Kanton Schaffhausen

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Kanton Schaffhausen
Wappen
Wappen
Wappen
Fahne
Fahne
Fahne
Kanton der Schweizerischen Eidgenossenschaft
Kürzel/Kontrollschild: SH
Amtssprache: Deutsch
Hauptort: Schaffhausen
Beitritt zum Bund: 1501
Fläche: 298,42 km²
Höhenbereich: 343–912 m ü. M.
Website: www.sh.ch
Bevölkerung
Einwohner: 87'111 (31. Dezember 2023)[1]
Einwohnerdichte: 292 Einwohner pro km²
Ausländeranteil:
(Einwohner ohne Bürgerrecht)
28,3 % (31. Dezember 2023)[2]
Arbeitslosenquote: 3,1 % (30. Juni 2021)[3]
Lage des Kantons in der Schweiz
Lage des Kantons in der Schweiz
Lage des Kantons in der Schweiz
Karte des Kantons
Karte des Kantons
Karte des Kantons
Gemeinden des Kantons
Gemeinden des Kantons
Gemeinden des Kantons

Koordinaten: 47° 43′ N, 8° 35′ O; CH1903: 686279 / 286121

Schaffhausen (Kürzel SH, schweizerdeutsch Schafuuse, Schaffuuse, Schafhuuse, Schaffhuuse,[4] französisch Schaffhouse, italienisch Sciaffusa, rätoromanisch Schaffusa/?) ist der Kanton, der die nördlichste Spitze der Schweiz bildet und fast ausschliesslich nördlich des Rheins liegt. Der Hauptort und zugleich grösste Ort ist die gleichnamige Stadt Schaffhausen. Amtssprache ist Deutsch, Umgangssprache Schaffhauserdeutsch, ein Ostschweizer Dialekt.

Der Kanton Schaffhausen ist der nördlichste Kanton der Schweiz. Mit Ausnahme eines kleinen Teils von Stein am Rhein (Vor der Brugg) und eines Fusswegs von der Rheinbrücke von Schaffhausen nach Feuerthalen bis zum Wehr des Kraftwerks Schaffhausen liegt der Kanton nördlich des Rheins; er ist fast ganz von der Bundesrepublik Deutschland umgeben und umgibt seinerseits die deutsche Exklave Büsingen am Hochrhein. Südlich grenzt der Kanton, hauptsächlich im Rhein, an die Kantone Zürich und Thurgau. Die gesamte Grenzlänge beträgt 185,4 km. Sie teilt sich wie folgt auf: Bundesrepublik Deutschland (inklusive Enklave Büsingen) 151,8 km, Kanton Zürich 23,2 km, Kanton Thurgau 10,4 km. Der komplizierte Grenzverlauf wurde durch territoriale Veränderungen im 18., 19. und 20. Jahrhundert mehrfach vereinfacht und angepasst.

Der Kanton ist in drei Teilgebiete aufgeteilt:

Kantonsteile Schaffhausen
Name Höhe Rheinabfluss

in Meter über Meer

Fläche

in km² [5]

Einwohner

31. Dezember 2023

Einwohnerstärkste Gemeinde
Oberer Kantonsteil 394 30,97 5'776 Stein am Rhein
Mittlerer Kantonsteil 359 256,08 74'937 Schaffhausen
Unterer Kantonsteil 344 11,37 1'635 Buchberg

Der Randen, ein Ausläufer des Juras bzw. der Schwäbischen Alb, verleiht dem Kanton Schaffhausen einen hügeligen Charakter. Die Randenhöhen sind weitgehend mit Wald bedeckt. Deshalb ist der Kanton Schaffhausen neben dem Kanton Jura der waldreichste Kanton. Der höchste Punkt des Kantons liegt mit 912 m ü. M. beim Hagen auf dem Randen. Der tiefste Punkt liegt am Rhein bei Buchberg auf einer Höhe von 344 m ü. M.

Am geografischen Mittelpunkt des Kantons Schaffhausen liegt ein Findling.

Östlich des Randens folgt der ebenfalls hügelige Reiat.

Südlich des Randens liegt ein fruchtbares, flaches Tal, der Klettgau, das vor über 50'000 Jahren durch den Urrhein geformt wurde. Im Klettgau wird vorwiegend Reb- und Ackerbau betrieben.

Die Hochebenen des Randens und Reiats werden durch mehrere, zum Teil steil abfallende Täler durchschnitten. Die wichtigsten Täler heissen: Bibertal, Freudental/Taal, Hemmentalertal/Hauental, Herblingertal, Merishausertal/Mühlental, Orserental, Wangental und das Wutachtal.

Der Rheinfall ist einer der grössten Wasserfälle Europas
Klimadiagramm der Messstation Schaffhausen

Der Kanton wird durch den Rhein respektive den Hochrhein, wie der Flussabschnitt auch genannt wird, geprägt. Er verlässt bei Stein am Rhein den Untersee und durchfliesst die drei Teilgebiete des Kantons. Über den Rheinfall, den zweitwasserreichsten Wasserfall des europäischen Kontinents (nach dem Sarpsfossen in Norwegen), stürzen die Wassermassen 23 Meter in die Tiefe. Der Reiat sowie der obere Kantonsteil werden durch die Biber durchflossen. Der Klettgau wird durch den Mühlibach und den Seltenbach entwässert. Auf deutschem Gebiet heisst der Fluss dann Klingengraben. Durch das Wangental fliesst der Seegraben. Bei Schleitheim bildet die Wutach auf einigen Kilometern die Grenze zu Deutschland. Die Durach entwässert einen Teil des Randens und fliesst durch Bargen und Merishausen. Nach Durchfluss des teilweise schluchtartigen Mühlentals mündet sie bei Schaffhausen in den Rhein. Die Fulach floss ursprünglich von Thayngen her nach Schaffhausen und mündete beim Schwabentor in die Durach. Bereits in den 1930er Jahren wurde der Bach bei Herblingen eingedolt.[6]

Am Ende der letzten Eiszeit, der Würmeiszeit vor ca. 18'000 Jahren, schmolz der Rheingletscher ab, und zwischen Thayngen und Dörflingen entstanden die vier Toteisseen Morgetshofsee, Rudolfersee,[7] Egelsee[8] und das Seeli. Heute bieten die Seen vielen seltenen Tier- und Pflanzenarten eine Heimat. An kalten Wintertagen tummeln sich Schlittschuhläufer auf dem grössten der Seen, dem Morgetshofsee. Auch der idyllisch gelegene Nägelsee bei Buchthalen ist bei Schlittschuhläufern sehr beliebt.

Von 1907 bis 1909 wurde oberhalb der Stadt Schaffhausen mit dem Engeweiher das erste Pumpspeicherkraftwerk der Schweiz gebaut. Noch heute wird Rheinwasser vom Kraftwerk Schaffhausen zum Engeweiher hochgepumpt. Das Kraftwerk Neuhausen nutzt die Höhe des Rheinfalls für die Produktion von Strom.

Der Kanton Schaffhausen befindet sich am Rande des Mittellandes und im Bereich der gemässigten Klimazone. Die Stadt Schaffhausen sowie der Klettgau liegen im Regenschatten von Schwarzwald, Randen und des Reiats. Besonders der Schwarzwald hält die regenreichen Westwinde ab.

Die durchschnittliche Regenmenge in der Stadt Schaffhausen von 863 mm im Jahr ist für Mitteleuropa eher gering. Sie gehört zu den tiefsten in der ganzen Schweiz. Der in den Alpentälern und am Alpenrand wichtige Föhn zeigt im Normalfall keine speziellen klimatischen Auswirkungen auf den Kanton Schaffhausen. Das langjährige Mittel an Sonnenscheindauer beträgt in der Stadt Schaffhausen 1345 Stunden/Jahr.[9]

Geographischer Mittelpunkt des Kantons Schaffhausen

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Der Findling markiert den geografischen Mittelpunkt des Kantons Schaffhausen

Der geographische Mittelpunkt des Kantons Schaffhausen befindet sich in einem Acker im Eschheimertal auf dem Gebiet der Gemeinde Beringen. Der Punkt auf 565 m ü. M., der durch einen 3,5 Tonnen schweren Findling markiert ist, liegt nordwestlich der Stadt Schaffhausen, in der Nähe des Beringer Randenturms und des Engeweihers. Die genauen Koordinaten lauten: 686'528 / 285'410, (Lage)

Anlässlich der Feierlichkeiten zum 100-Jahr-Jubiläum der amtlichen Vermessung im Kanton wurde am 4. April 2012 durch den Regierungsrat Ernst Landolt eine Gedenktafel enthüllt. Der Findling liegt nur wenige Meter neben dem Wanderweg, der vom Lahnbuck ins Eschheimertal führt. Der Wanderweg ist mit gelben Tafeln mit der Aufschrift «Mittelpunkt des Kantons Schaffhausen» signalisiert.

Der Mittelpunkt ist 21 km von Stein am Rhein, 16 km von Buchberg, 9 km von Bargen und 13 km von Trasadingen entfernt.

Schifflände von Schaffhausen mit dem Wahrzeichen Munot, links davon der Schweizerhof, rechts der Güterhof
Karte zur Entwicklung des Kantonsgebiets bis 1798
Die 13 Alten Orte und das direkt von ihnen beherrschte Gebiet im 18. Jahrhundert
Die Vordergasse, festlich geschmückt mit den Wappen der zwölf Schaffhauser Zünfte und Gesellschaften

Am Fusse des Reiat bei Thayngen wohnten vor über 10'000 Jahren in der prähistorischen Wohnhöhle Kesslerloch die ersten Menschen im Kanton Schaffhausen.

Um ca. 3900 bis 3500 v. Chr. wurden im Gebiet Weier südlich von Thayngen Pfahlbauten errichtet. 2011 nahm die UNESCO die Pfahlbausiedlung Weier mit 110 weiteren Fundstellen in 6 Alpenländern in das Inventar des UNESCO-Weltkulturerbes auf.

Zur Zeit der Römer führte eine Heeresstrasse durch das Gebiet des heutigen Kantons Schaffhausen. Im 1. Jahrhundert v. Chr. wurde die römische Siedlung Iuliomagus (auch Juliomagus oder Iuliomago) gegründet, nahe der heutigen Ortschaft Schleitheim. Heute ist nur noch die Ausgrabung des öffentlichen Bades (Thermen) zugänglich.

Der heutige Kanton Schaffhausen war bis 1798 ein Stadtstaat, seine Aufzeichnungen beginnen 1045.

Die Stadt Schaffhausen entstand etwa um 1000 aufgrund ihrer speziellen geografischen Lage oberhalb des Rheinfalles. Schaffhausen wurde dadurch zu einem wichtigen Umschlagplatz in der Region. 1045 verlieh König Heinrich III. in Köln Graf Eberhard VI. von Nellenburg das Münzrecht für Schaffhausen.

In Schaffhausen fand im Jahr 1402 einer der ersten bekannten Hexenprozesse statt.

1411 trat die neue Zunftverfassung in Kraft. Für die nächsten 400 Jahre beherrschten die zehn Zünfte und zwei Gesellschaften das politische, wirtschaftliche und gesellschaftliche Leben des Stadtstaats Schaffhausen.

Der Kanton geht auf das Herrschaftsgebiet der Stadt Schaffhausen zurück, die zur Zeit der Staufer Reichsstadt wurde. Mit dem Erwerb von Nieder- und Hochgerichtsbarkeiten über die Dörfer in der Umgebung begann der Aufbau des Stadtstaates, der 1501 Mitglied der Schweizerischen Eidgenossenschaft wurde. 1529 wurde die Reformation eingeführt. Durch Übernahme der Besitzungen der Klöster erfuhr der Stadtstaat eine entscheidende Ausdehnung. Bis 1798 war Schaffhausen ein Teil der Dreizehn Alten Orte der Eidgenossenschaft. Durch die Ereignisse der Französischen Revolution, den Übergang zur Helvetischen Republik und die Mediationsverfassung wurde der Stadtstaat in seinem Fundament erschüttert. Das Hoheitsgebiet des Kantons Schaffhausen wurde im 18., 19. und 20. Jahrhundert durch territoriale Anpassungen erheblich verändert.

Die aktuell gültige Verfassung wurde 2002 erlassen und hat diejenige von 1876 ersetzt.[10]

Wappen und Fahne

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Wappen des Kantons Schaffhausen
Wappen des Kantons Schaffhausen
Blasonierung: «In Gold ein springender schwarzer Mufflonwidder mit roter Zunge, goldener Krone und Mannheit, goldenen Hörnern und Hufen.»[11]

Um 1835 war das Wappen gänzlich grün.[12]

Die Einwohner des Kantons werden Schaffhauser genannt. Per 31. Dezember 2023 betrug die Einwohnerzahl des Kantons Schaffhausen 87'111.[13] Die Bevölkerungsdichte liegt mit 292 Einwohnern pro Quadratkilometer über dem Schweizer Durchschnitt (217 Einwohner pro Quadratkilometer). Der Ausländeranteil (gemeldete Einwohner ohne Schweizer Bürgerrecht) bezifferte sich am 31. Dezember 2023 auf 28,3 Prozent, während landesweit 27,0 Prozent Ausländer registriert waren.[14] Per 30. Juni 2021 betrug die Arbeitslosenquote 3,1 Prozent gegenüber 2,8 Prozent auf eidgenössischer Ebene.[15]

Amtssprache im Kanton Schaffhausen ist Deutsch. 2012 gaben 88,8 Prozent der Bevölkerung Deutsch als Hauptsprache an.[16] Angaben zu den drei anderen Schweizer Amtssprachen Französisch, Italienisch, Rätoromanisch sowie zu anderen Sprachen wurden nicht gemacht.

Der in mehrere Untermundarten zerfallende Schaffhauser Dialekt gehört dem Hochalemannischen und innerhalb dessen dem Ostschweizer Dialekt an. Ein typisches Merkmal dieser Dialektgruppe ist die Entwicklung von mittelhochdeutsch ei zu langem ā, zum Beispiel meinenmaane. «Was meinst du?» wird somit «Wa maansch?» ausgesprochen. Ein weitherum bekannter Satz im Schaffhauser Dialekt (Schleitheim) lautet: E Zaane voll Saapfe d Laatere durab schlaapfe, was so viel heisst wie «Einen Korb (Zaine) voller Seife eine Leiter hinunterziehen».

Das Schaffhauserdeutsche ist phonologisch, grammatikalisch und lexikologisch aufgearbeitet in:

  • Georg Wanner: Die Mundarten des Kantons Schaffhausen. Frauenfeld 1941 (Beiträge zur Schweizerdeutschen Grammatik. Band 20).[17]
  • Schaffhauser Mundartwörterbuch, erarbeitet von Heinz Gallmann, Marianne Benz u. a., Schaffhausen 2003 (Grammatiken und Wörterbücher des Schweizerdeutschen. Band 15).

Der bekannteste Mundartschriftsteller des Kantons ist der Wilchinger Albert Bächtold (1891–1981), der eine ganze Reihe von Romanen verfasst hat.

Religionen – Konfessionen

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Der Kanton Schaffhausen gehört traditionell zu den reformierten Kantonen. Allerdings existiert eine herkömmlich katholische Gemeinde, nämlich Ramsen.

Die reformierte Bevölkerung gehört der Evangelisch-reformierten Kirche des Kantons Schaffhausen an. Die Katholiken gehören kirchenrechtlich zum Bistum Basel beziehungsweise staatsrechtlich zur Römisch-katholischen Kirche im Kanton Schaffhausen.

2012 bekannten sich 39,5 Prozent der Bevölkerung zum evangelisch-reformierten und 22,3 zum römisch-katholischen Glauben, während 22,4 Prozent sich selbst als konfessionslos bezeichneten.[16] Fünf Jahre (Stand 31. Dezember 2017) später waren 23'807 (35,2 %) der Bevölkerung evangelisch-reformiert und 16'012 (23,7 %) römisch-katholisch, während 27'805 (41,1 %) eine andere Konfessionszugehörigkeit hatten oder konfessionslos waren.[18]

Seit der Volkszählung 2000 liegen keine Mitgliederzahlen zu weiteren Religionsgemeinschaften (neben den beiden Landeskirchen) für die Gesamtbevölkerung des Kanton Schaffhausen mehr vor. Jedoch führt das Bundesamt für Statistik Stichprobenerhebungen durch[19], bei welchen auch andere Religionsgemeinschaften im Kanton erfasst werden. Bei der Stichprobenerhebung von 2017 gab rund ein Drittel der Befragten ab 15 Jahren im Kanton Schaffhausen an, keiner christlichen Kirche anzugehören. Zudem gibt es gemäss der Erhebung in der Kantonsbevölkerung zum Teil deutliche Unterschiede bezüglich der Religionszugehörigkeit – je nach Staatsangehörigkeit beziehungsweise Herkunft der Befragten:

Schaffhauser Bevölkerung ab 15 Jahren nach Religion und Staatsangehörigkeit/Herkunft, 2017
(Stichprobenerhebung: Angaben in Prozent, gerundet)[19][20]
Religion Total
der
Befragten
Schweizer
Staats-
angehörigkeit
Schweizer
ohne Migrations-
hintergrund
Schweizer
mit Migrations-
hintergrund
Ausländische
Staats-
angehörigkeit
Christentum 65 72 76 57 45
evangelisch-reformierte Kirche 35 44 53 13 07
römisch-katholische Kirche 23 21 18 33 30
andere christliche Kirche 07 07 05 11 08
Islam 07 03 00 13 18
andere Religionen 01 01 01 02 03
konfessionslos 25 23 22 26 30
übrige/keine Angabe 02 01 01 02 04

Verfassung und Politik

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Die Verfassung des Kantons Schaffhausen datiert vom 17. Juni 2002.[10]

16
3
2
2
5
9
21
2
16 21 
Insgesamt 60 Sitze

Gesetzgebendes Organ (Legislative) ist der Kantonsrat,[21] der 60 Mitglieder (bis Ende 2008: 80 Mitglieder) zählt und nach dem Verhältniswahlrecht in Form des doppeltproportionalen Zuteilungsverfahrens (Doppelproporz bzw. Doppelter Pukelsheim) vom Volk auf vier Jahre gewählt wird. Er tagt im 1412 erbauten Rathaus in Schaffhausen.

Das Volk ist darüber hinaus direkt an der Gesetzgebung beteiligt, indem Verfassungsänderungen sowie Gesetzesänderungen, denen nicht mindestens vier Fünftel der Kantonsräte zugestimmt haben, und Beschlüsse des Kantonsrates über neue einmalige Ausgaben von mehr als drei Millionen Franken und über neue jährlich wiederkehrende Ausgaben von mehr als 500'000 Franken dem obligatorischen, die übrigen Gesetzesänderungen sowie Beschlüsse des Kantonsrates über neue einmalige Ausgaben von mehr als einer Million Franken und über neue jährlich wiederkehrende Ausgaben von mehr als 100'000 Franken dem fakultativen Referendum unterliegen. Eine Volksabstimmung muss anberaumt werden, wenn dies von wenigstens 1000 Wahl- und Stimmberechtigten innert 90 Tagen verlangt wird.

Ebenfalls mindestens 1000 Stimmberechtigte können eine Verfassungs- oder eine Gesetzesinitiative (Volksinitiative) einreichen, und überdies können 100 Stimmberechtigte eine Volksmotion einreichen, die vom Kantonsrat wie eine parlamentarische Motion behandelt werden muss. Wenigstens 1000 Stimmberechtigte können sodann die Abberufung des Kantonsrats vor Ablauf der ordentlichen Amtszeit verlangen, worüber dann eine Volksabstimmung anzuordnen ist.

Sitzverteilung des Schaffhauser Kantonsrates
Partei/Liste Prozent Sitze
Wahlen zum Kantonsrat vom 22. September 2024
Wahlbeteiligung: 53,91 %
 %
40
30
20
10
0
35,41
25,93
15,06
7,33
6,02
3,66
3,31
3,18
n. k.
Gewinne und Verluste
im Vergleich zu 2020
 %p
   8
   6
   4
   2
   0
  −2
  −4
  −6
  −8
+2,03
+6,21
+0,92
−1,24
−2,93
+0,47
−0,04
+0,62
−6,14
Vorlage:Wahldiagramm/Wartung/Anmerkungen
Anmerkungen:
f Die Mitte 2020 noch als CVP
Schweizerische Volkspartei (SVP) 26,93 17 (+1)
Sozialdemokratische Partei der Schweiz (SP) 24,08 15 (+3)
FDP.Die Liberalen (FDP) 14,89 09 (+1)
Grünliberale Partei (glp) 07,33 05 (±0)
Grüne (vormals ÖBS) 03,68 02 (-1)
Junge Grüne 02,43 01 (+1)
Eidgenössisch-Demokratische Union (EDU) 03,31 02 (±0)
Die Mitte 03,66 02 (±0)
Evangelische Volkspartei (EVP) 03,18 02 (±0)
Junge SVP (JSVP) 02,94 02 (+1)
SVP Agro 02,43 01 (±0)
SVP KMU 02,40 01 (±0)
SVP Senioren 00,71 00 (-1)
Jungfreisinnige (JFSH) 00,17 00 (±0)
JungsozialistInnen (JUSO) 01,85 01 (+1)
Das Rathaus in Schaffhausen
Das Regierungsgebäude in Schaffhausen

Oberstes vollziehendes bzw. ausführendes Organ (Exekutive) ist der Regierungsrat, der aus fünf Mitgliedern besteht und vom Volk gemäss Mehrheitswahlrecht auf vier Jahre gewählt wird. Der Regierungsrat hat seinen Sitz im Regierungsgebäude in Schaffhausen.

Mindestens 1000 Stimmberechtigte können die vorzeitige Abberufung des Regierungsrates beantragen, über die dann eine Volksabstimmung angeordnet werden muss.

Mitglieder des Regierungsrates des Kantons Schaffhausen[22]
Regierungsrat Amtsbezeichnung Partei Departement
Patrick Strasser Regierungspräsident SP Erziehungsdepartement
Martin Kessler Vizepräsident des Regierungsrats FDP Baudepartement
Cornelia Stamm Hurter Regierungsrätin SVP Finanzdepartement
Dino Tamagni Regierungsrat SVP Volkswirtschaftsdepartement
Walter Vogelsanger Regierungsrat SP Departement des Innern

Staatsschreiber ist Stefan Bilger, sein Stellvertreter Christian Ritzmann.

In der Rechtsprechung (Judikative) fungiert als höchstes kantonales Gericht das Obergericht, das zugleich als Verwaltungsgericht amtet. Diesem ist das erstinstanzliche Kantonsgericht untergeordnet. Als dem eigentlichen Instanzenzug vorgeschaltete Schlichtungsbehörden fungieren die Friedensrichterämter, die Schlichtungsstelle für Mietsachen und die Schlichtungsstelle für Diskriminierungen im Erwerbsleben.[23]

Die Mitglieder des Obergerichts und des Kantonsgerichts werden durch den Kantonsrat gewählt.

Einwohnergemeinden

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Gemeinden des Kantons Schaffhausen
Buchberg im unteren Kantonsteil
Münster- und St. Johannturm in Schaffhausen

Der Kanton gliedert sich in Einwohnergemeinden. Sie organisieren sich im Rahmen von Verfassung und Gesetz eigenständig, führen die ihnen vom Kanton übertragenen sowie die eigenen Aufgaben selbständig aus und können den kommunalen Steuerfuss autonom festlegen.

Da ausser den Gemeinden Schaffhausen und Neuhausen am Rheinfall viele Gemeinden sehr klein sind, bestehen Bestrebungen, diese zu grösseren Einheiten zusammenzufassen. Solche Bemühungen stossen allerdings besonders im Klettgau auf grossen lokalen Widerstand. Im neuen Jahrtausend sind folgende Gemeindefusionen zustande gekommen: Barzheim nach Thayngen (2004), Osterfingen nach Wilchingen (2005), Hemmental nach Schaffhausen (2009) sowie Altdorf, Bibern, Hofen und Opfertshofen nach Thayngen (2009) und Guntmadingen nach Beringen (2013). 1947 wurde bereits Buchthalen und 1964 Herblingen in die Stadt Schaffhausen eingemeindet.

Die Bezirksverwaltungen wurden 1999 abgeschafft. Die Bezirke selber blieben aber als statistische Einheiten bestehen.

Stimm- und Wahlpflicht

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Schaffhausen ist der einzige Kanton, in dem Stimm- und Wahlpflicht besteht. Wer dieser nicht nachkommt, muss eine symbolische Geldstrafe von 6 Franken zahlen (bis 2015 3 Franken, vor 1973 während 100 Jahren 1 Franken). Schaffhausen hat deshalb im Vergleich mit anderen Kantonen regelmässig die höchste Beteiligungsrate an Wahlen und Abstimmungen.[24][25][26]

National-, Stände- und Bundesrat

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Schaffhausen entsendet je zwei National- und Ständeräte nach Bern.

Aus dem Kanton Schaffhausen wurde noch nie eine Person in den Bundesrat gewählt. 1959 wurde der Schaffhauser Stadtpräsident Walther Bringolf von der SP als Bundesrat nominiert, allerdings war es für die bürgerliche Mehrheit undenkbar, einen früheren Kommunisten in die Landesregierung zu wählen, und sie gab Hans-Peter Tschudi den Vorzug.

Verwaltungsgliederung

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Politische Gemeinden

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Hauptgebäude der Uhrenfabrik IWC
Rebberge bei Osterfingen

Der Kanton Schaffhausen gehört zum Wirtschaftsraum Zürich (Metropolregion Zürich) und ist wirtschaftlich eng mit dem Nachbarkanton Zürich verbunden. Der traditionelle, wirtschaftliche Schwerpunkt war von Mitte des 19. Jahrhunderts bis circa 1970 die Schwerindustrie, vertreten durch die Schweizerische Industrie-Gesellschaft (SIG), Georg Fischer (GF) und Alusuisse.

Im Jahr 2020 wurden 6,6 Prozent der landwirtschaftlichen Nutzfläche des Kantons durch 38 Betriebe biologisch bewirtschaftet.[27]

2011 betrug das Bruttoinlandprodukt (BIP) pro Einwohner 89'368 Schweizer Franken.[16] 2012 wurden 44'905 Beschäftigte im Kanton Schaffhausen gezählt, wovon 1'884 auf den primären (Urproduktion), 13'867 auf den sekundären (Industrie) und 29'154 auf den tertiären Sektor (Dienstleistung) entfielen. 6'488 Arbeitsstätten wurden 2012 im Kanton gezählt (davon 624 im primären, 1'000 im sekundären und 4'864 im tertiären Sektor). Die Arbeitslosenquote bezifferte sich per 30. Juni 2021 auf 3,1 Prozent gegenüber 2,8 Prozent auf eidgenössischer Ebene.[15]

Ansässige Unternehmen

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Der Kanton Schaffhausen ist hinter dem Kanton Zürich das zweitgrösste Weinbaugebiet in der Deutschschweiz. Weinbau wird in 20 Gemeinden des Kantons betrieben. 55 Rebbaubetriebe und 170 Freizeitwinzer bewirtschaften 500 Hektaren Reben. Zu ca. 75 Prozent werden Pinot-Noir-Trauben oder Blauburgundertrauben, wie sie in der Schweiz genannt werden, angebaut. Aus diesem Grunde tritt die Rebbauregion auch unter dem Label Schaffhauser Blauburgunderland auf.

Die Schaffhauser Blauburgunderweine sind nicht mit den schweren, französischen Weinen aus dem Département Côte-d’Or im Burgund zu vergleichen. Dank der tiefsten Niederschlagsmenge in der deutschsprachigen Schweiz haben die Weine eine besondere Feinfruchtigkeit, ein reichhaltiges Bouquet, feine Aroma-Nuancen und einen harmonischen Körper. Als Nischenprodukte werden ausserdem Regent, Dornfelder, Lemberger, Garanoir, Leon Millot, Diolinor, Merlot, Cabernet-Sauvignon, Gamay x Reichensteiner angebaut. Die zweitwichtigste Sorte ist jedoch der Riesling-Sylvaner. Dazu kommen weitere Weisswein-Traubensorten wie Chardonnay, Pinot blanc, Räuschling, Pinot gris, Kerner und Gewürztraminer.

Der grosse Stellenwert des Weinbaus im Kanton Schaffhausen findet seinen Ausdruck in den zahlreichen Wein- und Trottenfesten (Siblingen, Wilchingen, Osterfingen, Trasadingen) sowie den Herbstumzügen in Hallau.[28][29]

Der Rheinfall mit Schlösschen Wörth und Schloss Laufen
Der Rathausplatz von Stein am Rhein
Münster zu Allerheiligen und Museum zu Allerheiligen

Orte und Gebäude

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Kantonsschule Schaffhausen (Altbau)

Nebst den Primar- und Sekundarschulen in den einzelnen Gemeinden befinden sich die weiterführenden Schulen in der Kantonshauptstadt Schaffhausen:

Bahnhof Schaffhausen

Der Kanton Schaffhausen erhielt 1857 seinen ersten Eisenbahnanschluss, mit der Rheinfallbahn der damaligen NOB zwischen Winterthur und Schaffhausen (heute SBB). In Ost-West-Richtung wird der Kanton seit 1863 von der Hochrheinbahnstrecke (Basel–Schaffhausen–Singen (Hohentwiel)Konstanz) der ehemaligen Eisenbahn des Grossherzogtums Baden (heute Deutsche Bahn) erschlossen. Weitere NOB-Strecken folgten 1895 mit der Seelinie nach FeuerthalenEtzwilen und 1897 mit der direkten Linie über deutsches Gebiet via Eglisau und Bülach nach Zürich. Diese fünf vom Bahnhof Schaffhausen ausgehenden Eisenbahnstrecken bilden auch heute noch das Rückgrat des Eisenbahnverkehrs im Kanton.

Bedient werden die Strecken von der S-Bahn Zürich (S9, S12, S24, S33), der S-Bahn St. Gallen (S8), den SBB-Regionalzügen Schaffhausen–Stein am Rhein, den DB-Regionalzügen Erzingen–Schaffhausen und Schaffhausen–Singen sowie dem IRE Basel–Singen(–Ulm). Direkte internationale Anschlüsse bietet die IC-Verbindung StuttgartZürich.

2011 stimmte die Bevölkerung dem Projekt S-Bahn Schaffhausen zur Angebotserweiterung des öffentlichen Verkehrs in der Region Schaffhausen zu. Die S-Bahn soll auf dem bestehenden Streckennetz der Schweizerischen Bundesbahnen und der Deutschen Bahn entstehen, wobei einzelne Linien noch elektrifiziert und zusätzliche Haltestellen geschaffen werden müssen.

Strassenverkehr

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Rheinbrücke der A4
MS Schaffhausen
Die Hügellandschaft Randen
Beringer Randenturm
Das Städtchen Stein am Rhein

In Nord-Süd-Richtung verläuft durch den Kanton die Nationalstrasse N4, die auf Kantonsgebiet weitgehend als Autostrasse A4 ausgebaut ist und vom Grenzübergang Thayngen, durch die Stadt Schaffhausen auf die Rheinbrücke nach Flurlingen (und weiter zur A1 nach Winterthur) im Kanton Zürich führt. Nach dem Grenzübergang Thayngen ist die A4 mit der deutschen Autobahn A 81 in Richtung Stuttgart verbunden. Durch den Kanton führen die Hauptstrassen 4, 13, 14 und 15 sowie die Ferienstrassen Grand Tour of Switzerland und die Römerstrasse Neckar-Alb-Aare.

Im Jahr 2023 lag der Motorisierungsgrad (Personenkraftwagen pro 1'000 Einwohner) bei 572.[32]

Der Kanton verfügt über ein gut ausgebautes Busnetz. Die Verkehrsbetriebe Schaffhausen vbsh[33] bedienen die städtischen Linien 1 (Herbstäcker–Waldfriedhof/Trolleybuslinie), 3 (Krummacker–Sommerwies), 4 (Birch–Gruben), 5 (Bahnhof Schaffhausen–Schlossweiher), 6 (Buchthalen–Falkeneck), 7 (Neuhausen SBB–Hohfluh–Bahnhof Schaffhausen), 8 (Im Freien–Bahnhof Schaffhausen) und 9 (Ebnat–Bahnhof Herblingen–Einkaufszentrum Herblinger Markt) tagsüber im Zehn- oder Fünfzehnminutentakt, in Randzeiten alle 20 oder 30 Minuten.

Auch ausserhalb der Stadt Schaffhausen bietet die vbsh gute Verbindungen: Mit den sieben regionalen Linien 21 bis 25, 27 und 28 werden alle weiteren Gebiete des Kantons mit Bussen bedient. Zusätzlich bedient auch die SüdbadenBus GmbH, zum Beispiel Stein am RheinSingen (Hohentwiel) sowie Die Schweizerische Post mit dem Postauto weitere regionale Stecken.

Alle Anbieter des öffentlichen Verkehrs sind im Tarifverbund Ostwind integriert.

Zwischen 1901 und 1966 besorgte die Strassenbahn Schaffhausen den öffentlichen Personennahverkehr in der Stadt Schaffhausen. 1905 wurde die Überlandstrassenbahn Schaffhausen–Schleitheim eröffnet. 1964 wurde diese Linie auf Busbetrieb umgestellt. Einzelne Stationen der Überlandstrassenbahn sind noch vorhanden (in Löhningen, Siblingen und Schleitheim).[34]

Zwischen April und Oktober verkehren Motorschiffe der Schweizerische Schifffahrtsgesellschaft Untersee und Rhein (URh) auf dem Hochrhein und Untersee mit Haltestellen in der Schweiz und in Deutschland, in beiden Richtungen zwischen Schaffhausen und Kreuzlingen. Es werden folgende Stationen angefahren: Schaffhausen, Büsingen am Hochrhein, Diessenhofen, Stein am Rhein, Öhningen, Mammern, Wangen, Hemmenhofen, Steckborn, Gaienhofen, Berlingen, Mannenbach, Reichenau (Insel), Ermatingen, Gottlieben, Konstanz und Kreuzlingen.

Das grösste Schiff heisst MS Schaffhausen.

Der Kanton Schaffhausen ist sehr gut an das Netz des nichtmotorisierten Individualverkehrs (Langsamverkehr) von SchweizMobil angebunden. Mehrere Routen führen durch den Kanton:[35]

Veloland Schweiz

Die nationale Rhein-Route Nr. 2 AndermattOberalppassChur–Schaffhausen–Basel (424 km) führt dem Rhein entlang von Stein am Rhein nach Schaffhausen. Diese Route ist grösstenteils deckungsgleich mit dem internationalen Rheinradweg.

Die regionalen Routen:

Der Bodensee-Radweg durchquert bei Stein am Rhein das Gebiet des Kantons Schaffhausen. Auch der Hochrhein-Hotzenwald-Weg führt durch den Kanton Schaffhausen. Ausserdem sind im Rahmen des Regionalen Naturparks Schaffhausen verschiedene Velorouten signalisiert.[36]

Mountainbikeland Schweiz

  • 50. Schaffhauserland Bike

Wanderland Schweiz

Der Bodensee-Rundweg führt durch Stein am Rhein. Ausserdem endet der Ostweg, eine Nord-Süd-Fernwanderstrecke durch den Schwarzwald von Pforzheim in Schaffhausen. Der zirka 240 Kilometer lange Höhenweg wurde im Jahr 1903 angelegt und wird seither vom Schwarzwaldverein gepflegt und betreut. Sein Wegzeichen ist eine schwarz-rote Raute auf weissem Grund.

Von Blumberg kommend ist durch den Kanton Schaffhausen ein Anschlussweg zum Jakobsweg mit der stilisierten Jakobsmuschel, dem Symbol der Jakobswege, signalisiert. Der Weg überquert bei Schaffhausen den Rhein und führt auf zwei Routen weiter Richtung Süden zur nationalen Wanderroute Nr. 4 ViaJacobi von SchweizMobil.[37]

Ausserdem sind im Rahmen des Regionalen Naturparks Schaffhausen verschiedene Wanderrouten signalisiert.[36]

Hindernisfreie Wege

  • 904. Eschheimertalweg, Schaffhausen
  • 905. Uferweg, Stein am Rhein

Kanuland Schweiz

Skatingland Schweiz

  • 555. Klettgau Skate

Langlaufen

  • 435. Randenspur-Loipe klassisch[38]
  • 435. Randenspur-Loipe Skating[39]

Der Meier + Cie Verlag ist der grösste Verlag im Kanton Schaffhausen. Der Verlag gibt mit den Schaffhauser Nachrichten, im Untertitel Schaffhauser Intelligenzblatt, die einzige Tageszeitung des Kantons heraus. Weitere Titel aus dem Meier Verlag sind der Steiner Anzeiger, der wöchentlich erscheint und den Oberen Kantonsteil abdeckt, sowie die Klettgauer Zeitung / Schaffhauserland, die dreimal pro Woche erscheint und über den Klettgau berichtet.

Die wöchentlich erscheinende Gratiszeitung Schaffhauser Bock wird vom Verlag Schaffhauser Bock AG herausgegeben, der sich im Besitz des Unternehmers Giorgio Behr befindet. Der Schaffhauser Bock erscheint auch im Zürcher Rafzerfeld, im angrenzenden Zürcher Weinland sowie im ehemaligen Thurgauer Bezirk Diessenhofen.

Als Wochenzeitung erscheint im Weiteren die Schaffhauser AZ (ehemals: Schaffhauser Arbeiterzeitung) aus der AZ Verlags AG und das Heimatblatt aus dem Thaynger Augustin Verlag, das auf den Reiat fokussiert ist. Im Klettgau gibt es als Konkurrenz zur Klettgauer Zeitung des Meier Verlags die Schaffhauser Landzeitung der Schleitheimer Stamm+Co Druckerei AG, die ebenfalls dreimal wöchentlich erscheint.

Viermal im Jahr erscheinen das Schaffhauser Magazin aus dem Meier Verlag und das Magazin Lappi tue d’Augen uf, das von einem Verein herausgegeben wird.

Radio und Fernsehen

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Seit 1983 sendet das Schaffhauser Regionalradio Radio Munot und 1999 nahm das alternative, nicht kommerzielle Radio RaSA seinen Betrieb auf. Das Schaffhauser Fernsehen strahlt täglich eine Nachrichtensendung über die Region und weitere Magazinsendungen aus. Auch Tele Top sendet ein tägliches Regionalprogramm für Schaffhausen. Tele Stein sendete bis 2014 im Kabel aus dem und für den Oberen Kantonsteil.

Der erfolgreichste Sportverein im Kanton Schaffhausen ist der Handballverein Kadetten Schaffhausen. 2011 wurde die BBC-Arena, ihre neue Heimhalle, eröffnet. Der Verein qualifiziert sich regelmässig für die Teilnahme am EHF-Pokal. Der FC Schaffhausen spielt in der Saison 2021/2022 in der Challenge League. Die Heimspiele werden im Stadion «wefox Arena» ausgetragen. Der zweitbeste Fussballverein im Kanton ist der SV Schaffhausen. Die Spielerinnen des VC Kanti spielen regelmässig im Challenge Cup auf europäischem Niveau mit. Der Tischtennisclub TTC Neuhausen spielt in der höchsten Schweizer Liga. Der EHC Schaffhausen spielt in der viertklassigen 2. Liga. Die neue Eishalle, die IWC-Arena, wurde 2010 eröffnet. Der Rugby Club Schaffhausen, auch «Golden Balls» genannt, spielt in der NLC, der dritthöchsten Liga der Schweiz. Am letzten Wochenende im August finden alljährlich auf der 3,0 km langen Strecke von Oberhallau auf den Oberhallauerberg die internationalen Autobergrennen statt.

Zwischen dem Kanton Schaffhausen und der Stadt Joinville in Brasilien besteht ein Kooperationsvertrag. Im November 2007 hat eine Delegation aus Joinville den Kanton Schaffhausen besucht und wurde von Vertretern des Kantons und der Stadt Schaffhausen sowie auch vom Verein Partnerschaft Schaffhausen Joinville empfangen. Die Verbundenheit des Kantons und der Stadt Schaffhausen ist begründet in vielen Auswanderern, die im 19. Jahrhundert aus verschiedenen Gemeinden des Kantons Schaffhausen nach Joinville in Brasilien ausgewandert sind. In den letzten Jahren wurden Kontakte zuerst auf privater, in kürzerer Vergangenheit auch auf offizieller Ebene neu aufgegriffen und vertieft.

Nachfolgend aufgelistet sind die bevölkerungsreichsten politischen Gemeinden mit mehr als 1'000 Einwohnern per 31. Dezember 2023:[40]

Politische Gemeinde Einwohner
Schaffhausen, Hauptort 38'666
Neuhausen am Rheinfall 11'213
Thayngen 05770
Beringen 05203
Stein am Rhein 03548
Hallau 02389
Neunkirch 02591
Schleitheim 01807
Wilchingen 01743
Ramsen 01617
Löhningen 01624
Stetten 01487
Portal: Kanton Schaffhausen – Übersicht zu Wikipedia-Inhalten zum Thema Kanton Schaffhausen
  • Roland E. Hofer, Markus Höneisen, Oliver Landolt, Eduard Joos, Markus Späth-Walter: Schaffhausen (Kanton). In: Historisches Lexikon der Schweiz. 11. Mai 2017.
  • Stephan Förster: Das politische System des Kantons Schaffhausen. Akteure, Institutionen und Entscheidungsprozesse in einem Kleingliedstaat. Europäisches Zentrum für Föderalismus-Forschung, Tübingen 2005, ISBN 3-9806978-9-4.
  • Schaffhauser Kantonsgeschichte des 19. und 20. Jahrhunderts. Hrsg. vom Historischen Verein des Kantons Schaffhausen. 3 Bände. Historischer Verein des Kantons Schaffhausen, Schaffhausen 2001–2002, ISBN 978-3-8580-1153-4.
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Einzelnachweise und Anmerkungen

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  1. Ständige Wohnbevölkerung nach Staatsangehörigkeitskategorie, Geschlecht und Gemeinde, definitive Jahresergebnisse, 2023. Bei späteren Gemeindefusionen Einwohnerzahlen aufgrund Stand 2024 zusammengefasst. Abruf am 22. August 2024
  2. Ständige Wohnbevölkerung nach Staatsangehörigkeitskategorie, Geschlecht und Gemeinde, definitive Jahresergebnisse, 2023. Bei späteren Gemeindefusionen Einwohnerzahlen aufgrund Stand 2024 zusammengefasst. Abruf am 22. August 2024
  3. Arbeitslosenzahlen. In: seco.admin.ch. Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO), 8. Juli 2021, abgerufen am 12. Juli 2021 (siehe Publikation «Die Lage auf dem Arbeitsmarkt im Juni 2021» vom 8. Juli 2021).
  4. Zu den Lautformen im Einzelnen siehe im Artikel Schaffhausen.
  5. Bundesamt für Statistik Generalisierte Grenzen 2020.
  6. Qualität der Kleinstgewässer im Kanton Schaffhausen. Herbst 2006. Amt für Lebensmittelkontrolle und Umweltschutz Schaffhausen (interkantlab.ch [PDF; 5,2 MB]).
  7. Morgetshofsee, Rudolfersee. (PDF; 302 kB) Gemeinde Thayngen, 15. April 2003, abgerufen am 8. Juli 2015.
  8. Stoffler. (PDF; 498 kB) Gemeinde Thayngen, 15. April 2003, abgerufen am 8. Juli 2015.
  9. Der Kanton Schaffhausen in Zahlen, Ausgabe 2007/8 der Schaffhauser Kantonalbank.
  10. a b Verfassung des Kantons Schaffhausen. Schweizerische Bundeskanzlei (BK), abgerufen am 8. Juli 2015.
  11. Wiki Genealogie: Schaffhauser Wappen.
  12. Karl Andree, Adriano Balbi: Handbuch der politischen Erdbeschreibung: Nach Adrian Balbi’s Abrégé de géographie. Band 1: Einleitung und Europa. Verlag G.C.E. Mayer, Braunschweig 1835, S. 189 (Scan in der Google-Buchsuche).
  13. Ständige Wohnbevölkerung nach Staatsangehörigkeitskategorie, Geschlecht und Gemeinde, definitive Jahresergebnisse, 2023. Bei späteren Gemeindefusionen Einwohnerzahlen aufgrund Stand 2024 zusammengefasst. Abruf am 22. August 2024
  14. Ständige Wohnbevölkerung nach Staatsangehörigkeitskategorie, Geschlecht und Gemeinde, definitive Jahresergebnisse, 2023. Bei späteren Gemeindefusionen Einwohnerzahlen aufgrund Stand 2024 zusammengefasst. Abruf am 22. August 2024
  15. a b Arbeitslosenzahlen. In: seco.admin.ch. Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO), 8. Juli 2021, abgerufen am 12. Juli 2021 (siehe Publikation «Die Lage auf dem Arbeitsmarkt im Juni 2021» vom 8. Juli 2021).
  16. a b c Kennzahlen. Schaffhausen. Bundesamt für Statistik (BFS), archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 19. Februar 2013; abgerufen am 6. Juli 2015.
  17. Georg Wanner: Die Mundarten des Kantons Schaffhausen. Huber, Frauenfeld 1941 (Beiträge zur Schweizerdeutschen Grammatik. Band 20), Digitalisat auf e-Helvetica.
  18. Kanton Schaffhausen in Zahlen 2019.@1@2Vorlage:Toter Link/www.shkb.ch (Seite nicht mehr abrufbar, festgestellt im März 2022. Suche in Webarchiven)
  19. a b Seit der letzten Volkszählung im Jahr 2000 liegen keine Zahlen zur Religionszugehörigkeit der Gesamtbevölkerung (jeden Alters) für den Kanton Schaffhausen mehr vor. Eine Ausnahme bilden die römisch-katholische und die evangelisch-reformierte Kirche (Landeskirchen), deren Mitglieder aufgrund der Kirchensteuer amtlich registriert werden. Die Daten des Bundesamts für Statistik zu den Religionsgemeinschaften im Kanton Schaffhausen basieren auf einer Stichprobenerhebung, für welche Personen ab dem Alter von 15 Jahren befragt werden. Es gilt zu beachten, dass die Resultate der Erhebungen ein Vertrauensintervall aufweisen. Siehe auch Volkszählung in der Schweiz#Strukturerhebung.
  20. Bundesamt für Statistik: Ständige Wohnbevölkerung ab 15 Jahren nach Religionszugehörigkeit und Kanton, 2017. (XLSX; 377 kB) 2019, abgerufen am 1. Juni 2020.
  21. Der Kantonsrat. Staatskanzlei Schaffhausen, 2020, abgerufen am 9. Juni 2020.
  22. Regierungsrat. Staatskanzlei Schaffhausen, 2020, abgerufen am 9. Juni 2020.
  23. Gerichte. Staatskanzlei Schaffhausen, abgerufen am 6. Juli 2015.
  24. Wer nicht stimmt, bezahlt. In: Swissinfo.ch, 4. April 2014.
  25. Gesetz über die vom Volke vorzunehmenden Abstimmungen und Wahlen sowie über die Ausübung der Volksrechte (Wahlgesetz) vom 15. März 1904; Art. 9. In: Schaffhauser Rechtsbuch 1997 (PDF).
  26. Bussen für Nichtwähler. In: Schweizer Radio und Fernsehen (SRF). 3. Oktober 2011, abgerufen am 6. Juli 2015.
  27. Biologische Landwirtschaft, 2020. In: atlas.bfs.admin.ch. Bundesamt für Statistik, abgerufen am 11. Mai 2021.
  28. Schaffhauser Blauburgunderland. Schaffhauser Blauburgunderland, abgerufen am 8. Juli 2015.
  29. Weinjahr 1994–2014. Bundesamt für Landwirtschaft (BLW), archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 9. Juli 2015; abgerufen am 8. Juli 2015.
  30. home – Smilestones | Miniaturwelt am Rheinfall. In: smilestones.ch, abgerufen am 9. Juni 2020.
  31. Smilestones: Am Rheinfall entsteht die grösste Miniaturwelt der Schweiz [aktualisiert]. In: bahnonline.ch, 24. Dezember 2017, aktualisiert am 11. November 2018, abgerufen am 9. Juni 2020.
  32. Motorisierungsgrad 2023. In: bfs.admin.ch. Abgerufen am 29. März 2024.
  33. https://vbsh.ch/de/
  34. Strassenbahn Schaffhausen – Schleitheim (StSS) In: eingestellte-bahnen.ch von Jürg Ehrbar, abgerufen am 13. Juni 2020.
  35. SchweizMobil (Memento vom 6. April 2013 im Internet Archive). In: schweizmobil.ch, abgerufen am 9. Juni 2020.
  36. a b Regionaler Naturpark Schaffhausen: Unterwegs im Naturpark.
  37. Schaffhauser-Zürcher-Weg/Thurgauer-Klosterweg : Blumberg-Rapperswil-Jona/Tobel. In: camino-europe.eu, abgerufen am 9. Juni 2020.
  38. Schweizmobil.ch: Randenspur-Loipge klassisch
  39. Schweizmobil.ch: Randenspur-Loipe Skating
  40. Ständige Wohnbevölkerung nach Staatsangehörigkeitskategorie, Geschlecht und Gemeinde, definitive Jahresergebnisse, 2023. Bei späteren Gemeindefusionen Einwohnerzahlen aufgrund Stand 2024 zusammengefasst. Abruf am 22. August 2024