (TDT) en Lima y repetidoras
	Canal IPe (Identidad Peruana)	Emisora cuya programación se basa en series infantiles animadas, documentales, producción cinematográfica, musicales, programas educativos, y ocasionalmente series y telenovelas culturales.	1 de julio de 2016	7.4 (TDT) en Lima y repetidoras

Logo	Nombre	Programación	Fundación	Cobertura
	TV Perú Internacional	Retransmite la programación de TV Perú para el extranjero. Posee también programación de TV Perú Noticias, IPe y Congreso TV.	1 de diciembre de 2014	Internacional

Nombre	Programación	Fundación	Cese	Reemplazado por
TV Perú 7.4	Programación cultural, documentales y de películas clásicas. Exclusivo de la TDT.	2 de diciembre de 2013	1 de julio de 2016	Canal IPe
Nacional TV	Retransmisión de la programación de Radio Nacional.	30 de enero de 2020	1 de noviembre de 2020	TV Perú 7.2

El IRTP ofrece servicios adicionales.

Nombre	Servicios
TV Perú Play	Servicio streaming
Archivo TV Perú	Servicio de almacenamiento de videos pasados.
Nacional Memoria	Servicio de almacenamiento de archivos de la radio.
Aplicativo TV Perú	Aplicación móvil televisivo para múltiples dispositivos.
Aplicativo Nacional	Aplicación móvil radial para múltiples dispositivos.
Radio Internacional del Perú	Servicio de radio por internet
TV Perú Digital	Programas vía online
TV Perú Noticias Digital	Programas de información vía online

• 
  1973-1980
• 
  1980-1982
• 
  1982-1997
• 
  1997-2000
• 
  2000-2007
• 
  2007-2013
• 
  2013-2019
• 
  2019-2020
• 
  Mediados de 2020
• 
  Finales de 2020-2021
• 
  Desde 2021

El Consejo Directivo es el órgano máximo de gobierno del IRTP. De acuerdo al artículo 5 del Decreto Supremo 829, cuenta con un presidente y cuatro miembros, elegidos por resolución suprema.^[42]​ En 2022 se propuso incluir un vicepresidente y miembros de otras instituciones del Estado.^[43]​

Periodo	Presidentes
1990-1992	Carlos Lecca Arrieta
2000-2000	Jorge Lazarte Conroy
2000-2000	Jorge Trelles Montero[44]​
2000-2001	Santiago Pedraglio
2001	Ernesto Hermoza Denegri
2001-2002	Carlos Urrutia Boloña
2002-2005	Eduardo Bruce Montes de Oca
2005-2006	Francisco Javier Ugarteche Domínguez
2006	María del Pilar Tello Leyva
2006-2007	Alfonso Salcedo Rubio
2007-2009	Carlos Manrique Negrón[45]​
2009-2016	María Luisa Málaga Silva
2016-2017	Hugo Coya Honores
2017-2018	Eduardo Guzmán Iturbe
2018-2019	Hugo Coya Honores
2019-2020	Eduardo Guzmán Iturbe
2021-2022	Joseph Dager Alva
Noviembre - Diciembre 2022	Fernando Aliaga
Diciembre 2022 - Mayo 2023	Jesús Solari
Junio 2023 - actualidad	Ninoska Chandía

Conforme a la Ley de Radio y Televisión, promulgada en 2004, se planteó que la regulación del Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú se efectuara en el siguiente año, durante el gobierno de Alejandro Toledo. Sin embargo, no se materializó dicha regulación.^[46]​

La dependencia del IRTP se vio influenciada por la oposición al gobierno de Toledo.^[13]​ Según Jorge Acevedo, la empresa enfrentó una dependencia parcial con las autoridades posteriores, restringiendo la pluralidad de sus medios radioeléctricos.^[47]​

Por un tiempo la empresa estatal dependió del sector Transportes y luego de la PCM (con intervalo entre 2010 y 2012). Pero en el primer mes del gobierno de Kuczynski pasó al Ministerio de Cultura.^[47]​ Para 2023, todos presidentes del directorio fueron elegidos por el Gobierno,^[48]​^[49]​ en que recae el Ministerio de Cultura para elegir exclusivamente a la máxima autoridad.^[50]​ El expresidente del IRTP, Joseph Dager, criticó para portal Sudaca la falta de financamiento propio para así subsistir la institución y evitar ceder la editorial con ministerios del gobierno.^[51]​

En 2023, el Consejo de la Prensa Peruana (CPP) propuso transformarse en empresa autónoma al refundarse como Instituto Nacional de Cine, Radio, Televisión y Medios Digitales del Perú (ICRTP).^[52]​ Al año siguiente, el Consejo de la Prensa Peruana presentó un anteproyecto de ley sobre la fundación institucional del ICRTP, que preveía la posibilidad de contar con un «defensor público».^[53]​ El Congreso aún no lo aprobó y, entretanto, desde 2022 elaboró un proyecto de ley para que representantes de los poderes legislativo y ejecutivo ejerzan el control del sistema de medios del Estado, que se aprobaría en 2024.^[54]​^[55]​

En 2008 Perú 21 reportó denuncias por malos manejos en la administración financiera de IRTP por parte de Carlos Manrique.^[56]​ La Contraloría confirmó tales irregularidades.^[57]​ Al año siguiente renunció luego de protagonizar un accidente de tránsito,^[58]​ Manrique renunció a la directiva.^[59]​ Fue reemplazado interinamente por el publicista afín al entonces presidente Alan García, Ricardo Ghibellini.^[60]​

El exministro de Cultura Francesco Petrozzi destituyó al presidente del directorio Hugo Coya Honores, dicho acuerdo fue coordinado y consensuado. El despido fue dispuesto tanto por el exministro como del expresidente Martín Vizcarra, según comunicado de IPYS. En ese momento, el exdirector se encontraba en Londres, representando a TV Perú. Sin embargo el presidente desmintió en las redes que no iría a dicha ciudad, pese a que fue una invitación de la cadena británica BBC.^[61]​ El motivo fue por la presión de la información acerca de la liberación de Keiko Fujimori. Después de la salida del Presidente, el Gerente de TV Perú David Ponce De León Gómez, renunció ante el IRTP mediante una carta escrita al nuevo presidente del directorio.^[62]​ Quien asume la presidencia del directorio es Eduardo Guzmán Iturbe.^[63]​

En 2023, Coya Honores asumió la dirección Comisión de Reforma del Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú junto a Rodrigo Salazar, quien trabajó como director ejecutivo del Consejo de la Prensa Peruana.^[64]​

En 2023, el entonces presidente ejecutivo del IRTP, Jesús Solari Díaz, renunció a su cargo alegando que sus esfuerzos de brindar una programación inclusiva y plurinacional en los medios del Estado se han visto impedidos por la clase política dominante. Fue reemplazado por Ninoska Chandia, hasta ese entonces jefa de prensa del gobierno de Dina Boluarte.^[65]​^[66]​ Hugo Coya señaló que Chandia fue parte del equipo de Comunicación Estratégica, destacó solamente su breve presencia como reportera en Radio Nacional y que su designación «es definitivamente un retroceso de por lo menos dos décadas en ese trabajo de buscar una televisión pública».^[67]​

Su gestión estuvo marcada por acciones cuestionables. Inicialmente, la empresa cubrió los gastos de viaje de Chandia y el gerente general para establecer convenios con otros países en la obtención de nuevas tecnologías.^[68]​ Además, habría permitido que se ausentara mientras realizaba cirugías, como confesó su esposo,^[69]​ y promocionó su alma mater, la Universidad César Vallejo, y vídeos institucionales.^[70]​^[71]​^[72]​ Posteriormente, la ministra de Cultura señaló que se habían iniciado investigaciones contra la directiva cuando se revelaron acusaciones de peculado y favorecimiento personal.^[73]​

Cabe señalar que la mayor parte de la directiva del IRTP fue sustituida. Entre los cesados se encontraba Féliz Paz Quiróz, el director de Editora Perú, empresa de medios escritos adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros.^[74]​ En junio de 2023 IRTP despidió a Ximena Carrasco, periodista que había cuestionado Boluarte en medio de la convulsión social.^[75]​^[76]​ Carrasco denunció que el despido se trató de una «informalidad dada por el Estado» al rescindir su contrato.^[77]​ El seminario Hildebrandt en sus Trece, reveló que se conocía la situación política de la prensa del Estado cuando, según palabras de El Comercio, «detallaba por entonces que el gobierno había reconocido, ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), la responsabilidad policial y militar en las muertes durante la convulsión social de los meses anteriores».^[74]​ El cuestionamiento de Carrasco al gobierno de Boluarte «fue uno de los primeros episodios que desencadenaron presiones cada vez más duras contra el IRTP», lo cual coincide con despidos de periodistas no afines al oficialismo.^[74]​

La exministra Ana Jara calificó aquel hecho como un «despido encubierto» al citar dos expedientes (114-2001-AA/TC y 00976-2001-AA/TC) desde una jurisprudencia del Tribunal Constitucional.^[78]​ Mientras que Rodrigo Salazar, director ejecutivo del CPP, alertó que «ahora podemos, con bastante evidencia, dudar de lo que vemos u oímos en TV Perú y Radio Nacional» luego de confirmar la separación de siete periodistas a un mes asumida la directiva de Chandia.^[79]​

El ministro de Trabajo, Fernando Varela, reconoció que «no tiene información» sobre los despidos al no registrar denuncias por parte de Sunafil.^[80]​ Días después, en julio de ese año, el portal El Foco reveló nuevos audios que revelearon a veinte personas retiradas de la organización de radiodifusión.^[81]​^[82]​ En noviembre de ese año, Sudaca reportó otro despido forzado, la periodista María de Jesús Gonzales con 22 años de trabajo en la empresa, por pedido de la secretaría de presidencia.^[83]​

IRTP tomó medidas de censura contra contenido cultural. En julio de 2023 suspendió la emisión de la misa dominical en TV Perú luego de las críticas a Boluarte por los fallecidos de la convulsión por parte del arzobispo de Lima, Carlos Castillo, durante el especial de Fiestas Patrias.^[84]​ Al mes siguiente, en agosto, IRTP canceló sin previo aviso varios programas de Radio Nacional, entre ellos, al histórico espacio La voz del consumidor por Crisólogo Cáceres.^[85]​ En septiembre, la empresa estatal anunció el cierre de El placer de los ojos, conducido por Ricardo Bedoya y permanecido por más de 20 años.^[86]​

También el instituto lanzó una canción con el objetivo de mitigar una eventual agitación social, en noviembre de ese año,^[87]​ en medio de cuestionamientos sobre su posible intención de favorecer la imagen de Dina Boluarte. La actriz de televisión Tatiana Astengo es una de las personas que ha criticado la canción.^[88]​

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• Canal IPe
• TV Perú Internacional
• TV Perú 7.2
• Congreso TV
• Diario El Peruano
• Agencia Peruana de Noticias-Andina

• Del Castillo Loli, Antonio (2007). «Lineamientos de la radiodifusión estatal: Situación del Canal 7 y Radio Nacional». En Jiménez, Beatriz, ed. Primer congreso internacional de radio y televisión estatal: una agenda pendiente. CONCORTV. pp. 61-69. OCLC 1105286903. Consultado el 7 de mayo de 2023. 

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