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{{Ébauche|fiscalité}}
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{{Voir homonymes |Poll}}
La '''''poll tax''''' (mot anglais signifiant « [[capitation]] »), officiellement appelée '''''community charge''''', est un [[impôt]] locatif forfaitaire par tête, instauré au [[Royaume-Uni]] par le gouvernement de [[Margaret Thatcher]] en [[1989]]. Entré en vigueur en [[1990]], il est jugé très inégalitaire par les couches les plus modestes de la population car, frappant les individus et non les foyers et ce sans distinction de revenu ou de capital, il était d'autant plus lourd pour les foyers les plus pauvres. Ce nouvel impôt provoqua des émeutes {{incise|{{citation étrangère|lang=en|poll tax riots}}}} le {{date-|31 mars 1990}} à [[Trafalgar Square]]. La ''poll tax'' fut l'une des causes de la chute de Margaret Thatcher<ref>[http://ml.federation-anarchiste.org/article270.html « Poll tax les aperçus d’une résistance »], ''[[Le Monde libertaire]]'', 19 septembre 1991.</ref> en {{Date-|novembre 1990}} : les membres de son gouvernement lui demandèrent de renoncer à cette mesure, mais elle se montra inflexible. La ''poll tax'' fut supprimée par [[John Major]], le {{date|21 mars 1991}}, et remplacée en [[1993]] par la ''[[Council Tax|council tax]]''<ref>[http://www.bealondoner.com/fr/au-quotidien/argent/la-council-tax/ « La ''council tax'' ou taxe d'habitation »].</ref>, un [[Impôt progressif|impôt plus progressif]].

== Historique ==
Après un essai durant un an en [[Écosse]], la ''poll tax'' est votée par la [[Chambre des communes du Royaume-Uni|Chambre des communes]]. Chaque localité fixe, librement, le montant de l'impôt local annuel puis le divise en parts égales entre l'ensemble des adultes vivant sur son sol. C'est une [[capitation]] (ou « impôt par tête ») : le montant de l’impôt payé est indépendant de la composition du foyer, de son revenu, de son patrimoine, de sa situation sociale, ou de tout autre élément reflétant sa [[capacité contributive]].

Cet impôt entre en vigueur le {{date|1er avril 1990}} malgré de violentes manifestations.

Début {{date-|mars 1990}}, après que les différentes localités ont fixé le montant de cet impôt, les classes [[classe ouvrière|ouvrière]] et [[classe moyenne|moyenne]] découvrent qu'elles paieront un impôt beaucoup plus important qu'avant. Spontanément, des rassemblements et manifestations ont lieu devant de nombreuses mairies. Le {{date-|8 mars 1990-}}, de grosses manifestations ont lieu à [[Rotherham]], [[Durham (Royaume-Uni)|Durham]], [[Ashington]], [[Gateshead]], [[Wallsend]], et dans différents quartiers de Londres, [[Borough londonien de Southwark|Southwark]], [[Hillingdon]], [[Borough londonien de Lambeth|Lambeth]]...

[[Fichier:Poll Tax Riot 31st Mar 1990 - Peaceful March.jpg|vignette|upright|Manifestants défilant devant le [[palais de Westminster]], à Londres, le {{date-|31 mars 1990}}.|alt=Manifestants brandissant des pancartes et défilant devant un bâtiment.]]
Dans le quartier de [[Borough londonien de Hackney|Hackney]], la manifestation tourne à l'[[émeute]] : la police et les magasins sont attaqués et vingt-huit d'entre eux sont pillés. D'autres émeutes éclatent les jours suivants à [[Brixton]], [[Lambeth (ville)|Lambeth]] et [[Borough londonien d'Islington|Islington]], où affrontements et saccages se succèdent.

Le gouvernement Thatcher se démène pour imposer coûte que coûte cette loi. Le {{date-|30 mars 1990-}}, la veille de l'entrée en vigueur de l'impôt, une grande manifestation est organisée à [[Trafalgar Square]], en plein centre de [[Londres]]. Entre trente et deux cent mille manifestants s'y retrouvent, et c'est devant le [[10 Downing Street]] que commence la première émeute du {{XXe siècle}} dans le centre-ville de Londres : quatre cents blessés, dont trois cents policiers sont enregistrés. En outre les magasins du centre de Londres sont pillés et les destructions sont nombreuses.

Instrumentalisant l'émeute contre les opposants de la ''poll tax'', [[Margaret Thatcher]] appelle, par l'intermédiaire de [[Scotland Yard]], la presse à la délation. Le ''[[The Times|Times]]'' et le ''[[Daily Express]]'' publient les photos d'émeutiers de [[Trafalgar Square]]. Malgré tous les efforts du [[Premier ministre du Royaume-Uni|gouvernement]], la ''poll tax'' ne passe pas dans l'[[opinion publique]].

Le {{date|20 octobre 1990}}, une nouvelle manifestation réunit plusieurs milliers de personnes dans le quartier de [[Brixton]]. En fin d'après-midi, le cortège arrive aux portes de la [[Maison d'arrêt de Brixton|prison de Brixton]] où sont incarcérés certains participants de l'émeute du mois de {{Date-|mars 1990}}. Une nouvelle fois, la manifestation dégénère : le quartier devient le lieu d'incendies et de pillages. Des affrontements entre manifestants et forces de l'ordre se soldent par cinquante-six blessés et cent cinq arrestations.

Le {{date-|22 novembre 1990}}, devant l'ampleur et la détermination de l'opposition à sa volonté d'imposer la [[capitation]], Margaret Thatcher, lâchée par des [[Tories]] soucieux de leur réélection, démissionne. Le {{date|21 mars 1991}}, face à la multiplication des [[boycott]]s, le [[Parti conservateur (Royaume-Uni)|gouvernement conservateur]] renonce à la ''poll tax''. En remplacement, l'État augmente ses dotations aux municipalités, financées par une hausse de {{nobr|2,5 points}} de TVA, puis met en place la ''[[Council Tax|council tax]]'' dont le montant dépendant de la valeur des biens immobiliers<ref>{{lien web|url=https://www.lesechos.fr/1991/03/les-difficiles-funerailles-de-la-poll-tax-britannique-943772|auteur=Patrick de Jacquelot|site=lesechos.fr|titre=Les difficiles funérailles de la poll tax britannique|date=22 mars 1991|consulté le=1 avril 2019}}.</ref>.

== Dans la culture populaire ==
* [[The Exploited]], ''Don't pay the poll tax'', chanson appelant à la [[désobéissance civile]] sur la ''poll tax'' sur l'album ''[[The Massacre (The Exploited)|The Massacre]]''.

== Notes et références ==
{{Références}}

== Voir aussi ==
La ''poll tax'' fut également une taxe votée en 1380 par le [[Parlement d'Angleterre|Parlement anglais]] et dont la perception fut à la base de la [[Révolte des paysans|révolte des travailleurs]] (ou [[révolte des paysans]]) en 1381.

=== Bibliographie ===

* {{en}} Paul Bagguley, « Protest, poverty and power : a case study of the anti-poll tax movement », ''Sociological review'', 1995, {{vol.|43}}, {{n°|4}}, {{p.|693-719}}.
* {{en}} David Butler, Andrew Adonis & Tony Travers, ''Failure in British government: the politics of the poll tax'', Oxford, Oxford University Press, 1994.
* Danny Burns, ''Poll Tax Rebellion'', [[Stirling (ville)|Stirling]], [[AK Press]], 1992.

=== Article connexe ===

* [[Thatchérisme]]

{{Portail|économie|Finance|Royaume-Uni}}

[[Catégorie:Royaume-Uni après la Seconde Guerre mondiale]]
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