Ordre du jour Grandi

Les dernières troupes de l'Axe, défaites, évacuent l’Afrique le 7 mai 1943.

En novembre et décembre 1942, Mussolini, abattu et dépressif, s'était laissé remplacer par Ciano à deux conférences avec Hitler. Le 2 décembre, après 18 mois de silence, il revient parler au peuple italien depuis le Palais de Venise. Le 7 avril 1943, il rencontre Hitler à Salzbourg et lui propose sans succès de négocier un armistice avec les Soviétiques afin de concentrer les forces armées sur les autres fronts de la guerre^[2].

Le 10 juillet suivant, les Américano-Britanniques débarquent en Sicile.

L’opération est organisée le 4 juin 1943 lors d'une audience donnée par le roi Victor-Emmanuel III à Dino Grandi^[3]. Pendant cette rencontre, le roi suggère à Grandi que, conformément au Statut albertin, un vote au parlement ou au Grand Conseil lui donnerait les bases constitutionnelles pour déposer Mussolini^[3].

Le 19 juillet 1943, le Duce rencontre Hitler à Feltre ; comme chef du gouvernement italien, il s'efforce d'empêcher l'Italie de signer une paix séparée^[4].

Le 24 juillet, une session du Grand Conseil du fascisme se tient en présence du Duce. Elle se conclut, aux premières heures du jour suivant (25 juillet), par l’approbation de l'ordre du jour présenté par Dino Grandi^[5] : l'abandon des charges du gouvernement par Mussolini est demandé au profit du roi. Mussolini reste apathique, sans réaction. Il avoue par la suite qu'il regrettait de ne pas avoir fait arrêter les dix-neuf membres rebelles^[6]. Ce vote est réalisé par les hauts représentants du fascisme, dont le gendre de Mussolini, Galeazzo Ciano. Toutefois, le Grand Conseil n'a aucun moyen de faire exécuter sa décision, qui n'a qu'une portée symbolique, mais elle sert de prétexte constitutionnel à l'action du roi conformément au statut Albertin.

Mussolini, après s'être rendu comme d'habitude à son bureau du palais Venezia, demande au souverain d'anticiper l'habituelle réunion hebdomadaire prévue le jour suivant et arrive à 17 heures à la Villa Savoia. Victor-Emmanuel III informe Mussolini de son remplacement par le maréchal Pietro Badoglio^[7], lui garantissant une protection face à la haine populaire. Le monarque place sous escorte le chef du gouvernement et fait encercler le bâtiment par deux cents carabiniers. Victor-Emmanuel III a ordonné l'arrestation de Mussolini afin de sauver sa dynastie, qui risque d'être considérée comme trop compromise avec le fascisme.

Mussolini est d'abord enfermé dans une caserne de carabiniers à Rome, à partir du 27 juillet à Ponza, puis sur l'île de La Maddalena (7 août - 27 août 1943)^[8]. Badoglio fait enfin conduire Mussolini dans une ambulance de la Croix rouge à Campo Imperatore sur le Gran Sasso.

Nombre de votants : 28

En faveur de la motion : 19

• Dino Grandi, Giuseppe Bottai, Luigi Federzoni, Galeazzo Ciano, Cesare Maria De Vecchi, Alfredo De Marsico, Umberto Albini, Giacomo Acerbo, Dino Alfieri, Giovanni Marinelli, Carluccio Pareschi, Emilio De Bono, Edmondo Rossoni, Giuseppe Bastianini, Annio Bignardi, Alberto De Stefani, Luciano Gottardi, Giovanni Balella et Tullio Cianetti (qui par la suite se rétracte).

Contre : 8

• Carlo Scorza, Roberto Farinacci, Guido Buffarini Guidi, Enzo Galbiati, Carlo Alberto Biggini, Gaetano Polverelli, Antonino Tringali Casanova, Ettore Frattari.

Abstention : 1

• Giacomo Suardo.

Les principaux membres s'étant prononcés en faveur de la motion Grandi qui furent arrêtés furent jugés et exécutés lors du procès de Vérone par la République sociale italienne du 8 au 10 janvier 1944.

4 juin 1943

Lors d'une audience donnée par le roi Victor-Emmanuel III à Dino Grandi, la question du remplacement de Mussolini est évoquée.

9 juillet 1943

Les Américano-Britanniques débarquent en Sicile, conquérant l’île entière le 17 août. La fin est proche et les hiérarques fascistes cherchent une porte de sortie.

24 juillet 1943

Sur proposition de Grandi, Mussolini accepte de convoquer le Grand Conseil.

Nuit du 24 au 25 juillet

Le Grand Conseil du fascisme^[9] approuve l'« ordre du jour Grandi » qui rend au roi le pouvoir de diriger les forces armées italiennes, mettant en minorité Mussolini.

25 juillet

Le matin du dimanche 25 juillet, après s'être rendu comme d'habitude à son bureau du Palazzo Venezia afin d'expédier les affaires courantes, Mussolini demande au souverain d'avancer l'habituel entretien du lundi et obtient un entretien à 17 heures à la Villa Savoia (actuelle Villa Ada). Victor-Emmanuel III communique à Mussolini son remplacement par Pietro Badoglio, lui garantissant néanmoins sa sécurité.

À la sortie de la Villa Savoia, Mussolini est arrêté par les carabiniers sur ordre du roi.

• Denis Mack Smith, Mussolini, Paris, Flammarion, 1981, 495 p. (ISBN 2-08-064655-9).  .
• Marc Ferro, Ils étaient sept hommes en guerre, éd. Robert Lafont, 2007.  .
• (it) Gianfranco Bianchi, 25 Luglio : crollo di un regime, Milan, Mursia, 1963.
• Giovanni Di Capua, Il biennio cruciale (luglio 1943-giugno 1945): l'Italia di Charles Poletti, Rubbettino Editore srl, 2005 (ISBN 88-498-1202-7).
• Arrigo Petacco, La seconda guerra mondiale, 6 voll. Armando Curcio Editore, Rome, 1979.
• De Simone, Cesare. Venti angeli sopra Roma. I bombardamenti aerei sulla Città Eterna (19 luglio 1943 e 13 agosto 1943). Milan, Mursia Editore, 1993.
• Pierre Vallaud, Mathilde Aycard, Salò, l'agonie du fascisme, Paris, Fayard, 2018.

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