Lehrerinnenzölibat

Der Lehrerinnenzölibat war eine rechtliche Regelung, die eine Unvereinbarkeit von Ehe und Beruf für Lehrerinnen festschrieb.

1880 wurde der Lehrerinnenzölibat im Deutschen Reich per Ministererlass eingeführt. Er untersagte Lehrerinnen zu heiraten; auf eine Missachtung folgte die Kündigung. Grundlage dafür waren arbeitsmarktpolitische Aspekte und moralische Vorstellungen über die Geschlechterordnung.

Ein Leben lang berufstätig zu sein, entsprach nicht der bürgerlichen Frauenrolle. Der Lehrerinnenberuf diente lediglich der kurzfristigen Versorgung unverheirateter junger Frauen aus bürgerlichen Familien. Man traute Frauen nicht zu, einer Doppelbelastung durch Beruf und Familie standzuhalten, zudem galten berufstätige Frauen als unnötige Konkurrenz auf dem Arbeitsmarkt. Der Lehrerinnenzölibat war damit ein Instrument, mit dem durch Diskriminierung flexibel auf die jeweilige Arbeitsmarktsituation reagiert werden konnte – bestand Lehrermangel, so wurde er gelockert, bestand dagegen ein Überangebot, konnten damit Lehrerinnen vom Arbeitsmarkt verdrängt werden.^[1]

Im Großherzogtum Baden wurde ein Beamtinnenzölibat 1888 eingeführt. Einer Beamtin konnte bei Heirat die Anstellung widerrufen werden, womit die Weiterbeschäftigung in das Ermessen des Dienstherrn gestellt wurde. Zumindest erlosch der Anspruch auf Ruhegehalt bei künftiger Dienstunfähigkeit.^[2] Dieses Beamtengesetz fand aber insgesamt auf viele Lehrer ohnehin keine Anwendung, weil Volksschullehrer geschlechtsunabhängig und Lehrerinnen an Mittelschulen für Mädchen ausgeschlossen waren.^[3]

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Aus heutiger Sicht erscheint es schwer verständlich, dass die bürgerliche Frauenbewegung mit dem Lehrerinnenzölibat auch emanzipative Aspekte verknüpfte: Im Zuge der bürgerlichen Frauenbewegung hatten sich Frauen am Ende des 19. Jahrhunderts den Zugang zum Besuch mittlerer und höherer Bildungseinrichtungen und zu einer Reihe qualifizierter Berufe erkämpft, meist im pädagogischen und sozialen Bereich. Ob Beruf und Familie miteinander zu vereinbaren waren, stand für Frauen aus der Arbeiterklasse außer Frage. Für die bürgerliche Frauenbewegung blieb dies vorerst ungeklärt. Auf Familie zu verzichten, um sich bewusst beruflicher Erfüllung zu widmen, galt durchaus als emanzipative Entscheidung. Der Lehrerinnenzölibat brachte damit die „innere Berufung“ zum Ausdruck und prägte das Berufsethos der Lehrerinnen.

Gleichzeitig gab es Versuche, den Lehrerinnenzölibat auch mit religiösen Werten symbolisch aufzuwerten. So schrieb die langjährige Vorsitzende des Vereins katholischer deutscher Lehrerinnen, Maria Johanna Schmitz, die sich schon in der Weimarer Nationalversammlung für den Lehrerinnenzölibat ausgesprochen hatte:

Viele Frauenrechtlerinnen, wie etwa Maria Lischnewska, setzten sich allerdings auch für eine Aufhebung des Heiratsverbotes ein.^[4]

Ging eine Lehrerin eine Ehe ein, so verlor sie aufgrund des Lehrerinnenzölibats nicht nur ihre Stellung, sondern auch jeglichen Anspruch auf ein Ruhegehalt.^[5]

Durch Artikel 143 Absatz 3 der Weimarer Reichsverfassung erhielten die Lehrer an öffentlichen Schulen 1919 die Rechte und Pflichten der Staatsbeamten und durch Artikel 128 Absatz 2 wurde der Lehrerinnenzölibat auf Antrag der SPD mit Zustimmung von DDP, DVP und USPD abgeschafft: „Alle Ausnahmebestimmungen gegen weibliche Beamte werden beseitigt.“ Schon im Oktober 1923 wurde er aus arbeitsmarktpolitischen Gründen wieder eingeführt: Die Personalabbauverordnung erlaubte die Entlassung verheirateter Beamtinnen, um in wirtschaftlich schwierigen Zeiten Stellen für Männer zu sichern. Unverheiratete Lehrerinnen mussten eine „Ledigensteuer“ – einen zehnprozentigen Lohnsteueraufschlag – bezahlen. Da sie auch weniger verdienten als gleichrangige männliche Lehrer, konnte eine Heirat schon aus finanziellen Gründen eventuell als erstrebenswert erscheinen.

Das Deutsche Beamtengesetz (DBG) sah in § 63 DBG eine Zölibatsklausel vor. Diese wurde für den Bundesdienst durch § 3 Nr. 10 Bundespersonalgesetz (BPG) mit Wirkung vom 16. Juni 1950 abgemildert, so dass nunmehr eine Beamtin, die sich verehelichte, nicht mehr wie „stets“ zu entlassen war, sondern dann entlassen werden konnte, wenn ihre wirtschaftliche Versorgung nach der Höhe des Familieneinkommens dauernd gesichert erschien. Zudem knüpfte die Bundesfassung der DV zu § 63 DBG die Entlassung verheirateter Beamtinnen insgesamt an strengere Voraussetzungen und schrieb vor, dass sie bei nachträglichem Wegfall ihrer dauernden wirtschaftlichen Versorgung zwingend wieder in den öffentlichen Dienst einzustellen seien.^[6]

Die Personalabbauverordnung galt bis 1951 (außer in der DDR). Erst danach konnten Lehrerinnen eine Familie gründen und weiterhin beruflich tätig sein: Die Kündigung aufgrund von „Doppelverdienst“ wurde zu diesem Zeitpunkt abgeschafft; der Beamtinnenzölibat galt ab diesem Zeitpunkt nicht mehr.^[7]

Im Dienstrecht des Landes Baden-Württemberg bestand trotzdem noch bis 1956 die Regelung, dass eine Lehrerin im Fall der Heirat ihre Stellung zu quittieren hatte. Darum gab es besonders an Grundschulen viele unverheiratete Lehrerinnen.

Das Bundesarbeitsgericht erklärte mit Urteil vom 10. Mai 1957, dass auch geschlechtsunabhängige Zölibatsklauseln in Arbeitsverträgen verfassungswidrig und damit nichtig seien, weil sie es erschwerten, eine Ehe einzugehen und die Menschenwürde beeinträchtigten.^[8]

In Österreich-Ungarn waren ab 1867 die im Reichsrat vereinigten Königreiche und Länder (Österreich) und die Länder der Ungarischen Krone (Ungarn) zu unterscheiden. In den meisten österreichischen Ländern wurden als Ergebnis der liberalen Schulreform von 1868/69 gesetzliche Ehebeschränkungen für Lehrerinnen und Lehrer eingeführt. Lehrerinnen bedurften entweder der Zustimmung der Schulbehörden (Ehekonsens) oder das Heiraten war ihnen ganz verboten.^[9] Von ihren männlichen Kollegen waren zum Teil Unterlehrer einem Ehekonsens unterworfen. Nur in Dalmatien herrschte für Lehrerinnen bis zum Ende der Monarchie durchgehend Ehefreiheit.

Im Königreich Ungarn existierte im staatlichen Bildungssektor kein gesetzliches Eheverbot für Lehrerinnen, wenn man von Kroatien absieht.^[11] Mit 25 Prozent lag in Ungarn um 1900 der Frauenanteil am Lehrpersonal dennoch knapp unter dem österreichischen Durchschnitt. Im Königreich Kroatien, dem innerhalb des ungarischen Staates eine Sonderstellung zukam, galt ab 1888 ein gesetzlicher Lehrerinnenzölibat, der 1914 für definitive Lehrerinnen aufgehoben, für provisorische Lehrerinnen zu einem Ehekonsens abgemildert wurde.

In der Republik Österreich behielten die Bundesländer Vorarlberg und Tirol zunächst den Lehrerinnenzölibat bei. Andere Bundesländer hoben ihn 1919 auf oder milderten ihn zum Ehekonsens.^[12] Als Folge der Finanzkrise 1922/23 und der Weltwirtschaftskrise ab 1930 führten sie wieder Ehebeschränkungen bis hin zu Eheverboten ein. Niederösterreich und Wien waren zu dieser Zeit die einzigen Länder, in denen für die Lehrerinnen weiterhin die Ehefreiheit galt. Allerdings nahm das „rote Wien“ bis 1928 so gut wie keine neuen Lehrkräfte auf. Das „schwarze Niederösterreich“ stellte großzügig solche ein und bewegte in Krisenzeiten jeweils Hunderte verheirateter Lehrerinnen aus sozialen Gründen zum „freiwilligen“ Verzicht.

Nach 1945 traten noch die Landesregierungen von Salzburg, Tirol und Vorarlberg für die Beibehaltung des gesetzlichen Lehrerinnenzölibats ein.^[13] Zur Klarstellung zog der Nationalrat mit § 12 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom 13. Juli 1949 über das Diensteinkommen und die Ruhe- und Versorgungsgenüsse der unter der Diensthoheit der Länder stehenden Lehrer (Landeslehrer-Gehaltsüberleitungsgesetz), BGBl. Nr. 188/1949, ausdrücklich einen Schlussstrich:

In der Schweiz wurden zwischen 1910 und 1940 namentlich in den Kantonen Zürich, Bern und Basel-Stadt politische Vorstöße eingereicht, um verheirateten Frauen eine Tätigkeit als Lehrerin zu verwehren.^[14] Ein Argument war, dass das sogenannte «Doppelverdienertum», die Berufstätigkeit beider Ehepartner, unverheirateten Lehrkräften das Finden einer Stelle erschwere. Vor allem aber erachteten viele Politiker^[15] die Berufstätigkeit von Lehrerinnen als unvereinbar mit deren Rolle als Mutter. Im Kanton Zürich scheiterte das «Gesetz über die Nichtwählbarkeit von Ehefrauen als Lehrerinnen» in der Volksabstimmung vom 29. September 1912.^[16] Das hinderte allerdings viele lokale Schulbehörden nicht daran, Stellen nur für männliche Lehrkräfte auszuschreiben. Im Kanton Basel-Stadt beschloss der Große Rat 1922 die Einführung des Lehrerinnenzölibats. Die Bestimmung wurde erst 1965 wieder aufgehoben.^[17] Auch in anderen Kantonen wurden vor allem in den wirtschaftlich angespannten 1920er- und 1930er-Jahren viele Lehrerinnen nicht mehr eingestellt oder abgewählt.^[18]

• Lehrerinnenseminar

• Andrea Abele-Brehm: 100 Jahre akademische Frauenbildung in Bayern und Erlangen – Rückblick und Perspektiven. Erlanger Universitätsreden, Folge 3, Nr. 64. Erlangen 2004.
• Ingrid Biermann: Die einfühlsame Hälfte. Weiblichkeitsentwürfe des 19. und frühen 20. Jahrhunderts in Familienratgebern und Schriften der Frauenbewegung. Kleine, Bielefeld 2002, ISBN 3-89370-360-8.
• Rainer Bölling: Sozialgeschichte der deutschen Lehrer. Ein Überblick von 1800 bis zur Gegenwart. Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 1983, ISBN 3-525-33489-3. Download
• Christine Eichel: Deutschland, deine Lehrer: Warum sich die Zukunft unserer Kinder im Klassenzimmer entscheidet. Blessing, München 2014, ISBN 978-3-641-12370-3
• Gottfried Hodel: Vom Lehrerinnenzölibat zum Kampf gegen das Doppelverdienertum. In: Zeitschrift für pädagogische Historiographie, 9, 2003, Heft 1, S. 21–30.
• Claudia Huerkamp: Die Lehrerin. In: Ute Frevert (Hrsg.): Der Mensch des 19. Jahrhunderts. Campus, Frankfurt am Main 1999, ISBN 3-593-36024-1, S. 176–200.
• Gudrun Kling: Die rechtliche Konstruktion des weiblichen Beamten. Frauen im öffentlichen Dienst des Großherzogtums Baden im 19. und frühen 20. Jahrhundert. In: Ute Gerhard (Hrsg.): Frauen in der Geschichte des Rechts. Von der Frühen Neuzeit bis zur Gegenwart, Beck, München 1997, ISBN 3-406-42866-5, S. 600–616.
• Ulrich Nachbaur: Lehrerinnenzölibat: Zur Geschichte der Pflichtschullehrerinnen in Vorarlberg im Vergleich mit anderen Ländern (= Veröffentlichungen des Instituts für sozialwissenschaftliche Regionalforschung. Band 8). Roderer Verlag, Regensburg 2011, ISBN 978-3-89783-723-2 (Volltext als PDF auf den Webseiten des Vorarlberger Landesarchivs). 

• Martin Rath: Geschlechterdiskriminierung - Lehrerinnen, zurück in den Zölibat? In: Legal Tribune Online vom 31. Oktober 2021

1. ↑ Christine Eichel: Deutschland, deine Lehrer
2. ↑ Beamtengesetz §. 134. Die weibliche Beamtin In: Gesetzes- und Verordnungsblatt für das Großherzogthum Baden. Karlsruhe 1888 Nr. XXXIV, S. 399 ff., 441.
3. ↑ Beamtengesetz §. 133. Die Lehrer In: Gesetzes- und Verordnungsblatt für das Großherzogthum Baden. Karlsruhe 1888 Nr. XXXIV, S. 399 ff., 441.
4. ↑ Claudia Huerkamp: Bildungsbürgerinnen: Frauen im Studium und akademischen Berufen, 1900–1945, Göttingen 1994, S. 215.
5. ↑ „Die Zölibatsklausel bestimmte, dass die Beamtin bei ihrer Heirat aus dem Dienst ausscheiden musste, folglich nur ledige oder kinderlos verwitwete Frauen überhaupt eingestellt wurden. Bei Eheschließung erlosch der Anspruch auf das Ruhegehalt vollständig.“ Zitiert aus: E. Kohler-Gehrig: Die Geschichte der Frauen im Recht (Memento vom 25. Februar 2014 im Internet Archive) (PDF; 241 kB), Hochschule für öffentliche Verwaltung und Finanzen Ludwigsburg, August 2007, S. 23.
6. ↑ Siehe Urteilsbegründung im Urteil vom 27. November 1963, Az.: BVerwG VI C 125.61 (Memento vom 27. Februar 2017 im Internet Archive), Bundesverwaltungsgericht.
7. ↑ Bärbel Maul: Akademikerinnen in der Nachkriegszeit: ein Vergleich zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der DDR, Campus Verlag (2002), ISBN 978-3-593-37131-3, [url=https://books.google.com/books?id=lRA8WG9HHhcC&pg=PA34 S. 34].
8. ↑ Urteil des Ersten Senates des Bundesarbeitsgerichts v. 10. Mai 1957, 1_AZR 249/56 - BAGE 4, 274 = ArbuR 1957, 348 Entscheidungsgründe III, IV
9. ↑ Ulrich Nachbaur: Lehrerinnenzölibat: Zur Geschichte der Pflichtschullehrerinnen in Vorarlberg im Vergleich mit anderen Ländern (= Veröffentlichungen des Instituts für sozialwissenschaftliche Regionalforschung. Band 8). Roderer Verlag, Regensburg 2011, ISBN 978-3-89783-723-2, S. 32–103 (Volltext als PDF auf den Webseiten des Vorarlberger Landesarchivs). 
10. ↑ Ulrich Nachbaur: Lehrerinnenzölibat: Zur Geschichte der Pflichtschullehrerinnen in Vorarlberg im Vergleich mit anderen Ländern (= Veröffentlichungen des Instituts für sozialwissenschaftliche Regionalforschung. Band 8). Roderer Verlag, Regensburg 2011, ISBN 978-3-89783-723-2, S. 86 (Volltext als PDF auf den Webseiten des Vorarlberger Landesarchivs). 
11. ↑ Ulrich Nachbaur: Lehrerinnenzölibat: Zur Geschichte der Pflichtschullehrerinnen in Vorarlberg im Vergleich mit anderen Ländern (= Veröffentlichungen des Instituts für sozialwissenschaftliche Regionalforschung. Band 8). Roderer Verlag, Regensburg 2011, ISBN 978-3-89783-723-2, S. 89–90 (Volltext als PDF auf den Webseiten des Vorarlberger Landesarchivs). 
12. ↑ Ulrich Nachbaur: Lehrerinnenzölibat: Zur Geschichte der Pflichtschullehrerinnen in Vorarlberg im Vergleich mit anderen Ländern (= Veröffentlichungen des Instituts für sozialwissenschaftliche Regionalforschung. Band 8). Roderer Verlag, Regensburg 2011, ISBN 978-3-89783-723-2, S. 104–144 (Volltext als PDF auf den Webseiten des Vorarlberger Landesarchivs). 
13. ↑ Ulrich Nachbaur: Lehrerinnenzölibat: Zur Geschichte der Pflichtschullehrerinnen in Vorarlberg im Vergleich mit anderen Ländern (= Veröffentlichungen des Instituts für sozialwissenschaftliche Regionalforschung. Band 8). Roderer Verlag, Regensburg 2011, ISBN 978-3-89783-723-2, S. 152–162 (Volltext als PDF auf den Webseiten des Vorarlberger Landesarchivs). 
14. ↑ Claudia Crotti: Mehr Männer in die Klassenzimmer! In: Marie-Theres Schönbächler, Rolf Becker, Armin Hollenstein, Fritz Osterwalder (Hrsg.): Die Zeit der Pädagogik. Haupt, Bern 2010, ISBN 978-3-258-07537-2, S. 197–210.
15. ↑ Frauen hatten in der Schweiz auf kantonaler Ebene bis in die 1960er-Jahre kein Stimm- und Wahlrecht, auf Bundesebene bis 1971.
16. ↑ [1] Kommentiertes Amtsblatt zur Volksabstimmung vom 29. September 1912
17. ↑ Großratsprotokolle vom 8. Juli 1920, 12. Januar 1922 und 21. Oktober 1965: Staatsarchiv des Kantons Basel-Stadt, STA DS BS 6.
18. ↑ Martin Lengwiler, Verena Rothenbühler, Cemile Ivedi (Hrsg.): Schule macht Geschichte. 175 Jahre Volksschule im Kanton Zürich 1832-2007. Lehrmittelverlag des Kantons Zürich, Zürich 2007, ISBN 978-3-03713-229-6, S. 292.