Вторыгина, Елена Андреевна

Елена Вторыгина родилась 17 августа 1957 года в Архангельске в рабочей семье. Окончила школу № 43 в микрорайоне Первых Пятилеток^[2][3].

В 2000 году окончила Северный институт предпринимательства по специальности «юриспруденция» и Российскую академию государственной службы при президенте РФ (РАГС при Президенте РФ) по специальности «государственное и муниципальное управление»^[4].

После школы Елена Вторыгина работала лаборанткой. В 1979 году была избрана освобожденным председателем профсоюзного комитета училища № 15, которое, в частности, готовило кадры для Соломбальского целлюлозно-бумажного комбината (СЦБК) в Архангельске. В 1982—1986 годы была методистом в профкоме Соломбальского комбината. В 1988 году была избрана заместителем председателя профкома СЦБК^[2][4].

В 1990 году Вторыгина была назначена заместителем председателя областного комитета профсоюза работников среднего и малого бизнеса^[4].

В 1990-х годах возглавляла общественную областную организацию «Союз деловых женщин»^[4].

В 1999 году по приглашению губернатора Архангельской области Анатолия Ефремова перешла на работу в областную администрацию. В том же году стала председателем созданного Комитета по делам семьи, женщин и детей, занимала этот пост до 2005 года. В занимаемой должности занималась возрождением студенческих строительных отрядов, развитием движения КВН, тренингами и семинарами для молодёжных активистов «Лидеры XXI века». При ней была создана биржа труда и центр патриотического воспитания «Поиск», структуры по делам семьи, женщин и молодёжи во всех муниципальных образованиях области, появилось молодёжное правительство^[2].

Была избрана вице-президентом Ассоциации женщин-предпринимателей России^[4].

В декабре 2004 года была избрана в Архангельское областное собрание депутатов IV созыва, выдвигалась от партии «Родина». Работала в областном собрании на постоянной основе, в 2005 году стала заместителем председателя^[5][6][4].

В 2006 году «Родина» вошла в состав образованной партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь», которую возглавил Сергей Миронов, а Елена Вторыгина вошла в президиум партии^[4].

В 2007 году Елена Вторыгина выдвигалась в депутаты Государственной думы V созыва в составе федерального списка «Справедливой России», возглавляла региональную группу кандидатов № 34 по Архангельской области. По итогам распределения мест после выборов, прошедших 2 декабря, в парламент не прошла. Однако в том же году, 13 декабря, получила вакантный мандат, когда лидер «Справедливой России» Сергей Миронов отказался от места в Госдуме ради сохранения позиции председателя Совета Федерации. В V созыве думы Елена Вторыгина входила в партийную фракцию и в комитет по делам семьи, женщин и детей^[7][4].

В марте 2009 года баллотировалась по списку «Справедливой России» в Архангельское областное собрание депутатов V созыва, в октябре 2010 также по партийному списку избиралась в Законодательное собрание Новосибирской области V созыва. В обоих случаях после избрания отказалась от мандата в пользу коллег по партии^[8].

18 мая 2011 года Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло постановление об отзыве Сергея Миронова из Совета Федерации, в результате он лишился должности спикера и места в верхней палате парламента. 24 мая Елена Вторыгина заявила о добровольном сложении своих депутатских полномочий и передаче своего мандата обратно Сергею Миронову (вместе с ней от права на мандат отказался вся региональная группа из ещё 4 человек). По её словам, это для неё стало «делом чести». Решением Центральной избирательной комиссии Сергей Миронов был зарегистрирован депутатом Госдумы 8 июня того же года. В дальнейшем Елена Вторыгина была помощницей Сергея Миронова^{[9][10][11][12][4]}.

В 2011 году Елена Вторыгина приняла решение баллотироваться в Государственную думу VI созыва. После 1 августа вступила в «Общероссийский народный фронт» (ОНФ), который вместе с «Единой Россией» организовывал праймериз по отбору кандидатов, а уже 11 августа бюро президиума партии «Справедливая Россия» исключило Елену Вторыгину из партии. В сентябре съезд «Единой России» включил Вторыгину вторым номером в партийный список в региональной группе № 32 (Архангельская область и Ненецкий автономный округ). На выборах, прошедших в единый день голосования 4 декабря 2011 года, в Госдуму не прошла — единственным парламентарием стал первый номер группы Владимир Пехтин^{[13][14][15][4]}.

В 2012 году Елена Вторыгина была назначена советником губернатора Архангельской области Игоря Орлова по взаимодействию с регионами Северо-Западного федерального округа^[4].

20 февраля 2013 года после скандала с незадекларированным имуществом Владимир Пехтин сложил с себя полномочия депутата. 3 апреля 2013 года Центральная избирательная комиссия своим постановлением передала Елене Вторыгиной вакантный мандат депутата Госдумы. Была членом фракции «Единая Россия», входила в комитеты по земельным отношениям и строительству (2013), по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (2014—2016)^{[16][17][18][4]}.

22 мая 2015 губернатор Архангельской области Игорь Орлов ушёл в добровольную отставку, после чего на единый день голосования 13 сентября 2015 года были назначены досрочные выборы. В июле архангельские региональные отделения сразу двух политических партий — «Российской партии пенсионеров за справедливость» и «Родины» — предложили выдвинуть Вторыгину на пост губернатора, но центральные комитеты партий не согласовали её кандидатуру^[19][20][4].

18 сентября 2016 Елена Вторыгина избрана депутатом Государственной думы VII созыва по списку «Единой России» (третий номер в региональной группе № 17, включающей Республику Коми, Архангельскую и Кировскую области, и Ненецкий АО). В Госдуме вошла в партийную фракцию, является заместителем председателя думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей^[21][22][4].

Елена Вторыгина победила на прошедших в конце мая 2021 года праймериз «Единой России» по Архангельской области по отбору кандидатов для участия в выборах в Госдуму VIII созыва^[23]. Была избрана 19 сентября 2021 года по Котласскому одномандатному избирательному округу № 73 депутатом Государственной думы VIII созыва. Набрала 29,4 % голосов (второе место в округе заняла депутат Госдумы Ирина Чиркова от «Справедливой России — За правду», 19,42 %). С 12 октября 2021 года Елена Вторыгина является заместителем комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей^[4].

С 2007 по 2021 год, в течение исполнения полномочий депутата Государственной Думы V, VI и VII созывов, Елена Вторыгина выступила соавтором 167 законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов^[24]. Среди сферы её интересов были вопросы местного самоуправления, земельные отношения и строительство, социальная политика. Наиболее заметными инициативами стали: закон о профилактике домашнего насилия^[25], закон о легализации бэби-боксов^[26] и др.

25 февраля 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, включена в санкционный список стран Евросоюза в ответ на решение России признать территории Донецкой и Луганской областей Украины и на решение об отправке туда российских войск^[27][28].

11 марта 2022 года внесена в санкционный список Великобритании «за признание независимости двух сепаратистских регионов в Украине»^[29].

30 сентября 2022 года внесена в санкционный список США в ответ на «фиктивные референдумы» и «аннексию территорий Украины российскими оккупационными силами»^[30][31][32]. Государственный департамент отмечает что депутаты единогласно приняли закон о фейках, а некоторые депутаты сыграли ключевую роль в распространении российской дезинформации о войне^[33].

23 февраля 2023 года включена в санкционный список Канады «соратников режима», так как она «голосовала за законодательство связанное с вторжением и попыткой аннексии четырех регионов Украины»^[34][35].

По аналогичным основаниям также находится в санкционных списках Швейцарии, Австралии, Японии, Украины и Новой Зеландии^[36][37].

Елена Вторыгина — представитель регионального штаба ОНФ в Архангельской области^[4].

Также она председатель Стратегического совета общественной организации «Союз женских сил» и сопредседатель Совета по консолидации женского движения в России (объединяет женские организации России)^[4].

Член бюро постоянного комитета по демократии и правам человека Международного парламентского союза^[4].

По первому мужу — Шутова. Замужем, дочери Анна и Ирина^[4][38].

Елена Вторыгина декларировала доходы за 2020 год в размере 7 млн 306 тыс. рублей, доходы супруга составили 426 тыс. рублей. Годом ранее доходы супругов составили 5 млн 688 тыс. рублей и 404 тыс. рублей соответственно. Елене Вторыгиной принадлежит квартира площадью 63,4 м². В собственности мужа участок ИЖС 1501 м², жилой дом площадью 31,2 м² и автомобиль Infinity QX80^[англ.], также у него в аренде два участка земли 1500 и 906 м². В пользовании супругов наёмная квартира на срок полномочий депутата Госдумы площадью 83,9 м²^[39][40][4].

• Страница на сайте Госдумы Архивная копия от 30 ноября 2018 на Wayback Machine