Азербайджан и ООН

Азербайджан был принят в Организацию Объединённых Наций в 1992 году, 2 марта на 46 пленарной сессии Генеральной Ассамблеи ООН. В этот же день государственный флаг Азербайджана был поднят перед штаб-квартирой ООН в Нью-Йорке. 6 мая 1992 года азербайджанская делегация начала работать в ООН. А в 1993 году в Азербайджане открылось представительство ООН.^[1][2]

18 октября 1991 года Азербайджан принял "Конституционный акт о государственной независимости Азербайджанской Республики" и этим восстановил свою государственную независимость.^[3][4][5] 29 октября 1991 года правительство Азербайджана обратилось в ООН с просьбой к государствам-членам рассмотреть вопрос о приеме Азербайджана в эту организацию с учётом, что после восстановления независимости Азербайджан стремится к свободе, демократии и равноправию и желает содействовать укреплению международной безопасности и сотрудничества.

14 февраля 1992 года СБ ООН рассмотрел обращение и в ходе 82-го пленарного заседания рекомендовала Генеральной Ассамблее принять страну в члены организации. Таким образом, Генеральная Ассамблея постановила в своей резолюции 46/230^[6] принять Азербайджанскую Республику в члены Организации Объединенных Наций и на 46 сессии Ассамблеи 2 марта 1992 года она была принята в ООН, а 6 мая того же года было открыто постоянное представительство Азербайджана при ООН^[7][8].

Членство в ООН помогло Азербайджану укрепить недавно восстановленную независимость и обращаться к международному обществу, в особенности Европе. Азербайджанская делегация с первого дня участия в ООН через платформу организации старалась привлечь внимание к армяно-азербайджанскому территориальному конфликту.^[7][8]

В офисе ООН в Женеве действует комната «Азербайджан». Комната была создана в 2007 году. Комната, как и страновые комнаты других стран, используется для проведения сессий, заседаний, встреч различного формата в ходе мероприятий ООН^[9].

За 1993 год Совет Безопасности организации принял 4 резолюции по армяно-азербайджанскому конфликту и каждая из них была принята в результате захвата Нагорного Карабаха и 7 прилегающих районов Азербайджана. Это следующие резолюции, которые подтверждали территориальную неприкосновенность Азербайджана и требовали немедленного прекращения огня и военных действий, а также вывода оккупационных сил с территорий Азербайджанской Республики:^[10]

1. резолюция СБ ООН 822 от 30 апреля 1993 года после оккупации Кяльбаджара,^[11]
2. резолюция СБ ООН 853 от 29 июля 1993 года по поводу оккупации Агдама,^[12]
3. резолюция СБ ООН 874 от 14 октября 1993 года после оккупации Физулинского, Джебраильского, Кубадлинского районов^[13] и
4. резолюция СБ ООН 884 от 12 ноября 1993 года по поводу оккупации Зангеланского района.^[14][15]

В результате армянской оккупации в Азербайджане появились беженцы и вынужденные переселенцы. В 1993 году на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция, которая предусматривала международную помощь беженцам и вынужденным переселенцам.^[16]

Президент Азербайджана Гейдар Алиев впервые принял участие на сессии Ген.Ассамблеи ООН в сентябре 1994 года, на 49 сессии. 29 сентября 1994 года президент в своем выступлении на сессии Генеральной Ассамблеи ООН описал политику Азербайджана по отношении к ООН:

"В целом Азербайджанская Республика оптимистически оценивает перспективы ООН на будущее, намерена и впредь отстаивать высокие принципы Организации Объединенных Наций, стремиться к повышению эффективности и авторитета организации." ^[7]

В октябре 1994 года Генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос-Гали совершил визит в Баку.^[17]

В октябре 1995 года, в связи с 50-летним юбилеем Организации ^[18] была проведена специальная торжественная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, в котором принял участие и Гейдар Алиев.

В 1996 году на своём заседании Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюции о сотрудничестве с ОБСЕ, в котором повторно заявила о своём поддержании территориальной целостности Азербайджана.^[19]

28 июля 1997 года Гейдар Алиев совершил официальный визит в США, основной целью которого была встреча с новым Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном. В тот же день на встрече с постоянными представителями государств-членов Совета Безопасности ООН и 29 июля на встрече с представителями-послами, аккредитованными в ООН государств мира президент Азербайджана в своей речи рассказал участникам встречи об Азербайджане, о проблемах с которыми страна сталкивается и об армяно-азербайджанском конфликте Нагорного Карабаха.^[7][8]

В 1996 году Азербайджан подписал и присоединился к конвенции ООН 1984 года "Против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания".

В 1998 году в честь 50-летия Всемирной хартии прав человека ООН в Азербайджане президентотменил смертную казнь и цензуру над прессой.

В сентябре 2000 года прошел Саммит тысячелетия ООН, где Гейдар Алиев принял участие и выступил с речью, упомянув положение, сложившееся в Азербайджане как результат армяно-азербайджанского конфликта Нагорного Карабаха. В своей речи он также подчеркнул необходимость проведения реформ в ООН, которые в последнее время стали основной темой дискуссий.

В 2001 году, после происшествий 11 сентября Азербайджан присоединился к антитеррористическим мерам ООН. Азербайджан осуществляла тесное сотрудничество с Комитетом ООН по борьбе с терроризмом и Санкционным комитетом по Афганистану. В октябре того же года Азербайджан участвовал в антитеррористических операциях в Афганистане и отправил военную помощь международным вооруженным силам по охране безопасности в Афганистане.

В октябре того же года Азербайджан присоединилась к Конвенции ООН по предотвращению финансирования терроризма.^[7]

В мае следующего года Гейдар Алиев подписал распоряжение об осуществлении резолюций Генеральной Ассамблеи ООН 1368 (Угрозы международному миру и безопасности, создаваемые актами терроризма),^[20] 1373 (Угрозы международному миру и безопасности, создаваемые террористическими актами)^[21], 1377 (Угрозы международному миру и безопасности, создаваемые террористическими актами)^[22], которые направлены на борьбу с терроризмом.

В сентябре 2003 года будучи премьер-министром Азербайджана, Ильхам Алиев выступил на сессии Генеральной Ассамблеи ООН и отметил, что для увелиения силы и авторитета ООН реформы имеют важное значение.

"Теперь уже понятно, что существующие механизмы ООН не отвечают требованиям времени, и в связи с этим реформы в Организации Объединенных Наций превратились в важный вопрос. Есть необходимость в реформировании Генеральной Ассамблеи тоже, там тоже должны найти свое отражение как реалии сегодняшнего дня, таки полувековые реалии."^[7]

В апреле 2004 года глава Министерства Экономического Развития Азербайджана Фархад Алиев, резидент-координатор ООН Марко Борсотти, а также представители верховного комиссариата ООН по делам беженцев, ЮНИСЕФ и непродовольственной программы ООН подписали рамочное соглашение о помощи развитию Азербайджана на 2005-2009 годы.

В сентябре 2004 года, на 59 сессии Генеральной Ассамблеи ООН Ильхам Алиев ещё раз напомнил про 4 резолюции Совета Безопасности ООН по поводу армяно-азербайджанского конфликта Нагорного Карабаха, которые все ещё не выполнены.

14 марта 2008 года в ходе 62 сессии, на очередном заседании Генеральной Ассамблеи ООН обсуждался вопрос "О положении на оккупированных территориях Азербайджана". Постоянный представитель Азербайджана в ООН, который выступил в обсуждениях, рассказал об армяно-азербайджанском конфликте Нагорного Карабаха и призвал членов делегации поддержать проект резолюции, автором которой выступал Азербайджан. Проект резолюции состоял из 9 пунктов, в которых излагалась позиция Генеральной Ассамблеи ООН по армяно-азербайджанскому конфликту и в том же числе, поддерживалась территориальную целостность Азербайджанской Республики в пределах признанных на международном уровне границ. Также в резолюции требовалось полное и безоговорочное выведение армянских вооруженных сил с оккупированных территорий, создание необходимых условий для возвращения всех азербайджанцев - беженцев и вынужденных переселенцев, на свои земли. На голосовании, 39 стран проголосовали "за" резолюцию, 7 - "против" (в том числе США, Россия и Франция), а остальные 100 стран воздержались от голосования. В результате, Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию "О положении на оккупированных территориях Азербайджана".^[23][24]

«Генеральная Ассамблея вновь заявляет, что ни одно государство не должно признавать законной ситуацию, сложившуюся в результате оккупации территорий Азербайджанской Республики, и не должно содействовать или способствовать сохранению этой ситуации», — говорится в принятом документе. ^[25]

Азербайджан в 2012-2013 гг. был членом Совета Безопасности ООН и Экономического и в 2003-2005 гг. и с 2017 г. в течение последующего трехлетнего срока Социального Совета ООН. Кроме того в 2005-2006 гг. был членом Комиссии по правам человека, в 2006-2009 гг. - Совета по правам человека и других органов и структур организации.

С сентября 2015 года по сентябрь 2016 года в Нью-Йорке прошла 70-я юбилейная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, где участвовал министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров.

25 сентября Эльмар Мамедъяров в рамках 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН встретился с сопредседателями Минской группы ОБСЕ - Игорь Попов (Россия), Джеймс Уорлик (США), Пьер Андриу (Франция). В ходе встречи стороны обсудили пути урегулирования армяно-азербайджанского конфликта.^[26]

В этот же день министр иностранных дел Азербайджана встретился с представителями Американского еврейского комитета во главе с исполнительным директором Дэвидом Алланом Харрисом.^[27]

В резолюции 71/249 Генеральной Ассамблеи ООН, озаглавленной «Поощрение межрелигиозного и межкультурного диалога, взаимопонимания и сотрудничества на благо мира», Ассамблея приветствовала Бакинскую декларацию, принятую на VII Глобальном форуме Альянса цивилизаций ООН под девизом «Сосуществование в инклюзивных обществах: вызов и цель», прошедшем в Баку 25-27 апреля 2016 г.^{[28][29][30][31]}

17 сентября 2017 года в рамках 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН прошло мероприятие высокого уровня "Поддержка политической декларации относительно реформ ООН", где также участвовал Ильхам Алиев.

18 сентября президент Азербайджана встретился в Нью-Йорке с председателем Фонда этнического взаимопонимания США раввином Марком Шнайером и рядом религиозных деятелей евангельских христиан. ^[32]

19 сентября Азербайджан также поддержал политическую предложенную США декларацию о реформе ООН.

20 сентября в Нью-Йорке состоялось официальное открытие 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, где с речью выступил И.Алиев.^[33]

В этот же день президент Азербайджана встретился в Нью-Йорке с генеральным секретарем ООН Антонио Гутеррешем.

Азербайджан тесно сотрудничает и с другими организациями ООН:

• Программа развития ООН,
• Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО),
• Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ),
• Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ),
• Верховный комиссариат ООН по делам беженцев,
• Женский фонд ООН (ЮНИФЕМ),
• Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО),
• Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ),
• Организация договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ОДВЗЯИ).

Во время участия на заседании Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 1994 года Гейдар Алиев подписал "Соглашение о сотрудничестве с ЮНИСЕФ", основной целью которой стало облегчение положения детей и подростков-беженцев и вынужденных переселенцев. В периоды 1995-1997 и 1998-2000 годы Азербайджан был членом Исполнительного Комитета ЮНИСЕФ.

В 1994 году по распоряжению президента была создана национальная комиссия Азербайджана при ЮНЕСКО с целью оказания содействия стране в развитии таких областей, как образование, наука и культура.

С 1993 года Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев осуществляет широкую деятельность в Азербайджане и проводит значительные меры по оказанию гуманитарной помощи азербайджанцам: беженцам и вынужденным переселенцам.

• В 2000-2002 годы Азербайджанская Республика была членом Комиссии ООН по положению женщин
• В 2002-2004 годы - Комиссии ООН по устойчивому развитию
• В 2003-2005 годы – Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС).

21 октября 2011 года в Баку вице-президент Фонда Гейдара Алиева Лейла Алиева и резидент-координатор ООН в Азербайджане Фикрет Акчура подписали меморандум намерений о сотрудничестве Фонда Г.Алиева и Программы развития ООН.По итогам тайного голосования, 24 октября 2011 года на заседании Генеральной ассамблеи ООН Азербайджан избран новым непостоянным членом, представляющим в Совете Безопасности регион Восточной Европы в 2012-2013 годах.

14 июня 2016 года на проведенных в Генеральной ассамблее ООН выборах Экономического и социального совета ООН из принявших участие в голосовании 184 государств 176 проголосовали за Азербайджан. Таким образом, Азербайджан был избран в члены Экономического и социального совета ООН (ECOSOC) на 2017-2019 годы.

19 января 2017 года в Баку состоялось первое заседание управляющего комитета в связи с Рамочным документом о партнерстве ООН и Азербайджана (UNAPF) на 2016-2020 годы. Были созданы три совместные рабочие группы из представителей ООН и правительства Азербайджана.

18 октября 2019 года между Фондом Гейдара Алиева и Детским фондом ООН, ЮНИСЕФ был подписан Меморандум о взаимопонимании, который предусматривает реализацию различных проектов в области инклюзивности и развития раннего периода детства до конца 2020 года^[34].

В марте 2020 года правительство Азербайджанской Республики с целью внесения вклада в усилия мирового сообщества по предотвращению риска распространения инфекции коронавируса в мире приняло решение оказать добровольную финансовую помощь в размере 5 млн долларов США Фонду под названием "Обращение COVID-19" в рамках "Плана стратегической подготовки и ответа" ВОЗ^[35][36]. 11 мая того же года Азербайджан и ВОЗ подписали донорское соглашение, в рамках которого было запланировано использовать выделенные Азербайджаном 5 млн долларов США для стран-членов ДН из Африки, Азии и Латинской Америки^[37].

• Азербайджан
• Организация Объединённых Наций
• Государства — члены ООН
• Совет Безопасности ООН
• Генеральная Ассамблея ООН
• Минская группа ОБСЕ, Карабахский конфликт
• Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН
• Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 48114
• Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 62/243

• The United Nations and the Armenia-Azerbaijan Conflict: Back to the Basics Архивная копия от 12 февраля 2021 на Wayback Machine
• Официальная страница Организации Объединённых Наций Архивная копия от 23 сентября 2017 на Wayback Machine
• Официальная страница Генеральная Ассамблея ООН Архивная копия от 20 марта 2014 на Wayback Machine
• Официальная страница Совета Безопасности ООН Архивная копия от 24 сентября 2017 на Wayback Machine
• Permanent Mission of the Republic of Azerbaijan to the United Nations Office and other International Organizations in Geneva Архивная копия от 23 сентября 2017 на Wayback Machine
• United Nations in Azerbaijan