Программа «Калликратис»
(перенаправлено с «Программа Калликратиса»)
Программа «Калликратис» (греч. Πρόγραμμα «Καλλικράτης») — закон Греческой Республики 3852/2010[1], который реформировал административное деление Греции.
До принятия закона греческим парламентом программа существовала под названием Проект «Калликратис» (Σχέδιο Καλλικράτης). 27 мая 2010 года парламент Греции принял программу[2]. Опубликован закон 7 июня 2010 года в Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ 87Α). Основным изменением стала отмена деления на номы[1]. Хотя в силу новое административное деление Греции вступило с 1 января 2011 года[1], первый тур местных выборов 7 ноября 2010 года состоялся в соответствии с программой[3].
Названа программа в честь архитектора Калликрата, принимавшего участие в строительстве длинных стен и Парфенона в Древних Афинах[4].
Основные положения
[править | править код]- Низший уровень самоуправления составляют муниципалитеты, или димы (δήμοι), образованные в результате слияния ряда ныне существующих муниципалитетов и общин. Они будут находиться в ведении мэра, или димарха (δήμαρχος) и муниципального совета (δημοτικό συμβούλιο), которые избираются всенародно каждые 5 лет. Муниципалитеты подразделяются на муниципальные отделы (δημοτικά διαμερίσματα) и, наконец, общины (κοινότητες). Общины имеют свои собственные советы, но их роль чисто консультативная.
- Высший уровень самоуправления составляют существующие 13 периферий (περιφέρειες), в ведении перифериарха (περιφερειάρχης) и периферийного совета (περιφερειακό συμβούλιο), которые всенародно избираются каждые 5 лет. Периферии разделены на периферийные единицы (περιφερειακές ενότητες), которые в основном, но не всегда, совпадают географически с упраздненными номами Греции. Каждый периферийный район возглавляет вице-перифериарх (αντιπεριφερειάρχης), который должен быть членом той же партии, что и перифериарх.
- Децентрализованные администрации не являются органами самоуправления, а служат целям децентрализации управления страной. В их состав которых входят одна, две или три периферии. Администрация децентрализованных единиц находится в ведении Генерального секретаря, который назначается напрямую правительством Греции, а также консультативного совета, который в случае необходимости обращается к перифериарху и представителям муниципалитетов.
| Орган власти | Уровень власти | Особенности | Бывшее АТД (Программа Каподистрия, 1998–2010) | Новое АТД (Программа Калликратис, 2011) |
|---|---|---|---|---|
| Правительство | Региональный уровень | Глава органа власти назначается Правительством | 13 административных районов (Διοικητική περιφέρεια) Глава органа власти: генеральный секретарь (γενικός γραμματέας) |
7 децентрализованных администраций (Αποκεντρωμένη Διοίκηση) Глава органа власти: генеральный секретарь (γενικός γραμματέας) |
| Местное самоуправление | Региональный уровень | Глава органа власти всенародно избирается Всенародно избранный совет как орган управления |
51 префектура (Νομός) Глава органа власти: префект (νομάρχης) Орган власти: совет префектуры (νομαρχιακό συμβούλιο) |
13 периферий (Περιφέρεια) Глава органа власти: региональный губернатор (περιφερειάρχης) Орган власти: региональный совет (περιφερειακό συμβούλιio) Периферии делятся на вспомогательные периферийные единицы (74) |
| Муниципальный уровень | - | 914 муниципалитетов (Δήμος) и 120 общин (Κοινότητα), разделенных на районы |
325 муниципалитетов (Δήμος), разделенных на сообщества | |
| Прочие изменения | ||||
| Срок полномочий | 4 года | 5 лет | ||
| Месяц выборов | Октябрь | Июнь | ||
| Проходной барьер | 42 % | 50% + 1 | ||
| Финансирование | Государственный бюджет, европейские программы, муниципальные налоги, природные ресурсы, местный бизнес, аренда |
Как и прежде, но добавляется доля государственных налогов | ||
Примечания
[править | править код]- ↑ 1 2 3 Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης − Πρόγραμμα Καλλικράτης (греч.). Εφημερίς της Κυβερνήσεως (7 Ιουνίου 2010). Дата обращения: 23 мая 2017. Архивировано 13 февраля 2016 года.
- ↑ Парламент принял план «Калликрат». Athens News Agency. Архивировано из оригинала 9 марта 2012 года.
- ↑ A. Makris. New Kallikratis Plan Implemented in First Round of Elections (англ.). GreekReporter.com (6 ноября 2010). Дата обращения: 24 мая 2017. Архивировано 10 ноября 2010 года.
- ↑ Ο Καλλικράτης του Παρθενώνα και των Μακρών Τειχών (греч.). Το Βήμα (11 января 2010). Дата обращения: 15 апреля 2018. Архивировано 16 апреля 2018 года.
Ссылки
[править | править код]- Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης − Πρόγραμμα Καλλικράτης (греч.). Εφημερίς της Κυβερνήσεως (7 Ιουνίου 2010). — Текст Закона — Бюллетень Правительства. Дата обращения: 23 мая 2017.
- Ομιλία Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Γ. Ραγκουση, στο Υπουργικό Συμβούλιο κατά την παρουσίασή του προγράμματος «Καλλικράτης» (греч.). Υπουργείο Εσωτερικών (28 Απριλίου 2010). — Выступление Министра внутренних дел, децентрализации и электронного управления Янниса Рагусиса в Кабинете министров во время презентации программы Калликратиса. Дата обращения: 23 мая 2017.