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Palmas d'Aveyron

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Palmas d'Aveyron
Palmas d'Aveyron
L'église Saint-Vincent.
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Occitanie
Département Aveyron
Arrondissement Rodez
Intercommunalité CC Des Causses à l'Aubrac
(siège)
Maire
Mandat
Marie-Noëlle Domergue
2023-2026
Code postal 12310 et 12340
Code commune 12177
Démographie
Population
municipale
1 026 hab. (2021)
Densité 24 hab./km2
Géographie
Coordonnées 44° 23′ 43″ nord, 2° 50′ 36″ est
Altitude Min. 557 m
Max. 777 m
Superficie 43,58 km2
Type Commune rurale à habitat dispersé
Unité urbaine Hors unité urbaine
Aire d'attraction Rodez
(commune de la couronne)
Élections
Départementales Canton de Lot et Palanges
Législatives Première circonscription
Localisation
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Palmas d'Aveyron
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Palmas d'Aveyron
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Palmas d'Aveyron
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Palmas d'Aveyron
Liens
Site web https://palmasdaveyron.fr/

Palmas d'Aveyron est une commune française située dans le département de l'Aveyron, en région Occitanie[1].

Créée le , sous le statut de commune nouvelle, elle est issue du regroupement des trois communes de Coussergues, Cruéjouls et Palmas.

Le patrimoine architectural de la commune comprend trois immeubles protégés au titre des monuments historiques : l'église Saint-Vincent, inscrite en 1927, l'église Saint-Laurent, inscrite en 1928, et le dolmen de Luc 1, inscrit en 1994.

Géographie

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Localisation

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Communes limitrophes

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Les communes limitrophes sont Bertholène, Gaillac-d'Aveyron, Laissac-Sévérac l'Église, Sainte-Eulalie-d'Olt, Pierrefiche, Vimenet, Lassouts, Gabriac et Palmas d'Aveyron.

Hydrographie

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Carte en couleur présentant le réseau hydrographique de la commune
Réseaux hydrographique et routier de Palmas d'Aveyron.

Réseau hydrographique

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La commune est drainée par l'Aveyron, le Dourdou de Conques, le ruisseau de Serre, le ruisseau de la Fontaine de Luc, le ruisseau de Rigoutals, le ruisseau du Causse et par divers petits cours d'eau[2].

L'Aveyron, d'une longueur totale de 290,6 km, prend sa source dans la commune de Sévérac d'Aveyron et se jette dans le Tarn à Barry-d'Islemade, après avoir arrosé 60 communes[3].

Le ruisseau de Serre, d'une longueur totale de 29,4 km, prend sa source dans la commune de Campagnac et se jette dans l'Aveyron à Palmas d'Aveyron, après avoir arrosé 6 communes[4].

Gestion des cours d'eau

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La gestion des cours d’eau situés dans le bassin de l’Aveyron est assurée par l’établissement public d'aménagement et de gestion des eaux (EPAGE) Aveyron amont, créé le , en remplacement du syndicat mixte du bassin versant Aveyron amont[5],[6],[7].

En 2010, le climat de la commune est de type climat océanique altéré, selon une étude s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000[8]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat de montagne et est dans la région climatique Sud-est du Massif Central, caractérisée par une pluviométrie annuelle de 1 000 à 1 500 mm, minimale en été, maximale en automne[9].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 10,6 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 15,9 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 072 mm, avec 11,9 jours de précipitations en janvier et 6,6 jours en juillet[8]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune de Saint Geniez d'Olt et d'Aubrac à 13 km à vol d'oiseau[10], est de 9,0 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 456,2 mm[11],[12]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d'émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[13].

Milieux naturels et biodiversité

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Sites Natura 2000

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Sites Natura 2000 sur le territoire communal.

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d’intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux ». Ce réseau est constitué de Zones spéciales de conservation (ZSC) et de Zones de protection spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États Membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[14].

Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la « directive Habitats »[15] : Les « Vieux arbres de la haute vallée de l'Aveyron et des abords du Causse Comtal », d'une superficie de 1 630 ha, est un secteur à très large dominance bocagère comprenant un réseau dense de haies et de bosquets riches en vieux arbres, riche par la présence de nombreux coléoptères dont Osmoderma eremita, de loin la plus grosse population connue en Midi-Pyrénées[16].

Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

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L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Le territoire communal de Palmas d'Aveyron comprend deux ZNIEFF de type 1[Note 1],[17], l'« Agrosystème de Bertholène » (1 490 ha), couvrant 5 communes du département[18] et la « Rivière Aveyron » (3 500 ha), couvrant 63 communes dont 38 dans l'Aveyron, 5 dans le Tarn et 20 dans le Tarn-et-Garonne[19] et une ZNIEFF de type 2[Note 2],[17], la « Vallée de l'Aveyron » (14 644 ha), qui s'étend sur 68 communes dont 41 dans l'Aveyron, 5 dans le Tarn et 22 dans le Tarn-et-Garonne[20].

Au , Palmas d'Aveyron est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à 7 niveaux définie par l'Insee en 2022[21]. Elle est située hors unité urbaine[22]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Rodez, dont elle est une commune de la couronne[Note 3],[22]. Cette aire, qui regroupe 68 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[23],[24].

Occupation des sols

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Infrastructures et occupation des sols de la commune de Palmas d'Aveyron.

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (85,5 % en 2018), une proportion sensiblement équivalente à celle de 1990 (85,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (53,7 %), zones agricoles hétérogènes (18,2 %), terres arables (13,6 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (7,4 %), forêts (4,9 %), zones urbanisées (2,2 %)[25].

Planification de l'aménagement

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La commune disposait en 2017 d'une carte communale approuvée[26].

Risques naturels et technologiques

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Le territoire de la commune de Palmas d'Aveyron est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), feux de forêts et séisme (sismicité faible). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses, et à un risque particulier, le risque radon[27],[28].

Risques naturels

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Zones inondables de la commune de Palmas d'Aveyron.

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de l'Aveyron et du Dourdou de Conques. Les dernières grandes crues historiques, ayant touché plusieurs parties du département, remontent aux 3 et (dans le bassin du Lot, de l'Aveyron, du Viaur et du Tarn) et au (bassins de la Sorgues et du Dourdou)[29]. Ce risque est pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais du Plan de prévention du risque inondation (PPRI) Aveyron amont[30], approuvé le 24 novembre 2017[31].

Le Plan départemental de protection des forêts contre les incendies découpe le département de l’Aveyron en sept « bassins de risque » et définit une sensibilité des communes à l’aléa feux de forêt (de faible à très forte). La commune est classée en sensibilité faible[32].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des effondrements liés à des cavités souterraines[27]. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse[33]. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. La carte de zonage de cet aléa peut être consultée sur le site de l'observatoire national des risques naturels Géorisques[34]. Une autre carte permet de prendre connaissance des cavités souterraines localisées sur la commune[35],[36].

Risques technologiques

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Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[37].

Risque particulier

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Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon le dossier départemental des risques majeurs du département établi en 2013, la commune de Palmas d'Aveyron est classée à risque moyen à élevé[38]. Un décret du a modifié la terminologie du zonage définie dans le code de la santé publique[39] et a été complété par un arrêté du portant délimitation des zones à potentiel radon du territoire français. La commune est désormais en zone 3, à savoir zone à potentiel radon significatif[40].

Les informations relatives à l'histoire de cette commune sont la fusion des données des communes fusionnées.

Après délibération concordantes des trois conseils municipaux sollicitant la fusion de leurs communes, la commune nouvelle est créée par l'arrêté préfectoral du qui a pris effet le entrainant la transformation des trois anciennes communes en « communes déléguées »[41]. Son siège est fixé à la mairie de l'ancienne commune de Palmas[41]

Politique et administration

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Découpage territorial

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La commune de Palmas d'Aveyron est membre de la communauté de communes Des Causses à l'Aubrac[22], un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le dont le siège est à Palmas d'Aveyron. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux[42].

Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement de Rodez, au département de l'Aveyron et à la région Occitanie[22]. Sur le plan électoral, elle dépend du canton de Lot et Palanges pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015[22], et de la première circonscription de l'Aveyron pour les élections législatives, depuis le dernier découpage électoral de 2010[43].

Élections municipales et communautaires

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Élections de 2020

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Le conseil municipal de Palmas d'Aveyron, commune de plus de 1 000 habitants, est élu au scrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste)[44], pour un mandat de six ans renouvelable[45].

Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors des élections municipales de 2020 est de 19[46]. Les dix-neuf conseillers municipaux sont élus au premier tour avec un taux de participation de 75,42 %, se répartissant en quinze issus de la liste conduite par Catherine Sannie-Carriere et quatre issus de celle de Jean-Paul Peyrac[47].

Tête de liste Suffrages Pourcentage CM CC[47]
Catherine Sannie-Carriere 315 50,31 % 15 2
Jean-Paul Peyrac[48] 311 49,68 % 4 1

Catherine Sannie-Carrière, dont la liste a obtenu quatre voix de plus que celle du maire sortant, est élue nouvelle maire de la commune le [49].

Les trois sièges attribués à la commune au sein du conseil communautaire de la communauté de communes Des Causses à l'Aubrac se répartissent en : liste de Catherine Sannie-Carriere (2) et liste de Jean-Paul Peyrac (1)[47].

Liste des maires

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Liste des maires
Période Identité Étiquette Qualité
janvier 2016[50] juillet 2020 Jean-Paul Peyrac DVD Cadre
Maire de Cruéjouls (1995 → 2015)
Président de la CC du canton de Laissac (2008 → 2016)
Président de la CC Des Causses à l'Aubrac (2017 → 2020)
Conseiller général de Laissac (2011 → 2015)
juillet 2020[51] novembre 2023[52] Catherine Sannié-Carrière   Agricultrice
Démissionnaire
novembre 2023[52],[53] En cours
(au 30 novembre 2023)
Manie-Noëlle Domergue   Fonctionnaire
Mandat écourté par la démission (en partie d'office[54]) d'une partie du conseil municipal[52]

Population et société

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Démographie

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La population des anciennes communes puis de la commune nouvelle est connue par les recensements menés régulièrement par l'Insee. Ces chiffres concernent le territoire de l'actuelle commune nouvelle.

En 2024, la commune nouvelle comptait 1 026 habitants[Note 4].

Évolution démographique du territoire de la commune nouvelle
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014 2020
9258467907467959521 0491 028
Nombre retenu à partir de 1968 : population sans doubles comptes.
Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
(Source : INSEE RGP 2020[55])

Culture locale et patrimoine

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Lieux et monuments

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Personnalités liées à la commune

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Pour approfondir

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Articles connexes

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Liens externes

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Notes et références

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  1. Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
  2. Les ZNIEFF de type 2 sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.
  3. La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
  4. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.

Références

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  1. « Commune de Palmas d'Aveyron (12177) », sur le Code officiel géographique publié par l'Insee (consulté le ).
  2. « Fiche communale de Palmas d'Aveyron », sur le système d'information pour la gestion des eaux souterraines en Occitanie (consulté le ).
  3. Sandre, « l'Aveyron »
  4. Sandre, « le ruisseau de Serre »
  5. « EPAGE Aveyron amont », sur banatic.interieur.gouv.fr (consulté le ).
  6. « Aveyron amont », sur gesteau.fr (consulté le ).
  7. site officiel du SMB2
  8. a et b Daniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, « Les types de climats en France, une construction spatiale », Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography, no 501,‎ (DOI 10.4000/cybergeo.23155, lire en ligne, consulté le )
  9. « Zonages climatiques en France métropolitaine. », sur pluiesextremes.meteo.fr (consulté le ).
  10. « Orthodromie entre Palmas d'Aveyron et Saint Geniez d'Olt et d'Aubrac », sur fr.distance.to (consulté le ).
  11. « Station Météo-France « Aurelle-Verlac_sapc » (commune de Saint Geniez d'Olt et d'Aubrac) - fiche climatologique - période 1991-2020 », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le ).
  12. « Station Météo-France « Aurelle-Verlac_sapc » (commune de Saint Geniez d'Olt et d'Aubrac) - fiche de métadonnées. », sur donneespubliques.meteofrance.fr (consulté le ).
  13. « Climadiag Commune : diagnostiquez les enjeux climatiques de votre collectivité. », sur meteofrance.fr, (consulté le ).
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  16. « site Natura 2000FR7302001 - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
  17. a et b « Liste des ZNIEFF de la commune de Palmas d'Aveyron », sur le site de l'Inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
  18. « ZNIEFF l'« Agrosystème de Bertholène » - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
  19. « ZNIEFF la « Rivière Aveyron » - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
  20. « ZNIEFF la « Vallée de l'Aveyron » - fiche descriptive », sur le site de l'inventaire national du patrimoine naturel (consulté le ).
  21. « La grille communale de densité », sur le site de l’Insee, (consulté le ).
  22. a b c d et e Insee, « Métadonnées de la commune ».
  23. « Liste des communes composant l'aire d'attraction de Rodez », sur insee.fr (consulté le ).
  24. Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », sur insee.fr, (consulté le ).
  25. « CORINE Land Cover (CLC) - Répartition des superficies en 15 postes d'occupation des sols (métropole) », sur statistiques.developpement-durable.gouv.fr (consulté le ).
  26. « Etat par commune des POS, PLU et cartes communales », sur observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
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  47. a b et c « Résultats du 1er tour pour Palmas d'Aveyron », sur le site du Ministère de l'Intérieur (consulté le ).
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  51. « Répertoire national des maires » [txt], Répertoire national des élus, sur data.gouv.fr, (consulté le ).
  52. a b et c « Palmas-d'Aveyron : la commune nouvelle se dirige vers de nouvelles élections municipales : Suite à la démission de Catherine Sannié-Carrière, maire de Palmas d'Aveyron, acceptée par le préfet, de nouvelles élections municipales devraient être organisées. », CentrePresseAveyron,‎ (lire en ligne Accès limité, consulté le ).
  53. « Répertoire national des maires » [txt], Répertoire national des élus, sur data.gouv.fr, (consulté le ).
  54. christophe cathala, « Palmas d'Aveyron : les élus d’opposition démissionnés d’office par le tribunal : Le tribunal administratif de Toulouse a donné raison à la requête formulée par la maire de Palmas et sa majorité : les quatre élus d’opposition n’ont pas respecté leurs devoirs lors du scrutin des 20 et 27 juin derniers. », La Dépêche du midi,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  55. INSEE, Recensement général de la population 2020, Document mentionné en liens externes.