Российский арбитражный центр: различия между версиями

Страницу в данный момент активно редактирует участник [[user:Георгий Суворов|Георгий Суворов]] ([[user talk:Георгий Суворов|обс.]] · [[special:Contributions/Георгий Суворов|вклад]]). Пожалуйста, не вносите сюда никаких изменений до тех пор, пока на статье есть это сообщение, чтобы не было конфликтов редактирования. Сообщение добавлено 18 марта 2020 года и не должно оставаться на странице более двух суток. Для автоматического заполнения шаблона используйте подстановку: {{subst:Редактирую}}

Российский арбитражный центр (РАЦ) — постоянно действующее арбитражное учреждение, созданное при автономной некоммерческой организации «Российский институт современного арбитража» (РИСА) и функционирующее при поддержке Федеральной палаты адвокатов РФ и Петербургского международного юридического форума^[1]. Является одним из трех (после проведения третейской реформы) арбитражных учреждений в России^[2]. В критической литературе рассматривается как ГОНГО-структура^[3].

Российский арбитражный центр был создан при поддержке Федеральной палаты адвокатов и Петербургского международного юридического форума в 2016 году^[4]. Некоторое время спустя, РАЦ стал одной из первых организаций, получивших право на администрирование третейского разбирательства в соответствии с положениями Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве)». Разрешение было предоставлено ему Распоряжением Правительства РФ от 27 апреля 2017 года № 799-р^[5], а заявка, в соответствии с введенными по итогам третейской реформы требованиями, была одобрена Советом по совершенствованию третейского разбирательства при Минюсте РФ. Отмечается, что до получения разрешения РАЦ осуществлял деятельность в течение довольно непродолжительного срока в сравнении с другими организациями, претендовавшим на такое разрешение — 8 месяцев ^[6]. За это время Центром была организована всего одна научная конференция, проведено несколько образовательных мероприятий, подготовлено несколько выступлений на круглых столах и семинарах, опубликованы две научные статьи^[6].

До 2018 года слово «российский» в наименовании Арбитражного центра отсутствовало. Право на его использование^{[К 1]} было предоставлено Центру Распоряжением Минюста России от 13 марта 2018 № 288-р^[4].

Главным органом Российского арбитражного центра является Президиум, состав которого избирается из числа арбитров и подлежит частичной ротации раз в 3 года. Президиум осуществляет функции по назначению арбитров, рассмотрению заявлений об отводе арбитров, установлению и продлению сроков, иные функции в соответствии с Арбитражным регламентом. В рамках Президиума действуют два подкомитета, осуществляющие функции от имени Президиума в отношении арбитража внутренних споров и в отношении международного коммерческого арбитража. В состав Президиума входят, в числе прочих, президент Федеральной палаты адвокатов Юрий Пилипенко, известный правовед Антон Асосков, партнер адвокатского бюро «Иванян и партнеры» Андрей Горленко^[7].

Функции по организационно-техническому обеспечению арбитража выполняет Административный аппарат РАЦ, возглавляемый Ответственным администратором. Административный аппарат также предоставляет заинтересованным лицам консультации по вопросам, связанным с деятельностью РАЦ^[7].

Кадровый состав РАЦ включает в себя практикующих юристов, ученых, судей в отставке, международных арбитров, специалистов в сфере третейского разбирательства^[4].

Российский арбитражный центр осуществляет деятельность по администрированию арбитража на основании Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве)». Несмотря на то, что в качестве одной из сосновных целей в официальных документах РАЦ указывалось предоставление услуг в сфере содействия альтернативному разрешению гражданско-правовых споров, в последнее время Центр отстаивает позицию, согласно которой законодательство, касающееся предоставления услуг, в том числе законодательство о защите конкуренции, на его деятельность не распространяется. В 2018 году несколько организаций в сфере арбитража обратились в Федеральную антимонопольную службу с жалобой на действия РАЦ по монополизации рынка услуг по администрированию третейского разбирательства, однако получили отказ. Данный отказ был обжалован заявителями в Арбитражный суд города Москвы, но безуспешно. Высказывается точка зрения, что именно в связи с этими событиями в декабре 2018 года законодатель полностью вывел деятельность по администрированию арбитража из сферы действия антимонопольного законодательства^[8][9].

Одним из основных направлений деятельности РАЦ является популяризация альтернативного разрешения споров в России^[10]. В рамках РАЦ непосредственно проводятся третейские разбирательства: так, в 2018 году было разрешено свыше 100 споров на общую сумму около 8 млрд рублей. Разрешение споров под эгидой РАЦ ведется в соответствии с Арбитражным регламентом, разработанным в 2017 году экспертами РАЦ с учетом международных стандартов^[4]. Арбитры Центра рассматривают споры в различных сферах: энергетика, корпоративное право^[11], международные коммерческие споры^[12]. В ноябре 2017 года в системе РАЦ было создано первое специализированное отделение — Отделение по разрешению споров в атомной отрасли. Оно обладает специальной компетенцией и администрирует арбитраж споров, возникающих между предприятиями в сфере атомной промышленности и атомной энергетики^[4]. В литературе обращается внимание на тот факт, что лица, находящиеся на ключевых постах в данном специализированном отделении, ранее занимали должности в структурах госкорпорации Росатом^[13].

Российский арбитражный центр, наряду с одним из учредителей РИСА — проектом «LF Академия», является организатором одного из главных^[14] научных мероприятий в сфере арбитража — конференции «Российский арбитражный день» (РАД)^[15].

Кроме того, РАЦ осуществляет поддержку популярного среди студентов юридических факультетов международного конкурса имени Виллема Виса^{[англ.][16]}.

Российский арбитражный центр сотрудничает с рядом зарубежных арбитражных учреждений^[4], а именно:

• с Японской ассоциацией арбитров — JAA (соглашение о сотрудничестве заключено в сентябре 2017^[10]);
• с Сингапурским международным арбитражным центром — SIAC (меморандум о взаимопонимании подписан в октябре 2017^[17]);
• с Гонконгским международным арбитражным центром — HKIAC (соглашение о сотрудничестве подписано в марте 2018^[10]).

Кроме того, отмечается, что Российский арбитражный центр оказывал помощь HKIAC, равно как и Венскому международному арбитражному центру (VIAC), в получении разрешения от Министерства юстиции на осуществление деятельности в сфере третейского разбирательства на территории России^[18].

В августе 2019 года РАЦ получил статус наблюдателя^[англ.] рабочей группы II «Арбитраж и согласительная процедура / Урегулирование споров» ЮНСИТРАЛ^[19][18].

• Муранов А.И. «Российский» институт современного арбитража и «Российский» арбитражный центр: исследование их роли в третейской сфере в РФ. ГОНГО-структуры? Декларации и реальность. Как вертикаль власти работает в арбитраже // Из истории арбитражной реформы в РФ. — М., 2020.