Հայաստանի մշակույթի նախարարություն

Հայաստանի մշակույթի նախարարություն
Տեսակ	մշակույթի նախարարություն
Երկիր	Հայաստան
Լուծարված	2019
Իրավ. կարգավիճակ	նախարարություն
Նպատակներ	Հուշարձանների պահպանություն մշակույթի զարգացում
Գլխադասային գրասենյակ	Հայաստան Երևան 0010, Արամի փողոց, Կառավարական 3 տուն
Տարածաշրջան	Հայաստան
Վերադաս կազմակերպություն	Հայաստանի Կառավարություն
Ստորադաս  կազմակերպություն(ներ)	1.Մշակութային ժառանգության և ժողովրդական արհեuտների, Ժամանակակից արվեuտի, Մշակութային ծրագրերի և մոնիթորինգի, Արտաքին կապերի, Իրավաբանական, Ֆինանuատնտեuագիտական, Գործերի կառավարման վարչություններ 2.Ընդհանուր, Հաuարակայնության հետ կապերի, Անձնակազմի կառավարման, Առաջին, Ներքին աուդիտի բաժիններ 3.Մշակութային արժեքների պահպանության, Պատմության և մշակույթի հուշարձանների պահպանության գործակալություններ 4.Պատմամշակութային արգելոց-թանգարանների և պատմական միջավայրի պահպանության ծառայություն ՊՈԱԿ
Նախկին անվանում(ներ)	ՀՀ մշակույթի, երիտասարդության հարցերի և սպորտի նախարարություն ՀՀ մշակույթի և երիտասարդության հարցերի նախարարություն

Հայաստանի մշակույթի նախարարություն Հայաստանի գործադիր իշխանության^{[Նշում 1]} հանրապետական մարմին է, որը, ըստ Հայաստանի օրենսդրության և այլ իրավական ակտերի, պետք է մշակի և իրականացնի մշակույթի բնագավառում Հայաստանի կառավարության քաղաքականությունը^[1][2]։ 2019 թվականի կառավարության օպտիմալացման արդյունքում միավորվել է Հայաստանի կրթության և գիտության նախարարությանը։

Հայաստանի Մշակույթի նախարարությունը իրեն ենթակա ստորաբաժանումների միջոցով պարտավոր է նպաստել մշակութային ժառանգության ստեղծմանը, պահպանությանը, պաշտպանությանը, ուսումնասիրությանը, oգտագործմանը, հանրահռչակմանն ու ծառայությունների մատուցմանը, մշակույթի զարգացմանը, հասարակության կողմից մշակույթի՝ որպես զարգացման միջոցի գիտակցումը, նոր արժեքների և նոր գաղափարների ներդրմանը, հասարակության ստեղծագործական ներուժի վերարտադրման և զարգացման համար պայմաններ ստեղծելուն, մշակութային արժեքներին հաղորդակցվելու, ազատ ու մատչելի ծառայություններ մատուցելու համար պայմաններ ստեղծելուն, միջազգային նորմերի շրջանակներում այլ պետությունների տարածքներում գտնվող ազգային մշակութային արժեքների պահպանությանը^[1]։

Այս բոլոր գործառույթները իրականացնելու համար ՀՀ Մշակույթի նախարարությանը ՀՀ պետական բյուջեից և արտաբյուջետային ֆոնդերից, ինչպես նաև տարբեր տեսակի նվիրատվություններից տրամադրվում է դրամական հոսքեր, որով էլ ձևավորվում է նախարարության բյուջեն։ Այն պետք է ծախսվի բացառապես նախարարության խնդիրները իրագործելու համար^[3] Նախատեսվում է Կառավարության օպտիմալացման բերումով 2019թ․ այն միավորել Կրթության և գիտության նախարարության հետ։ ՀՀ Մշակույթի նախարարությունը ներառում է մի շարք վարչություններ և բաժիններ, ինչպես նաև 2 գործակալություն^[1]՝

1. Մշակութային արժեքների պահպանության գործակալություն (ղեկավար՝ Վահան Գասպարյան)^[4],
2. Պատմության և մշակույթի հուշարձանների պահպանության գործակալություն (ղեկավար՝ Արմեն Աբրոյան)^[5]։

Նախարարության ենթակայության տակ է գործում նաև «Պատմամշակութային արգելոց-թանգարանների և պատմական միջավայրի պահպանության ծառայություն» ՊՈԱԿ-ը, որը ստեղծվել է պատմական, հնագիտական, ճարտարապետական կամ այլ մշակութային արժեք ներկայացնող անշարժ հուշարձանների, հուշարձանախմբերի ուսումնասիրման, հանրահռչակման և օգտագործման, ինչպես նաև պետական սեփականություն հանդիսացող պատմամշակութային անշարժ հուշարձանախմբերի, հուշարձանների համալիրների, բնապատմական, պատմական միջավայրի, պատմամշակութային հողերի և դրան հարող տեղանքապատկերների /լանդշաֆտների/ ամբողջական պահպանումն իրականացնելու նպատակով^[6]։ ՊՈԱԿ-ի տնօրենն է Վլադիմիր Պողոսյանը^[7]։

1991 թվականին ՀՀ անկախությունից հետո ստեղծվեց ՀՀ մշակույթի նախարարություն, որը ըստ ՀՀ օրենսդրության պետք է պահպաներ Հայաստանի Հանրապետության տարածքում առկա հուշարձաները և փոխանցեր հաջորդ սերունդներին, սակայն վերջին 26 տարիներին հարյուրավոր պատմական և ժամանակակից հուշարձաններ ոչնչացվեցին հիմնականում պատկան մարմինների թողտվությամբ ու փոխհամաձայնությամբ։ Գործընթացը առավել կնհայտ է տեղի ունեցել մայրաքաղաք Երևանում, որտեղ մի ամբողջ հուշարձան-փողոցներ են ոչնչացվել, այդ թվում՝ Աբովյան, Արամի, Բյուզանդի փողոցներն ու հարակից թաղամասերը։ Այնտեղ գտնված պատմական արժեք ներկայացնող և պետության կողմից պահպանվող հուշարձանները ոչնչացվել են, որոնց տեղում կառուցվել բարձրահարկ շենքեր, բիզնես կենտրոններ^{[8][9][10][11][12][13]}։

Ամբողջությամբ կամ մասնակի ոչնչացվել են նաև Երևանում գտնվող նախնադարյան հնավայրերն ու հուշակոթողները, որոշներն էլ յուրացվել են, ինչպես օրինակ Աբովյան փողոցում գտնվող Վանի թագավորության ժամանակաշրջանի թագավորական դամբարան-հուշակոթողը։ Բարձիթողի վիճակում հայտնվելով հսկայական վնաս է հասցվել 4000-ամյա Թեյշեբաինի, 6000-ամյա Շենգավիթ և այլ հնավայրերին, տարբեր տեսակի քարանձավ-բնակատեղիներին, պատմական այլ կառույցների։ Ամբողջությամբ ոչնչացվել են մ.թ.ա. կառուցված բազմաթիվ կառույցներ, ինչպիսին է Ռուսա Բ թագավորի կառուցած պատմական ջրանցքը, որի տեղում այսօր Իսակով-Հալաբյան պողոտաները միցնող փողոցն է^{[14][15][16][17][18]}։

Հայաստանի Հանրապետության տարածքում են գտնվում տասնյակ հազարավոր հուշարձաններ, որոնցից 25000-ը ունի պետական գրանցում։ Դրանց թվում են տարբեր դարաշրջաններում կառուցված կամ ստեղծված հազարավոր բացառիկ և անփոխարինելի հուշարձաններ կան, որոնց մեծ մասը գտնվում է անմխիթար վիճակում կամ ոչնչացման եզրին։ ՀՀ Մշակույթի նախարարությունը իր պարտականությունների համաձայն պարտավոր է ապահովել այս հուշարձանների պահպանությունն ու անվտանգությունը, սակայն հիմնականում նախարարության այդ գործառույթը չի իրականացվում։

Հայաստանի Հանրապետությունում հաշվառված են հազարավոր քրիստոնեական հուշարձաններ, այդ թվում՝ վանքեր և սրբավայրեր, եկեղեցիներ և մատուռներ, եկեղեցական շինություններ, խաչքարեր և տապանաքարեր, որոնք, ըստ ՀՀ օրենսդրության, գտնվում են պետության պահպանության ներքո։ Սակայն հուշարձանների գերակշիռ մասի նկատմամբ պետական համապատասխան կառույց՝ ՀՀ Մշակույթի նախարարության կողմից չի իրականացվում դրանց վերականգնում և պահպանություն։ Նշված հուշարձաններից մի քանի տասնյակ եկեղեցիներ ու վանքեր փոխանցվել են Հայ Առաքելական եկեղեցուն կրոնական նպատակներով օգտագործելու համար։ Դրանցից մի քանիսը վերանորոգվել են և գտնվում են եկեղեցական մարմնի պահպանության ներքո։

Սակայն ընդհանուր առմամբ ՀՀ-ում գտնվող հազարավոր քրիստոնեական կառույցների նկատմամբ չի իրականացվում մշտական հսկողություն, որի հետևանքով վերջիններս բնական կամ մարդկային վանդալիզմի հետևանքով ոչնչանում են։ Այս համատեքստում տարբեր տարիների հանրային վեճեր ու քննադատական ելույթներ են եղել, որոնք հիմնականում ուղղված էին Մշակույթի նախարարությանը։ Մասնավորապես՝ 2012 թ.-ի սեպտեմբերի 30-ին «Հայաստանի բնապատմական միջավայրի պաշտպաններ» նախաձեռնության կողմից հրավիրված մոմուլի ասուլիսի ժամանակ խմբի անդամները ներկայացրեցին ՀՀ Կոտայքի մարզում գտնվող Հավուց Թառի վանքի (պետական ցուցիչ՝ 3.99.4.3^[19])ներկա վիճակի մասին փաստեր և քննադատեցին ՀՀ Մշակույթի նախարարությանը անգործության և պարտականությունները չիրականացնելու համար^[20][21]։

Ըստ ներկայացրածի՝ վանքային համալիրը համապատասխան պետական կառույցների անգործության պատճառով կամաց-կամաց քանդվում է^[22]։ Կանոնավոր կերպով կազմակերպվում են խնջույքներ եկեղեցու շրջակայքում, իսկ երբեմն-երբեմն էլ շինության ներսում՝ որպես սեղաններ ու աթոռներ օգտագործելով վանքի խաչքարերը։ Վերջիններս արդյունավետ կերպով օգտագործվում են նաև խորովածի, հարիսայի և խաշլամայի պատրաստման գործընթացում՝ դրվելով կրակի երկու կողմերում^{[20][21][23][24][25]}։

2011 թ.-ի նոյեմբերի 2-ին Հայաստանում ԱՄՆ դեսպանը հայտարարեց, որ 110.000 ԱՄՆ դոլար կտրամադրի ՀՀ Մշակույթի նախարարությանը Կոտայքի մարզի Գառնի գյուղի մոտ՝ Քարերի սիմֆոնիա բնական հուշարձանի հարևանությամբ գտնվող 11-րդ դարում կառուցված կամրջի վերանորոգման համար^[26]։

Սակայն պատմական հուշարձան համարվող միջնադարյան կամրջի վերականգնողական աշխատանքների սկզբից արդեն հասարակության շրջանում դժգոհություն առաջացավ։ Մասնագիտական տարբեր խմբեր, ինչպես նաև հասարակության ակտիվ նախաձեռնություններ հայտարարեցին, որ կամրջի վերականգնման փոխարեն այն ոչնչացվում է և տեղը նոր կամուրջ կառուցվում, որը անգամ նման չի հնին^[27][28]։ Այս կապակցությամբ նաև կազմակերպվել են բազմաթիվ բողոքի ակցիաներ, մամուլի ասուլիսներ և հասարակական քննարկումներ, որոնց ընթացքում հիմնականում նշվում էր, որ ՀՀ Մշակույթի նախարարությունը իրականում ոչնչացրել է 1000-ամյա կամուրջը՝ տեղը կառուցելով միանգամայն այլ կամուրջ^[29][30][31]։ Մեղադրանքներ էին հնչում նաև այն մասին, որ նախարարությունը ԱՄՆ դեսպանատան տված 110.000 ԱՄՆ դոլարի չնչին մասն է ծախսել կամրջի շինարարության վրա, և շինաշխատանքներին ներգրավված են եղել ոչ թե պատմական հուշարձանները վերականգնելու փորձ ունեցող բարձրակարգ մասնագետներ, այլ մոտակա Գառնի գյուղի դպրոցական երիտասարդներ^{[27][28][29][30][31][32][32][33]}։

Հուշարձանագետ, ՀՃՈՒԿ տնօրեն Սամվել Կարապետյանը հրավիրած մամլո ասուլիսի ժամանակ նշեց, որ ինքը ուսումնասիրել է արխիվային նյութերը և պարզել, որ վերանորոգումից հետո հուշարձանը չի համապատասխանում արխիվային նյութերում եղած հուշարձանի իրական պատկերին^[27]։

Այնուամենայնիվ ՀՀ Մշակույթի նախարարությունը չհամաձայնվեց հասարակության և բազմաթիվ մասնագետների հետ և պնդեց, որ Գառնու ձորի միջնադարյան կամրջի վերականգնումը կատարվել է ճիշտ ձևով։ Մասնավորապես, ՀՀ Մշակույթի նախարարության «Պատմամշակութային արգելոց-թանգարանների և պատմական միջավայրի պահպանության ծառայություն» ՊՈԱԿ-ի տնօրեն Վլադիմիր Պողոսյանը ասաց, որ ինքը դրական է գնահատում կամրջի շինարարությունը^[32]։

2013 թվականի դեկտեմբերին Հայաստանի Մշակույթի նախարարության «Պատմամշակութային արգելոց-թանգարանների և պատմական միջավայրի պահպանության ծառայություն» ՊՈԱԿ-ի տնօրեն Վլադիմիր Պողոսյանը հայտարարեց, որ Գառնու ամրոցում՝ Գառնու տաճարի հարևանությամբ սրճարան կառուցելու թույլատվություն է տվել, և շինարարությունը կավարտվի 2014 թվականի գարնանը^[34][35]։

Հայտարարությունից հետո հասարակության տարբեր շրջանակներ՝ գիտնականներ, ճարտարապետներ, հուշարձանագետներ, ակտիվ քաղաքացիներ դատապարտեցին ՀՀ Կառավարության այդ որոշումը^[36][37][38]։ Հասարակության ընդվզումը օրըստօրե քննադատական խոսքից վերածվեց ֆիզիկական առճակատման։ Մասնավորապես, մի քանի տասնյակ քաղաքացիներ Գառնու ամրոցից դուրս բերեցին սրճարանի համար նախատեսված շինանյութը և շինարարական տեխնիկան, տեղափոխեցին Երևան և թողեցին ՀՀ Մշակույթի նախարարության շենքի դիմաց «Հասմիկինը՝ Հասմիկին» մակագրությամբ^[39][40]։

Հասարակական աճող բողոքը կանխելու նպատակով, այնուամենայնիվ, Հայաստանի Մշակույթի նախարարությունը նահանջեց և 2014 թվականի մարտի 8–ին հայտարարեց, որ հրաժարվում է սրճարան կառուցելու որոշումից^[41]։

դ ք խ Հայաստանի կառավարություն Միջազգային տնտեսական ինտեգրման և բարեփոխումների նախարարություն   Աշխատանքի և սոցիալական հարցերի նախարարություն Զբաղվածության պետական գործակալություն • ՀՀ բժշկասոցիալական փորձաքննության գործակալություն • Սոցիալական ապահովության պետական ծառայություն Առողջապահության նախարարություն Լիցենզավորման գործակալություն • Պետական առողջապահական գործակալություն • Առողջապահական պետական տեսչություն • Առողջապահական ծրագրերի իրականացման գրասենյակ Արդարադատության նախարարություն Վերահսկողական ծառայություն • Քրեակատարողական ծառայություն • Դատական ակտերի հարկադիր կատարման ծառայություն • Իրավական ակտերի փորձաքննության գործակալություն • Պրոբացիայի պետական ծառայություն • Քաղաքացիական կացության ակտերի գրանցման գործակալություն • Իրավաբանական անձանց պետական ռեգիստրի գործակալություն • Անձնական տվյալների պաշտպանության գործակալություն Արտակարգ իրավիճակների նախարարություն Փրկարար ծառայություն • Պետական ռեզերվների գործակալություն • Հավատարմագրման և լիցենզավորման գործակալություն • Պետական հրդեհային և տեխնիկական անվտանգության տեսչություն • Սեյսմիկ պաշտպանության ազգային ծառայություն Արտաքին գործերի նախարարություն «Պետական արարողակարգի ծառայություն» գործակալություն Բնապահպանության նախարարություն Ջրային ռեսուրսների կառավարման գործակալություն • Կենսառեսուրսների կառավարման գործակալություն • Թափոնների և մթնոլորտ արտանետումների կառավարման գործակալություն • Բնապահպանական պետական տեսչություն Գյուղատնտեսության նախարարություն «Լիցենզավորման կենտրոն» գործակալություն • Գյուղատնտեսական տեխնիկայի պետական տեսչություն • Սննդամթերքի անվտանգության պետական ծառայություն Էներգետիկ ենթակառուցվածքների և բնական պաշարների նախարարություն Էներգետիկայի պետական տեսչություն • Ընդերքի պետական տեսչություն • Ջրային տնտեսության պետական կոմիտե Մշակույթի նախարարություն Մշակութային արժեքների պահպանության գործակալություն • Պատմության և մշակույթի հուշարձանների պահպանության գործակալություն Պաշտպանության նախարարություն   Սպորտի և երիտասարդության հարցերի նախարարություն   Սփյուռքի նախարարություն   Տարածքային կառավարման և զարգացման նախարարություն Միգրացիոն պետական ծառայություն Տնտեսական զարգացման և ներդրումների նախարարություն Զբոսաշրջության պետական կոմիտե • Լիցենզավորման և թույլտվությունների գործակալություն • Մտավոր սեփականության գործակալություն • Շուկայի վերահսկողության տեսչական մարմին Տրանսպորտի, կապի և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների նախարարություն Լիցենզավորման գործակալություն • Հայաստանի Հանրապետության տրանսպորտային տեսչություն Ֆինանսների նախարարություն «Թանկարժեք մետաղների և թանկարժեք քարերի պետական գանձարան» գործակալություն • Գների ուսումնասիրության և վերլուծության գործակալություն • Լիցենզավորման գործակալություն • Լիցենզավորման պայմանների և պահանջների հսկողության տեuչություն • Ֆինանսաբյուջետային վերահսկողության տեսչություն Առընթեր մարմիններ Ազգային անվտանգության ծառայություն • Անշարժ գույքի կադաստրի պետական կոմիտե • Հայաստանի Հանրապետության ոստիկանություն • Միջուկային անվտանգության կարգավորման պետական կոմիտե • Պետական գույքի կառավարման վարչություն • Պետական եկամուտների կոմիտե • Քաղաքաշինության պետական կոմիտե • Քաղաքացիական ավիացիայի գլխավոր վարչություն Պորտալ:Հայաստան