台湾问题

台湾问题是一个敏感的政治议题，不同的人对此有不同的看法，甚至对历史本身也有不同的见解。

历史背景

一种说法

早在公元13世纪，中国的元朝就将台湾纳入中国版图。17世纪时西班牙人和荷兰人曾先后短暂地侵占台湾。1661年，明朝将领郑成功收复台湾，并在此建立对抗清朝政府、恢复明朝的基地。但是清朝政府最终还是攻占台湾，将台湾纳入版图，主权包括台湾全岛及钓鱼岛等附属岛屿。1895年清政府与日本爆发甲午战争，战败后签订马关条约，台湾被迫割让给日本。根据1943年开罗会议所达的共识，当第二次世界大战于1945年结束时，日本放弃了台湾以及澎湖列岛的主权，由当时的中华民国政府代表中国政府接管台湾。

另一种说法

17世纪时西班牙人曾占领过台湾的北方部分区域，荷兰东印度公司亦曾在占领过台湾部分区域，主要集中在现今台南附近，并将此区域取名为Tayouan，并演变成今日台湾这个名称。荷兰东印度公司并在占领期间大批招募来自广东、福建沿海一带的人移民到台湾开垦。1661年，明郑攻取台湾，并在此建立对抗清朝、恢复明朝的基地。但是清朝最终还是攻占台湾，将台湾纳入版图，但主权不及全岛，未涵盖其它原住民所居住之领域。1895年清廷与日本爆发甲午战争，战败后签订马关条约，台湾被割让给日本。根据1943年开罗会议所达的共识，当第二次世界大战于1945年结束时，日本放弃了台湾以及澎湖列岛的主权，由当时的中华民国政府代表盟军接管台湾。

1946年国共内战再度爆发，到1949年为止，中华民国政府军犹驻扎于台湾，并代盟军行使治理权。然而这是中华民国国军代联合国驻军于台湾或中华民国恢复对台统治权，却成为日后台湾内部的统派与独派之间为各自立场辩论的源由。

无论如何1949年，蒋介石所领导的国民党政府被中国共产党人民解放军击溃，不得不撤往驻有中华民国国军的台湾，并于1949年12月，蒋氏在台宣布台北为中华民国临时首都，两岸自此进入对立与分治状态的事实则不容质疑。

观点

不同的人对台湾问题有不同的立场。基本上值得注意的观点有3项：中华人民共和国对台湾问题的立场、台湾内部统派的立场以及台湾独派对该问题的立场。此外，尽管中华人民共和国一再表示台湾问题是中国内政，外国（特别是美国）对该问题依然有很大的影响力。

中华人民共和国始终宣称，台湾是中国不可分割的一部分，而中华人民共和国是全中国的唯一合法政府，该观点的主要依据是：1）1992年在新加坡所举行的汪辜会谈上，中方认为海峡两岸曾经达成“一个中国，各自表述”（“一中各表”）的原则立场；2）中方也认为，台湾已经于1945年归还给中华民国，而中华人民共和国已经在1949年取代中华民国，因此现在的中国政府应享有对台主权。北京方面多次表示，“一个中国”是两岸协商的前提，在该前提下，“什么都可以谈”。然而中国政府也局限，台湾问题只能透过香港和澳门模式，即邓小平提出的“一个国家，两种制度”（一国两制）的模式来解决。

台湾方面的立场则包括支持统一或独立的两派。统派政党主要包括了在台的中国国民党、亲民党和新党。他们愿意在台湾人民的认可下，接受“一中原则”，惟坚持一个中国指“中华民国”，而非“中华人民共和国”。对于这一点大陆其实是通过承认一中各表的原则予以认可的。

台湾的独派则主要包括民主进步党、台湾团结联盟及台湾建国党。他们主张旧金山和约方具有法律效力，他们并相信，台湾拥有土地、人民、军队和一个民选、自主的政府，完全符合主权国家的标准。中华人民共和国理应尊重现状和台湾人民的决定，承认中华民国是代表台湾的主权国家，不属于中华人民共和国，对台湾没有管辖权。海外的台湾人士中有组成世界台湾人大会者，认为有需要“去中国化”，将过去容易与中国大陆混淆不清的地方修正，使人民了解台湾与中国是有所区别的。其中前总统李登辉在多个场合里表示，台湾自1949年以后就不是中国的一部分，若是中国欲以武力遂行“统一”，可说是侵犯了台湾的人民意志。

台湾政府立场因其执政党的轮替而时有更换。在蒋经国去世以前，台湾官方对此议题的看法是：1）中华民国是中国的唯一合法政府，有权对中国大陆、台湾及外蒙古行使主权；2）对在大陆的“共匪”即中国共产党采取“不合作、不接触、不谈判”的政策。尔后李登辉接任总统，在1991年之前仍维持蒋氏的政策。但是1991年，台湾政府在亚洲银行的年会上，一个国际场合，首先承认中华人民共和国的存在，并尊重中国共产党是现阶段大陆地区的合法政府。惟往后，台湾政府鉴于两岸政治制度及两地人民生活水准皆存极大差异、观点不受北京当局尊重，遂对中国的统一不再一厢情愿。当两岸特使为统一问题奔波时，李登辉也同时进一步推行蒋经国晚年所制定的台湾本土化政策。

1999年，李氏在接受德国媒体专访时，首次提出“两国论”，表示“台湾和中国是国与国的关系，至少是特殊国与国关系”，惟该观点曾导致中国大陆方面的激烈反应。2000年，独派的民主进步党总统候选人陈水扁当选第二任民选总统，上台后一段时期内提出了缓和两岸关系的看法。2002年 8月，陈水扁在对日本世界台湾人大会发表演说时，提出“台湾应该走自己的路”，“大陆和台湾一边一国，要分清楚”，并承诺将推动公投，由人民自主决定台湾命运。台湾官方近二十年来多次以各种名义加入联合国、世界卫生组织、世界贸易组织等主权国家的国际组织，其中在国际的帮助下已成功加入世界贸易组织，目前再次寻求各国协助加入世界卫生组织，但是受到中华人民共和国的阻拦和反对，请参看：台湾和世界卫生组织。

国际社会对台湾问题的看法并不一致。中华人民共和国政府拒绝与任何承认中华民国为主权国家的政府建立外交关系。台湾则称其国际生存空间受中国打压。目前全世界大部分国家与中华人民共和国政府有官方的外交关系，但大部分的国家往往与台湾保持密切的经贸暨民间往来或半官方交涉。例如对台军售、在台湾设立半官方性质的代表处。

台湾官方一直试图增加其国际影响力，但在政治现实下，甚少国际组织甘冒风险接受中华民国作为其会员国。在世界贸易组织、国际奥林匹克委员会、亚太经济合作组织等则接受台湾作为其会员，台湾使用的名称多为“台澎金马”或简称台湾、“中华台北”。

民间立场

两岸民间对台湾问题的看法各不相同。中国大陆地区的民众大部分接受台湾是中国的一部分的观点，坚决不容忍台湾从中国的版图中分裂出去。中国大陆还有许多较激进人士，赞成中华人民共和国政府应当使用武力来解决台湾问题。

台湾民众中有一部分人士认为，台湾不是中国的一部分，而是主权独立的国家；而另一批人则认为，中华民国是中国的合法政府，台湾是中国的一部分；当然，大部分台湾人都能同意，维持现状是最好的结果。

目前无法完全准确地评估台湾岛内到底有多少人支持统一、支持独立。虽然于选举中各政党的得票数可作为参考，但在传媒发达、言论众多的情况下，得票数已不可作为唯一依据。

民间交流

自中华民国政府于1987年开放台湾地区民众赴大陆台亲以来，两岸民间交流一直在不断发展。1991年，在北京成立了海峡两岸关系协会(简称“海协会”)，在台北了成立财团法人海峡交流基金会(简称“海基会”)。但两岸“三通”问题(通商、通邮、通航)一直得不到较好解决的障碍主要还是政治问题。

武力解决台湾问题的可能性与前提条件

中华人民共和国政府从未承诺放弃以武力解决台湾问题，而中华民国在过去很长一段时间内也不断表示将会武力反攻大陆。目前则因为台湾独立一事，两岸之间爆发战争的可能性不容忽视，也是东亚局势的重要焦点之一。

中国大陆的军事实力近年来不断增强，大多数人相信中国大陆有能力在外国军力不介入的前提下，短时间内用武力“解放”台湾。根据台湾国防部于2003年的说法，中国大陆目前有450枚导弹对准台湾，美国的情报单位在2004年的估计则为750枚。这些导弹有能力击中台湾岛内的大部分目标，此外中国的海军也有一定能力在战争爆发后控制台湾的海域。不过美国国防部的报告则认为，中国大陆目前登陆台湾的能力还不足够，但是已经可以有效地军事封锁台湾。

许多人相信，台湾一旦宣布独立，中国大陆将不惜一切代价用武力解决台湾问题。但是也有台独人士认为按目前局势美国将介入，2008年前将是台湾独立的最好机会。美国政府则公开表示反对任何一方对现状的单方面改变，也暗示如台湾单方面宣布独立美国不保证将会出兵介入台海战事。

台湾方面多数人相信，在不宣布独立的条件下，美国将会保护台湾。台湾政府指出，美国国会在1970年代末所通过的《台湾关系法》就明确列明了美国政府保卫台湾的意图。部分人士进一步指出，1996年台湾海峡导弹危机期间，美国就曾派出两艘航空母舰到台湾海峡巡逻，显示美国保卫台湾的决心。但是也有人怀疑美国是否愿意为台湾而与中国大陆交战。

台湾本身也在加强防务实力，台湾一直是美国军火的重要购买商。2000年陈水扁上台后又提出“决战境外”的防务概念，而台湾的导弹，据中华人民共和国的说法，也有能力袭击中国大陆沿海一些重要的城市。不过，台湾目前的国防政策仍以防卫为主，亦有依靠美国出兵协防的倾向。

虽然台湾海峡爆发战争的可能性不容低估，在短期内爆发战争的机会还是比较低的。这是因为，无论是台湾还是中国大陆或美国，都不愿看到台湾海峡局势紧张。

公投解决台湾问题

民进党主张的是台湾前途由台湾人民自决，提出了通过公民投票的形式来决定台湾的主权议题。台湾方面的理由是，台湾是民主的政治实体，人民有权行使自己的参政权，在有关国家前途的时候更是如此。他们认为这是民主的必要体现。

但是另一方面，中国大陆则不认为台湾有资格举行触及主权议题“统独公投”，因为有人认为在国际法上，一个国家的一部分是没有权利举行可以改变国家主权与领土的公投的。民族自决的原则只适用于殖民地人民。尽管如此，也有其他人提出加拿大魁北克的例子以为反驳，因为魁北克的独立公投并未让全加拿大公民参与，而只让魁北克公民参与。而就部分台湾独派人士的看法，中国在历史上从未完整统治台湾，且在马关条约中割让其为日本的殖民地，而日本既已于旧金山和约及台北和约中放弃对台湾的主权，台湾的政治地位自然要由公投來做最后确认其住民意志。

有一种说法认为，台湾在二战之后由日本归还给了中国。但当时合法政权为中华民国，事隔半世紀，两岸对此仍有争议。也有人认为，台湾作为中国领土的一部分，它的前途应由包括台湾人民在内的全中国人民决定。在此基础上，要求通过全中国人民投票的形式来决定台湾的前途。

台湾海峡冲突

两岸曾经发生多次冲突：

参见

有关1945年后中国内战的历史背景，参见国共内战。
有关台湾独立和本土化等背景，参见台湾独立运动、台湾本土化、去中国化。
有关公投问题，参见台湾公投法。
有关大陆对台政策和相关问题，参见一国两制、中美关系、中国外交。
有关两岸协商，参见汪辜会谈、一中各表。
另参见：台湾、台湾省、中华民国、中华人民共和国、中国。

外部链接

中国

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其他

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