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Force des Nations unies chargée d'observer le désengagement

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Force des Nations unies chargée d'observer le désengagement
Image illustrative de l’article Force des Nations unies chargée d'observer le désengagement
Carte du plateau du Golan (en beige) avec à l'ouest, Israël (en brun), au nord, le Liban (grisé) et au sud la Jordanie (grisé). La zone grisée au centre marque la zone démilitarisée entre le territoire occupé et annexé par Israël (à l'ouest) et le reste du territoire syrien (à l'est).
Abréviation FNUOD
Type Opération de maintien de la paix
Résolution(s) 350
Adoption 31 mai 1974
Siège Camp Faouar, Plateau du Golan
Commandement de la force Drapeau de l'Inde Général de division Jai Shanker Menon (en)[1]
Financement 57 653 700 $
(juillet 2017 – juin 2018)[2]
Contribution et personnel
Contributeurs
5 États
Drapeau du Népal Népal
Drapeau des Fidji Fidji
Drapeau de l'Inde Inde
Drapeau de l'Irlande Irlande
Drapeau du Ghana Ghana
Troupe 1105[2]
Civils locaux 85[2]
Civils internationaux 125[2]
Pertes 52 pertes
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La Force des Nations unies chargée d'observer le désengagement (ou FNUOD) a été établie par la Résolution 350 en date du 31 mai 1974 pour mettre en œuvre la résolution 338 en date du 22 octobre 1973, par le Conseil de sécurité de l'ONU, afin de contrôler l'application du cessez-le-feu entre les forces israéliennes et syriennes dans le No Man's Land situé sur le plateau du Golan, né à la suite de la guerre du Kippour en 1973.

Historique

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Patrouille polonaise de la FNUOD.

Israël et la Syrie s'étaient engagés à démilitariser le plateau du Golan par l'Accord sur le dégagement des forces israéliennes et syriennes. Par la résolution 350 du 31 mai 1974, le Conseil de sécurité des Nations unies entend faire respecter cet accord ainsi que la zone de séparation et de limitation d'armes située sur les hauteurs du Golan[3].

Guerre de Syrie

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Article détaillé : Guerre civile syrienne.

La guerre civile en Syrie fait du plateau du Golan une zone dangereuse. La partie syrienne (ni sous contrôle d'Israël ni de l'ONU) est régulièrement reconquise par les forces loyalistes ou les rebelles. Les hommes de la FNUOD ont plusieurs fois été pris en otage par des forces rebelles puis libérés, mais ne déplorent aucune perte.

Le Canada, le Japon, puis l'Autriche retirent leurs soldats durant l'année 2013[4]. Le retrait des troupes autrichiennes a pour cause le danger que la guerre syrienne leur fait courir, et à plus faible raison son désaccord avec les projets de la France et du Royaume-Uni d'armer les rebelles syriens[5].

La Russie a proposé d'envoyer 300 soldats pour les remplacer, mais cette proposition a été refusée. Le mandat de la FNUOD établit en effet que les pays participants ne puissent être membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU[6].

Le , au lendemain de la chute du régime Assad, Tsahal pénètre dans la zone démilitarisée contrôlée par la FNUOD afin de mener des frappes en Syrie[7] ; Benyamin Netanyahou, Premier ministre d'Israël, en profite pour réaffirmer la souveraineté d'Israël sur le plateau du Golan — illégale aux yeux du droit international[7]. Cette incursion est dénoncée par l'ONU, l'Arabie saoudite, la Jordanie, le Hamas ou encore le Hezbollah comme une « violation » de la résolution 350 [7].

La journée du 28 août

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Le 28 août 2014, le Front al-Nosra, la branche syrienne d'Al-Qaïda, parvint à repousser l'armée loyaliste du Golan. 45 Casques bleus fidjiens, ayant reçu l'ordre de ne pas opposer de résistance, sont alors capturés. Les soldats philippins refusèrent cependant cet ordre et combattirent pour maintenir les islamistes à distance. Ce comportement leur vaudra des reproches de l'ONU mais un statut de héros dans leur propre pays. Les tensions qui en découlèrent aboutirent plus tard au retrait des Philippins[8].

L'évacuation de tous les soldats hors des zones sous contrôle du Front al-Nosra réclama des opérations de sauvetage extrêmement risquées. Les soldats irlandais réussirent à rejoindre les Philippins pour les évacuer[9]. Pour ce faire, ils reçurent l'aide de soldats israéliens venus à leur rencontre pour les guider, du fait de leur meilleure connaissance des positions islamistes[10]. Commentary magazine relève l'ironie de cette intervention : l'Irlande fait en effet partie des pays les plus critiques envers Israël, et le rôle de la FNUOD est justement d'empêcher l'intrusion des forces syriennes ou israéliennes dans la zone gardée[11].

La Syrie contribua également à l'évacuation des casques bleus[12].

Les Casques bleus fidjiens ont quant à eux été libérés après négociations avec l'ONU. Dans un premier temps, le Front al-Nosra avait réclamé en contrepartie une aide humanitaire et son retrait de la liste des organisations terroristes de l'ONU[13].

Retrait

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Le 15 septembre 2014, le personnel de la FNUOD a quitté ses positions et s'est rendu en Israël bien que son mandat venait d'être renouvelé pour six mois, jusqu'au 31 décembre 2014.

La raison du départ n'a pas été communiquée par les Nations unies, mais le but évident est de s’éloigner de la zone des combats qui opposent les soldats de l'armée régulière syrienne et les rebelles. Le danger est d'autant plus important que les rebelles islamistes, dont ceux du Front al-Nosra, sont en passe de prendre le contrôle de la province de Kuneitra, dans la partie du Golan non occupée par Israël.

Malgré cela, l'Irlande a confirmé que ses troupes resteraient sur le Golan[14].

Depuis le Golan sous contrôle israélien, la FNUOD continue de jouer son rôle d'observateur et a dénoncé à ce titre des échanges entre Israël et les rebelles syriens[15]. En 2015 le ministère de la défense israélien reconnaît finalement cette aide, expliquant obtenir en contrepartie la promesse d'une tenue des combats à l'écart de la frontière, et celle de la non-agression des Druzes[16].

Organisation

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Le Quartier général de la FNUOD est situé à Camp Faouar[17]. En tout, les effectifs atteignent 961 personnes au 31 août 2017, réparties entre soldats (830) et personnel civil international (46) et local (85). Au , 52 militaires, 2 civils étrangers et 2 civils locaux avaient perdu la vie au cours de cette mission[18].

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La majorité des soldats du bataillon de logistique de la FNUOD sont des Népalais[19]. Les pays membres permanents du Conseil de sécurité des Nations unies ne peuvent participer[6]. Selon le site des Nations Unies sur les opérations de maintien de la paix (OMP), 58 membres du personnels de la mission sont morts[19].

L'Autriche et la Pologne ont chacune affecté un bataillon d'infanterie pour exécuter des patrouilles et observer la zone de séparation entre les deux pays en conflit en 2008. La Croatie participe également à la mission, sa compagnie de soldats faisant partie du bataillon autrichien. En 2012, c'est un bataillon des Philippines qui a remplacé l'unité polonaise.

Commandement

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Le commandement de la FNUOD a été assuré par :

Pays participants

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Ruban de la Médaille de FNUOD
Pays contributeurs à la FNUOD, au 30 août 2017[22].
Pays Soldats Officiers d'État-major Total
Drapeau du Bhoutan Bhoutan 0 3 3
Drapeau des Fidji Fidji 285 16 301
Drapeau de la Finlande Finlande 0 2 2
Drapeau de l'Inde Inde 192 12 204
Drapeau de l'Irlande Irlande 130 6 136
Drapeau du Népal Népal 169 11 180
Drapeau des Pays-Bas Pays-Bas 0 2 2
Drapeau de la Tchéquie République tchèque 0 2 2
Total 776 54 830

Notes et références

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  1. ↑ « Équipe d'encadrement », sur FNUOD (consulté le ).
  2. ↑ a b c et d « Fiche d'information sur les opérations de maintien de la paix en cours », sur Organisation des Nations unies (consulté le ).
  3. ↑ Jocelyn Coulon, Dictionnaire mondial des opérations de paix : 1948-2011, Athéna Editions, , 313 p. (ISBN 978-2924142080), p. 47
  4. ↑ Golan : deux Casques bleus blessés, l'Autriche retire ses soldats du Golan
  5. ↑ Austria to quit Golan after Syria clashes, in blow to U.N
  6. ↑ a et b (en) « Russia offers to send replacements for Austrian troops on Israel-Syria border », The Guardian, .
  7. ↑ a b et c « Netanyahu affirme que le Golan annexé appartient à Israël «pour l'éternité», l'ONU dénonce «une violation» de l'accord de 1974 », RFI,‎ (lire en ligne, consulté le )
  8. ↑ ‘7 hours of fighting enemy is cowardice?’
  9. ↑ http://www.irishmirror.ie/news/irish-news/heroic-irish-troops-rescue-filipino-4131748
  10. ↑ Israeli Defense Force rescues Irish troops from Islamist extremists
  11. ↑ IDF Saves Irish Troops from Jihadists
  12. ↑ Israel, Syria jointly assist rescue of UN observers from Golan Heights
  13. ↑ Retrait de membres de l'ONU sur le Golan, sur Le Monde 15 septembre 2014 (consulté le 16 septembre 2014)
  14. ↑ Irish peacekeepers to continue in Golan Heights
  15. ↑ New Evidence Suggests Israel Is Helping Syrian Rebels in the Golan Heights
  16. ↑ Israel acknowledges it is helping Syrian rebel fighters
  17. ↑ (en) « UN peacekeepers return to Syrian side of Golan Heights », The Times of Israel,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  18. ↑ « Fatalities : Mission UNDOF », sur peacekeeping.un.org (consulté le ).
  19. ↑ a et b « FNUOD », sur Nations Unies Maintien de la paix (consulté le )
  20. ↑ « M. Ban Ki-moon nomme le général de division Purna Chandra Thapa, du Népal, Commandant de la Force des Nations Unies chargée d’observer le désengagement », sur Organisation des Nations unies, (consulté le ).
  21. ↑ « Le Secrétaire général nomme le général de division Jai Shanker Menon, de l’Inde, à la tête de la FNUOD », sur Organisation des Nations unies, (consulté le ).
  22. ↑ (en) « Summary of Contributions to UN Peacekeeping by Country, Mission and Post », sur Organisation des Nations unies, (consulté le ).

Annexes

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Articles connexes

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Liens externes

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