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Le '''{{XXVIIIe}} congrès du Parti communiste français''' s'est tenu à [[Saint-Ouen-sur-Seine|Saint-Ouen]] du 25 janvier au 29 janvier 1994. Il s'agit d'un [[Congrès du Parti communiste français|congrès]] historique qui s'inscrit dans un contexte assez difficile pour le [[Parti communiste français|PCF]]. 

== Déroulement ==
[[Georges Marchais]] passe la main du secrétariat général. [[Robert Hue]] est élu.

Les instances du parti sont réformées, les statuts du parti sont réécrits. 

Les instances dirigeantes changent également de nom : le comité central devient provisoirement le « comité national » jusqu'en 2000 et le secrétaire général devient le « secrétaire national ». En fait, l'élément notable de ce changement de nom constitue l'abandon du [[centralisme démocratique]], en dépit de l'opposition d'une partie des militants qui y voient « un nouvel abandon des principes communistes et une rupture décisive avec l'héritage révolutionnaire du [[Congrès de Tours]] »<ref>{{Article|langue=fr|titre=La préparation du {{28e}} Congrès du PCF - Des militants communistes protestent contre l'abandon du centralisme démocratique|périodique=Le Monde.fr|date=1993-08-08|lire en ligne=https://www.lemonde.fr/archives/article/1993/08/08/la-preparation-du-28-congres-du-pcf-des-militants-communistes-protestent-contre-l-abandon-du-centralisme-democratique_3949358_1819218.html|consulté le=2024-04-03}}</ref>. Le PCF choisit ainsi de se démarquer de la forme traditionnelle du [[léninisme]]; alors courant dans les partis communistes à l'époque, et c'est en ce sens que le congrès est révolutionnaire. Le PCF modifie sa conception idéologique et tente de revenir aux écrits de [[Lénine]] lui-même et non pas à l'interprétation de ses textes. Le but est que la conscience révolutionnaire se fasse de l'extérieur des instances dirigeantes et que la théorie [[marxisme|marxiste]] soit partagée par le plus gros dénominateur commun et non celui de quelques-uns<ref>{{Lien web |langue=fr |titre=Centralisme démocratique : les enjeux d’une pensée de l’organisation |url=https://www.causecommune-larevue.fr/centralisme_democratique_les_enjeux_d_une_pensee_de_l_organisation |site=Cause commune |consulté le=2021-02-23}}</ref>.

La scission de tous les organes satellites du Parti communiste est également actée : le journal ''[[L'Humanité]]'' devient une société indépendante politiquement et financièrement du parti et s'ouvre désormais à toutes les gauches, [[Les Éditions sociales]] sont réorganisées. Les organisations syndicales ou solidaires prennent également les voiles : la [[Confédération générale du travail|CGT]] prend son autonomie, de même que le [[Secours populaire français]]. 

== Polémiques ==
La transformation du parti s'accompagne également d'une demande de Robert Hue de changer le nom et l'emblème du parti, ce qui entraine des débats houleux. Finalement, sur cette position rien ne change avant 1996. Cependant, l'abandon du centralisme démocratique signe du point de vue des conservateurs l'arrêt de mort du PCF dans la vieille intelligentsia<ref>{{Article |prénom1=Bernard |nom1=Pudal |titre=La Beauté de la Mort communiste |périodique=Revue française de science politique |volume=52 |numéro=5/6 |date=2002 |issn=0035-2950 |lire en ligne=https://www.jstor.org/stable/43119911 |consulté le=2021-02-23 |pages=545–559 }}</ref>, ou au sein même des milieux militants les plus affirmés<ref>{{Lien web |langue=fr |prénom=Laurence |nom=Oiknine |titre=La contestation interne au PC gagne Ivry, capitale val-de-marnaise des communistes |url=https://www.liberation.fr/libe-3-metro/1995/01/18/la-contestation-interne-au-pc-gagne-ivry-capitale-val-de-marnaise-des-communistes_119452 |site=Liberation.fr |date=1995-01-18 |consulté le=2021-02-23}}</ref>.

== Membres de la direction ==
=== Bureau national ===
* Secrétaire national : [[Robert Hue]]<ref>{{Lien web |langue=fr |titre=La fin du vingt-huitième congrès du PCF La nouvelle direction |url=https://www.lemonde.fr/archives/article/1994/02/01/la-fin-du-vingt-huitieme-congres-du-pcf-la-nouvelle-direction_3797071_1819218.html|site=Le Monde |consulté le=1994-02-01}}</ref>
* Membres réélus : [[Claude Billard (homme politique)|Claude Billard]], [[Pierre Blotin]], [[Alain Bocquet]], [[Antoine Casanova]], [[François Duteil]], [[Jean-Claude Gayssot]], [[Maxime Gremetz]], [[Guy Hermier]], [[Philippe Herzog]], [[Jackie Hoffmann]], [[André Lajoinie]], [[Francette Lazard]], [[Jean-Paul Magnon]], [[Georges Marchais]], [[Gisèle Moreau]], [[Louis Viannet]], [[Francis Wurtz]] et [[Pierre Zarka]].
* Nouveaux membres : [[Sylviane Ainardi]], [[Marie-George Buffet]] et [[Jean-François Gau]].

== Notes et références ==
{{références}}

{{Palette Secrétaires généraux puis nationaux et congrès du Parti communiste français}}
{{Portail|communisme|politique française|années 1990}}

[[Catégorie:Congrès du Parti communiste français|28]]
[[Catégorie:1994 en France]]

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