Монгольско-японские отношения

Контакты между Монголией и Японией известны уже в XIII веке. В 1274 и 1281 годах внук Чингисхана Хубилай пытался захватить Японию, но оба раза потерпел поражение.

В 1638 году власти Японии перешли к политике сакоку, закрытия страны для иностранцев. Из азиатских стран только китайцам разрешалось присылать в Японию два корабля в год. К тому же с 1691 года Монголия оказалась в составе Китая. Это исключало какие-либо монгольско-японские прямые контакты.

Монголия получила фактическую независимость в 1911 году. В 1921 году в Монголии произошла революция, в ходе которой советские войска заняли эту страну. С этого момента Монголия попала в зависимость от Советской России. В 1924 году была провозглашена просоветская Монгольская народная республика, не признанная японскими властями.

В 1930-е годы Япония и Монгольская народная республика стали откровенно враждебны друг другу. Монгольская народная республика проводила откровенно просоветскую политику и на её территории были размещены советские войска. В эт��т период Монголия и Япония обрели фактически общую границу. Японцы в 1931 году оккупировали приграничную с Монголией Маньчжурию, создав там Маньчжоу-го. В приграничной с МНР Внутренней Монголии под японским контролем в 1936—1937 годах было создано марионеточное государство Мэнцзян («монгольские пограничные земли»). Уже с 1935 года на монгольско-манжчурской границе проходили непрерывные вооруженные столкновения и пограничные конфликты с жертвами и ранеными с обеих сторон^[1].

В 1939 году японские войска вторглись на территорию Монголию, но были разгромлены советско-монгольскими частями. В 1945 году советско-монгольские войска вступили на территорию Маньчжурии, разгромив как японцев, так и армию Мэнцзяна. Марионеточные прояпонские государства были ликвидированы и общая фактическая граница между Монголией и Японией исчезла.

В 1945—1956 годах установлению дипломатических отношений между Монголией и Японией мешали взаимные претензии. Монголия требовала возмещения ущерба, нанесенного ей японской стороной. Х. Чойбалсан между октябрем 1946 года и маем 1947 года направил два письма в Дальневосточную комиссию, в которых оценил этот ущерб в 80 млн долларов^[2]. Со своей стороны Япония высказывала недовольство тем фактом, что монгольские власти не отпускали японских военнопленных^[2]. Кроме того, Монгольская народная республика рассматривалась большинством стран мира как часть Китая.

Улучшение отношений между Монголией и Японией началось в 1956 году одновременно с нормализацией советско-японских отношений. Началом стали контакты монгольских властей с японскими журналистами. В апреле 1956 года в Монголию прибыл японский журналист Кен Имиро, который встретился с высшими руководителями монгольского государства^[3]. В беседе с ним Ю. Цэдэнбал сообщил, что большинство военнопленных были уже репатриированы и что монгольская сторона согласна передать прах умерших военнопленных японской стороне^[4]. В июне 1956 года Монголию посетила делегация из 12 членов Комитета Японии по солидарности со странами Азии^[5]. Неофициальные контакты продолжались — в Монголию ездили японские граждане, а монголы посещали страну Восходящего солнца. Однако японские власти не торопились устанавливать дипломатические отношения.

В мае 1957 года вышло советско-монгольское заявление, в котором сообщалось следующее^[3]:

Правительство МНР положительно оценивает установление дипломатических отношений между СССР и Японией и заявляет о готовности вступить в переговоры с Правительством Японии по вопросу нормализации отношений между МНР и Японией

Хотя советско-монгольское заявление 1957 года осталось без ответа, Япония не стала препятствовать вступлению Монгольской народной республики в ООН в 1961 году^[6].

В 1960-е — 1970-е годы двусторонние контакты активизировались. В августе 1966 года два члена Парламента Японии посетили места захоронения японских военнопленных в Монголии^[7]. 24 февраля 1972 года между Монголией и Японией были установлены дипломатические отношения^[8].

В 1975 и 1978 годах в обеих палатах японского парламента были созданы японско-монгольские комиссии^[9]. В Народном Хурале Монголии в 1977 году была создана монгольско-японская комиссия^[10].

В 1970-е годы был фактически решен вопрос о репарациях. Япония выделила МНР грант в размере 5 млрд иен, на который была построена фабрика по производству кашемира «Гоби» (заработала в 1976 году, перешла на полный цикл производства в 1981 году)^[10].

Распад СССР привел к тому, что Монголия вышла из социалистического лагеря. В 1990-е годы в Монголии проводились экономические реформы. Их главным спонсором которых была Япония, выделившая в 1991—1992 годах 30 млн долларов безвозмездной помощи Монголии^[11]. В 1993 году Япония безвозмездно выделила Монголии ещё около 1,8 млн долларов^[11]. В 1993 году вступил в строй металлургический завод в Дархане, построенный на льготные японские кредиты^[11].

Активизировались после распада СССР также политические контакты. С 2000-х годов премьер-министры Монголии и Японии встречаются один раз в четыре месяца^[11]. Монголия служит для Японии посредником в деле о захваченных в Северной Корее японских гражданах^[12].

Монголия неожиданно сильно повлияла на культуру Японии, когда в традиционно японском искусстве борьбы Сумо четверо подряд бойцов, достигших высшего ранга ёкодзуна в 2003—2014 годах были уроженцами Монголии^[12].

В послевоенные годы объём монгольско-японской торговли были невелик. С 1957 года начинается заключение монгольско-японских соглашений. В 1957 году в Пекине были заключены соглашения Японии, Монголии и Китая о развитии японско-монгольской торговле и о создании Ассоциации развития торговли Монголии и Китая^[4]. В 1959 году между Японией и Монголией было подписано соглашение о перевозке грузов и обмене товарами^[5]. Тем не менее двусторонний товарооборот был незначителен. В 1960 году двусторонний товарооборот составил всего 40 тыс. долларов, в 1963 году — 600 тыс. долларов, в 1964 году — 700 тыс. долларов^[5]. Затем двусторонний товарооборот вырос и составлял (по годам)^[5]:

• 1972 год — 1,1 млн долларов;
• 1982 год — 7 млн долларов;
• 1989 год — 30,5 млн долларов.

После распада СССР объёмы двусторонней торговли резко возросли, особенно с 2005 года. По годам объёмы двусторонней торговли составили^[13]:

• 2005 год — 81,3 млн долларов;
• 2010 год — 199,2 млн долларов;
• 2013 год — 454,7 млн долларов.

Назвать эту торговлю двусторонней можно только очень условно. Товарооборот двух стран почти полностью состоит из японских поставок в Монголию. За 2013 год Монголия приобрела японских товаров на 444,4 млн долларов, а продала в Японию товаров лишь на 10,5 млн долларов^[13]. При этом объёмы японских поставок в Монголию растут намного быстрее, чем поставки из Монголии в Японию. С 2005 по 2013 годы японские поставки в Монголию увеличились с 75,5 млн долларов до 444,2 млн долларов^[13], то есть выросли в 5,9 раза. За этот же период поставки из Монголии в Японию выросли с 5,8 млн долларов до 10,5 млн долларов^[13], то есть только в 1,8 раза. Монгольские поставки в Японию (данные за 2000-е годы) — кашемир и изделия из него, текстиль, медь^[11].

Удельный вес Японии в торговле Монголии низок. В 2013 году на Японию пришлось 7,0 % монгольского импорта и 0,2 % монгольского экспорта^[14].

Монголия не была особенно посещаемым японскими туристами местом. В 1978 году в МНР побывали 200—250 туристов из Японии^[15].