|
'''Голод в СССР 1946—1947''' — [[массовый голод]] в [[СССР]] после окончания [[Великая Отечественная война|Великой Отечественной войны]].
== Причины голода 1946—1947 гг ==
По мнению исследователей<ref name="zima">[http://publ.lib.ru/ARCHIVES/Z/ZIMA_V._F/_Zima_V._F..html В. Ф. Зима «Голод в СССР 1946—1947 годов: Происхождение и последствия», М., 1996]</ref>, послевоенный голод был следствием сочетания ряда факторов:
[[Файл:Livestock.jpg|350px|right]]
* развала сельского хозяйства страны из-за последствий [[Великая Отечественная война|войны]] (недостаток рабочих рук, техники и лошадей, уничтожение многих сёл на Украине и в Черноземье и т. д.). Так, численность трудоспособного мужского сельского населения после войны откатилась к уровню 1931 года, поставки сельхозтехники в годы войны фактически не велись, поголовье лошадей составляло около 45 % от довоенного, валовая продукция сельского хозяйства за годы войны сократилась на 40 %, поголовье скота сократилось в сравнении с концом 1930-х годов;
* засухи 1946 года, которая привела к существенному, но не катастрофическому снижению урожая. Сбор зерна в 1946 году составил 39,6 млн тонн — на 16 % ниже, чем годом раньше и в 2,4 раза ниже, чем в 1940 г<ref name="popov">{{статья
|автор = В. П. Попов
|заглавие = Государственный резерв хлеба в СССР и социальная политика
|оригинал =
|ссылка = http://www.ecsocman.edu.ru/socis/msg/213384.html
|издание = журнал Социологические исследования.
|тип =
|место = М.: Наука
|год = 1998
|том =
|номер = 5
|страницы = 24 - 33}}</ref>.
* политики советских властей: экспорта зерна за рубеж, в том числе и для достижения политических целей; создания стратегического зернового резерва на случай новой войны, несмотря на крайне неудовлетворительное обеспечение граждан СССР продовольствием; увеличения налоговой нагрузки на население параллельно со снижением оплаты труда и ростом цен.
Информация о событиях 1946—1947 годов как о голоде была впервые опубликована в ССС�� в 1988 году в «Истории крестьянства», тогда его причинами были названы только катастрофическая засуха и последствия войны. В монографии В. Ф. Зимы<ref name="zima" /> приводятся доводы в пользу точки зрения, по которой одной из главных причин голода стала политика советских властей:
{{Начало цитаты}}
Голода 1946—1947 гг. в СССР могло не быть, поскольку государство располагало достаточными запасами зерна. Одна его часть, не самая крупная, экспортировалась. В течение 1946—1948 гг. экспорт составлял 5,7 млн т зерна, что на 2,1 млн т больше экспорта трёх предвоенных лет. Другая, основная часть запасов никак не использовалась. На неприспособленных для хранения складах зерно портилось настолько, что не годилось к употреблению. По неполным подсчётам за 1946—1948 гг. в целом по СССР было начисто загублено около 1 млн т. зерна, которого могло хватить многим голодающим.
{{Конец цитаты}}
Имеются данные о 4,43 млн тонн экспорта<ref name="popov" /> за 1946—1948 годы, причем из 1,23 млн тонн, экспортированных в 1946 году, по меньшей мере 500 тыс. т было экспортировано во Францию в первой половине года — то есть до начала голода, а в 1948 году (после его окончания) было поставлено на экспорт 2,59 млн. Таким образом, непосредственно во время голода за рубеж было вывезено до 1,4 млн тонн зерна.
С другой стороны, на данный момент нет аргументированных оценок последствий альтернативы хлебным поставкам за рубеж в данное время. В первую очередь нет оценок неизбежного роста риска начала ядерной войны против СССР в случае, если бы США распространило свое влияние на Восточную Европу (что и сдерживали продовольственные поставки).
Также необходимо исследование вопроса, в какой степени виновниками голода следует считать США и Великобританию, которые взяли курс на военное противостояние с СССР (формальным началом холодной войны считается 5 марта 1946 года, когда Уинстон Черчилль произнёс свою знаменитую речь в Фултоне) и прекратили продовольственные поставки в страну.
== Продовольственное снабжение и уровень жизни населения ==
Послевоенный кризис советской экономики (связанный с конверсией и началом [[Холодная война|холодной войны]]) привел к снижению и без того невысокого уровня жизни людей и поставил их на грань голода. Заработная плата рабочих снизилась почти вдвое<ref name="popov" />, при средней зарплате молодого рабочего 200 рублей в месяц или средней зарплате по стране 520-530 рублей в месяц питание в заводской столовой обходилось в 8-9 рублей в день. При предприятиях и учреждениях поощрялось создание огородов, без которых выживание рабочих становилось невозможным.
Дефицит продовольствия в 1946 году привёл к тому, что государство сняло с продовольственного пайка практически всё сельское население (100 млн человек), которому предлагалось выживать исключительно за счёт собственного подсобного хозяйства. Однако из-за директив по максимизации хлебозаготовок, в 8 % колхозов оплата [[трудодень|трудодней]] зерном была прекращена (в Черноземье не выдавали зерно больше половины колхозов), а большинство остальных выдавало не более 1 кг зерна в день. Денежная оплата труда в 30 % хозяйств не осуществлялась, поэтому приобрести продовольствие за деньги люди там также не могли. При этом в сентябре 1946 года цены на хлеб в государственных магазинах (так называемые пайковые цены для продуктов, выдаваемых по карточкам) были повышены вдвое, что преследовало цель экономии продуктов. В то же время ещё осенью 1945 года были отменены льготы по уплате сельскохозяйственного налога для семей погибших на фронте и получивших инвалидность в ходе боевых действий, несвоевременная выплата налога грозила крупным денежным штрафом или конфискацией скота.
Помимо всего прочего, на самом пике голода в феврале-мае 1947 года производилось фактически принудительное размещение очередного облигационного госзайма среди населения. Обращения людей в органы госвласти с просьбой вернуть деньги, которые могут спасти их семьи от голода, практически всегда оставались без ответа<ref name="popov" />.
В то же время с 16 сентября 1946 года Правительством СССР были установлены денежные компенсации населению в 100-110 рублей для средне-и низкодоходных категорий граждан (называвшиеся в народе "хлебной надбавкой"), Совет министров СССР 9 ноября 1946 г. принял постановление «О развертывании кооперативной тор
говли продовольствием и промышленными товарами и об увеличении производства продовольствия и товаров широкого народного потребления кооперативными организациями», чтобы улучшить положение граждан. Рыночная торговля занимала второе место по объему товарооборота продовольственными товарами после снабжения по карточкам.
В лучшем положении в те годы было продовольственное снабжение рабочих оборонных предприятий, сотрудников милиции, промышленных и государственных руководителей. Например, в 1947 году рабочие Саратовского авиационного завода получали в месяц в среднем 687 рублей, линейные руководители среднего звена от 1300 до 3000 рублей. С 1946 года преподаватели вузов - кандидаты наук получали 1750-3200 рублей, профессора 3500-5500 рублей.
Таким образом, политику продовольственной безопасности в это время можно охарактеризовать, как непоследовательную, в которой ясно прослеживается общая цель восстановить рыночный баланс и избавиться от нерыночных методов распределения (подготовка к отмене карточек), что не соответствовало реальным возможностям обеспечить необходимый уровень потребления.
== Масштабы голода ==
{{начало цитаты}}
То время помнится действительно тяжелейшими испытаниями. Отец работал маляром в районе, я заканчивал учёбу и одновременно подрабатывал с ним. Часто бывало такое, что для того чтобы только пообедать — приходилось идти к отцу за несколько километров. Простой борщ из крапивы, да хлеб как глина — от которого чуть не умер как-то. А мать вообще непонятно что ела: как говорила — лепёшки из листьев и цветов липы. Люди находились всё время в режиме миграции: искали где и как выжить, на вокзалах обросшие и измождённые люди, на улицах можно и умерших видеть. И это всего лишь на следующий год после Победы…
{{конец цитаты|источник=Из воспоминаний: Курская обл., слобода Белая, Соколов Владимир Григорьевич, 1929 года рождения{{нет АИ|17|04|2016}}}}
Запасы зерна, предназначавшегося для снабжения городов, иссякли весной 1946 года. В связи с начавшимся голодом руководство отдельных регионов просило выдать зерно из госрезерва, но получило отказ<ref name="popov" />.
К весне 1947 года в одной только Воронежской области число больных с диагнозом «[[дистрофия]]» составляло 250 тыс. человек, всего по РСФСР — 600 тыс., на Украине — более 800 тыс., в Молдавии — более 300 тыс. Таким образом, не менее 1,7 млн человек в СССР числились «официально голодающими», смертность от дистрофии достигала 10 % от общего числа людей, которым был поставлен этот диагноз<ref name="popov" />. Также выросла заболеваемость так называемой «асептической ангиной» (анемия, вызванная употреблением в пищу неубранного зерна, бывшего под снегом) и другими болезнями, связанными с голодом, употреблением в пищу [[суррогат]]ов (содержание примесей в хлебе достигало 40 %) и т. д. Особенно высокой была детская смертность, в начале 1947 года составлявшая до 20 % общего числа умерших. В ряде областей Украины и Черноземья были отмечены случаи [[каннибализм]]а<ref name="popov" />. Острый [[Товарный дефицит в СССР|дефицит]] продовольствия, впрочем, не приведший к массовому голоду, существовал в СССР до конца 1940-х годов.
Приблизительный подсчёт числа жертв голода 1946—1947 годов является затруднительным из-за отсутствия достоверной демографической статистики по этому периоду (между 1939 и 1959 годами переписей населения не было), {{нет АИ 2|попыток властей скрыть масштабы и сам факт голода (секретная переписка в 1946—1947 годах, «засуха» и «последствия войны» в 1980-х годах)|17|04|2016}}, ослабления контроля над текущим учётом населения в послевоенные годы.
Известно, что в 1947 году официальная смертность в СССР выросла в 1,5 раза (примерно на 800 тыс. человек, из которых половина пришлась на долю РСФСР), ухудшились и другие демографические показатели ([[рождаемость]], [[регистрация браков]] и т. д.). В начале 1947 года численность сельского населения сократилась почти на 1 млн человек, сверхсмертность от голода в РСФСР и на Украине перекрыла [[естественный прирост населения]].
По оценке М. Эллмана, всего от голода в 1946—1947 годах в СССР погибло от 1 до 1,5 млн человек<ref>[http://www.hist.msu.ru/Labs/Ecohist/OB10/SEM/Ellman.html М. Эллман Голод 1947 г. в СССР// Экономическая история. Обозрение / Под ред. Л. И. Бородкина. Вып. 10. М., 2005. С. 197—199]</ref>.
Другие исследователи считают эти цифры сильно завышенными<ref>[http://www.demoscope.ru/weekly/2004/0173/analit06.php С. Кульчицкий «Демографические потери Украины в XX веке»]</ref><ref name="Шалак">''Шалак А.В.'' [http://historyjournal.isea.ru/archive/2009/2/05.pdf К оценке масштаба голода 1946–1947 гг.] // Историко-экономические исследования. 2009. Т. 10. № 2. С. 100—108</ref>.
А.В. Шалак указывает на то, что оценки М. Эллмана и В.Ф. Зимы даны лишь как осторожные предположения, не исходят из каких-либо достоверных данные и нуждаются в тщательной проверке, при том, что в эти оценки включены не только непосредственные смерти от голода, но и смерти от септической ангины, различного рода эпидемий (включая тиф), а также дизентерии и других заболеваний. По его оценке, непосредственно голод мог стать причиной смерти не более 200 тыс. человек<ref name="Шалак"/>.
== Помощь голодающим ==
Запросы региональных властей о необходимости выдачи зерна из госрезерва либо оставались без внимания, либо удовлетворялись в объёме, в 2-3 раза меньшем необходимого, и через несколько месяцев после запроса. Некоторое улучшение снабжения происходило с середины 1947 года, когда пик голода уже был пройден. В это время советское руководство ввезло из Китая 200 тыс. тонн зерна и бобов сои, на Украину и в Белоруссию поступала «помощь жертвам войны» по каналам ООН<ref name="popov" />.
== Социальные последствия ==
В отличие от [[Голод в СССР (1932—1933)|голода 1932—1933 годов]], такие меры, как тотальное изъятие продовольствия у колхозов, не выполнивших план, на практике не применялись. В то же время было осуждено более 10 тыс. руководителей колхозов, обвинённых в недостаточной жёсткости по реализации плана заготовок зерна<ref name="popov" /> или его утаивании. Репрессиям подвергались и «расхитители зерна», круг которых по закону был чрезвычайно широк (см. [[Закон о трёх колосках]]).
Страх голодной смерти привёл к небывалому росту преступности (за хищения хлеба в 1946-47 годах были осуждены около 400 тыс. человек) и, как следствие, к увеличению числа заключённых в [[ГУЛАГ|советских лагерях]], труд которых использовался всё шире<ref>[http://publicist.n1.by/articles/repressions/repressions_gulag2.html Земсков В. Н. ГУЛАГ (историко-социологический аспект). — М.: Социологические исследования, 1991]</ref>. В ряде районов государственные хлебозаготовки встретили вооружённое сопротивление, в крупных городах стали распространяться листовки с призывами к акциям гражданского неповиновения. Значительно выросло количество должностных преступлений, развился теневой рынок продовольствия, на котором перепродавались полученные в спецраспределителях или украденные продукты.
В условиях ослабления контроля над учётом и миграциями населения, многие голодающие сумели выехать из сельской местности в города и более благополучные районы страны, где выживали, нанимаясь на стройки, или вели нищенский образ жизни (борьба с нищенством в городах началась только в середине 1950-х годов). Наряду с послевоенной разрухой, отток населения также способствовал продолжительному упадку сельского хозяйства в СССР, довоенные показатели производства которого были восстановлены только к середине 1950-х годов. За это время из советской сельской местности так или иначе выехало более 10 млн человек.
Засуха 1946 года послужила причиной разработки комплексной программы, направленной на предотвращение засух, песчаных и пыльных бурь путём обустройства водоёмов, посадки лесозащитных насаждений и внедрения травопольных севооборотов в южных районах СССР ([[Поволжье]], [[Северный Кавказ]], [[Украина]]). Принятое 20 октября 1948 года постановление [[Совет Министров СССР|Совета Министров СССР]] и [[ЦК ВКП(б)]] от 20 октября 1948 года «О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоёмов для обеспечения высоких устойчивых урожаев в степных и лесостепных районах Европейской части СССР»<ref>[http://www.ng.ru/science/2008-11-26/14_forests.html Государственная лесополоса]</ref> известно также как ''[[Сталинский план преобразования природы]]''.
В результате засухи в [[УССР]] экологами было основано [[Украинское общество охраны природы]].
== См. также ==
* [[Голод в России]]
* [[Голод в СССР (1932—1933)]]
* [[Гол��д в Казахстане (1919—1922)]]
* [[Голод в Казахстане (1932—1933)]]
* [[Малый Октябрь]]
* [[Голодомор на Украине]]
== Примечания ==
== Ссылки ==
* [http://publ.lib.ru/ARCHIVES/Z/ZIMA_V._F/_Zima_V.F..html ''Зима В. Ф.'' Голод в СССР 1946—1947 годов: происхождение и последствия.]
* [http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/slave_0080-2557_1994_num_66_4_6217 ''Зима В. Ф.'' Голод и преступность в СССР 1946—1947 гг.]
* {{статья
|автор = Волков И. М.
|заглавие = Засуха, голод 1946—1947 годов
|оригинал =
|ссылка = http://www.auditorium.ru/books/4521/ch1.pdf
|издание = История СССР
|тип =
|место = М.: Наука
|год = 1991
|том =
|номер = 4
|страницы = 3—19|archiveurl=http://web.archive.org/web/20070929204231/http://www.auditorium.ru/books/4521/ch1.pdf|archivedate=2007-09-29|deadlink=404}}
* [http://www.demoscope.ru/weekly/2004/0173/analit06.php ''Кульчинский С.'' Демографические потери Украины в XX веке.]
* [http://www.znanie-sila.ru/online/issue_673.html ''Савинов А.'' Неизвестный голод.]
* [http://www.hist.msu.ru/Labs/Ecohist/OB10/SEM/Ellman.html ''Эллман М.'' Голод 1947 г. в СССР // Экономическая история. Обозрение / под ред. Л. И. Бородкина. Вып. 10. — М., 2005.]
* {{статья
|автор = Попов В. П.
|заглавие = Государственный резерв хлеба в СССР и социальная политика
|оригинал =
|ссылка = http://www.ecsocman.edu.ru/socis/msg/213384.html
|издание = журнал Социологические исследования
|тип =
|номер = 5
|страницы = 24—33}}
* [http://vojnik.org/ussr/starvation1946/4 Сообщения МГБ СССР от декабря 1946 г. о голоде]
* ''Гансон Н.'' [http://urss.ru/cgi-bin/db.pl?lang=Ru&blang=ru&page=Book&id=49744&list=Series228 Детская смертность и государственная политика в СССР в годы послевоенного голода] // Диалог со временем: альманах интеллектуальной истории. 17. — Москва: УРСС, 2006. — С. 377—396.
* ''Ganson, Nicholas.'' [http://us.macmillan.com/thesovietfamineof194647inglobalandhistoricalperspective The soviet famine of 1946-47 in global and historical perspective]. — New York: Palgrave Macmillan, 2009.
[[Категория:1946 год в СССР]]
[[Категория:1947 год в СССР]]
[[Категория:Голод в СССР]]
[[Категория:Сталинский период]]
| 