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Presidente da Ucrânia

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Presidente da Ucrânia
Президент України

Estandarte presidencial
Residência Palácio Mariyinsky e outros treze para uso
Designado por Voto direto
Duração 5 anos
renovável uma vez, consecutivamente
Criado em 05 de junho de 1997
Primeiro titular Andriy Livytskyi
Website http://www.president.gov.ua/

O Presidente da Ucrânia (em ucraniano: Президент України, literalmente Prezydent Ukrayiny) é o chefe de estado e o comandante-em-chefe das Forças Armadas da Ucrânia. O presidente representa a nação nas relações internacionais, administra a atividade política estrangeira do estado, conduz negociações e conclui tratados internacionais. O presidente é eleito diretamente pelos cidadãos da Ucrânia para um mandato de cinco anos (seja a eleição presidencial antecipada ou programada), limitado a dois mandatos consecutivos.[1]

A residência oficial do presidente é o Palácio Mariyinsky, localizado no distrito de Pechersk, na capital Kyiv. Outras residências oficiais incluem a Casa com Quimeras e a Casa da Viúva, que são usadas para visitas oficiais de representantes estrangeiros. A Administração Presidencial da Ucrânia, oficialmente conhecida como "Bankova" em referência à rua em que está localizada, serve como a administração presidencial, assessorando o presidente nos assuntos internos, estrangeiros e legais.

Desde a criação do gabinete em 5 de julho de 1991, houve cinco presidentes da Ucrânia. Leonid Kravchuk foi o presidente inaugural, servindo três anos de 1991 até sua renúncia em 1994. Leonid Kuchma foi o único presidente a ter cumprido dois mandatos consecutivos no cargo. Tanto Viktor Yushchenko como Viktor Yanukovich cumpriram um mandato, sendo este último substituído pelo presidente interino Oleksandr Turchynov, que também serviu como presidente do Parlamento ucraniano, em 21 de fevereiro de 2014.[2] Oleksandr Turchynov foi o único presidente em exercício na história moderna da Ucrânia. Ao contrário dos EUA, onde o vice-presidente recebe imediatamente todos os poderes da presidência após a presidência do gabinete presidencial, na Ucrânia os poderes de um presidente em exercício são severamente limitados. Em 18 de junho de 2015, Yanukovych foi oficialmente privado do título de presidente da Ucrânia.[3] O governo da Ucrânia utiliza um sistema semipresidencial no qual os papéis do chefe de estado e do chefe de governo são separados, assim o presidente da Ucrânia não é o chefe de governo da nação.[4] O primeiro-ministro serve como chefe de governo,[5] um papel atualmente preenchido por Oleksiy Honcharuk, que foi nomeado para o cargo em agosto de 2019.

O atual presidente é Volodymyr Zelenski, que fez o juramento de posse em 20 de maio de 2019.[6] Zelenski foi eleito no segundo turno da eleição de abril de 2019 com 73% dos votos.[7]

O presidente também é o comandante-chefe do Exército Ucraniano e dirige o Conselho Nacional de Segurança e Defesa, que aconselha o Presidente, coordena e controla a atividade dos órgãos do poder executivo na esfera da segurança e defesa nacional.[8] De acordo com a Constituição da Ucrânia, o presidente é o garante da soberania do Estado, da indivisibilidade territorial, da observância da Constituição da Ucrânia e dos direitos e liberdades humanos e dos cidadãos.

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Política da Ucrânia
Constituição
Portal da Ucrânia

Tal como acontece com a separação de poderes, o presidente verifica a autoridade do parlamento e do sistema judicial. Por exemplo, qualquer lei

aprovada pelo parlamento pode ser vetada pelo presidente; no entanto, o parlamento pode anular seu veto com uma maioria de votos constitucionais de 2/3. O presidente tem autoridade limitada para dissolver o Verkhovna Rada (parlamento), e nomeia candidatos para o Ministro dos Negócios Estrangeiros e Ministro da Defesa no Gabinete de Ministros da Ucrânia. Seis dos dezoito juízes do Tribunal Constitucional são nomeados pelo presidente. Decisões do presidente estão sujeitas a revisão pelos tribunais da Ucrânia com o Tribunal Constitucional com a única autoridade e poder para declarar decretos do presidente inconstitucional. Enquanto no cargo, o presidente goza do direito de imunidade.

Os presidentes ucranianos são frequentemente solicitados por cidadãos individuais para ajudar na resolução dos seus problemas pessoais (por vezes com sucesso); em 2012, o então presidente Yanukovych recebeu cerca de 10 000 a 12 000 cartas de pessoas todos os meses.[9] Ultrapassar os governos locais é uma prática antiga na Ucrânia.[9]

Funções e poderes

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O edifício da Administração Presidencial (não oficialmente chamado de "Bankova") no centro de Kiev está localizado na rua Bankova.

De acordo com o Artigo 102 da Constituição, o Presidente é o garante da soberania do Estado e indivisibilidade territorial da Ucrânia, o observador da Constituição e os direitos humanos e liberdades. Conforme estabelecido no Artigo 106, o Presidente garante a independência do Estado, a segurança nacional e a sucessão legal do Estado. Ao contrário de outros sistemas semi-presidenciais de governo, o presidente da Ucrânia não pertence ao ramo executivo do governo. O primeiro-ministro é o chefe de governo da Ucrânia. Assim, o Presidente serve para representar o país e o governo como um todo, e não um ramo específico do governo.[10] O Presidente é obrigado pela Constituição a impedir que qualquer ação dos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário entre em vigor e interfira nos poderes da Constituição.[10] Além disso, o Presidente está impedido pela Constituição de liderar um partido político.[11]

O Presidente tem o poder de apresentar uma proposta para a nomeação do primeiro-ministro; o Verkhovna Rada, através de uma maioria constitucional, tem que apoiar a candidatura.[12] As leis aprovadas pela Verkhovna Rada devem ser assinadas pelo presidente para serem oficialmente promulgadas.[13] O Presidente também tem autoridade para criar órgãos consultivos, consultivos e outros órgãos governamentais subordinados para sua autoridade com o uso do orçamento do Estado. O Presidente pode dirigir-se à nação e à Verkhovna Rada com seus discursos anuais e especiais sobre questões domésticas e estrangeiras da Ucrânia. Eles também podem pedir a realização de referendos nacionais. O Presidente nomeia os chefes das administrações locais nomeadas pelo Primeiro Ministro para o período de sua presidência.[14]

O Presidente representa o país e o governo como um todo nos assuntos internacionais. O Presidente tem autoridade para conduzir negociações e assinar tratados em nome do governo ucraniano. O direito de reconhecer nações estrangeiras é exclusivamente do Presidente. O Presidente pode nomear e demitir chefes de missões diplomáticas da Ucrânia para outros estados e organizações internacionais e aceitar a retirada de representantes diplomáticos para a Ucrânia de estados estrangeiros. Embora o Presidente não chegue ao poder executivo do governo, ele tem o direito de nomear seus candidatos para o Ministro das Relações Exteriores e Ministro da Defesa no Gabinete de Ministros da Ucrânia.

Ukraine Air Enterprise Il-62 presidencial

Uma eleição para presidente da Ucrânia recebe muitos privilégios de cargo para um indivíduo. A imunidade legal total é concedida de todos os processos e processos legais, excluindo o direito do parlamento de acusar o presidente. O título do Presidente da Ucrânia é protegido por lei e é reservado ao presidente vitalício, a menos que tenha sido destituído do cargo. De acordo com o Artigo 105 da Constituição, ofender a honra e a dignidade do Presidente é punível por lei, embora nenhuma lei tenha sido promulgada.[15] A segurança pessoal do presidente é fornecida pelo Diretório de Segurança do Estado da Ucrânia e um regimento presidencial separado fornecido pelo Ministério do Interior.

Para os seus serviços ao Estado, o presidente é atribuído um salário bruto anual de 336 000 (US$ 13 500 de 2016).[16][17][18] Todas as visitas oficiais e estaduais feitas pelo presidente são operadas pelos aviões presidenciais da Ukraine Air Enterprise.[19] Todos os transportes aéreos necessários são fornecidos pela empresa estatal de aviação "Ukraina" (Ukraine Air Enterprise), cuja sede está localizada em Boryspil.[20][21]

A Administração Presidencial da Ucrânia é um órgão administrativo criado para fornecer assistência analítica, consultiva e jurídica ao Presidente. É coloquialmente conhecido como "Bankova", porque está localizado na Bankova Street, em um enorme edifício em frente à Casa com Quimeras. O chefe da administração, o secretário-chefe, age como o cardeal cinza do presidente na política ucraniana. Cerca de catorze residências estaduais são alocadas para uso presidencial oficial, muitas das quais permanecem da presidência da era Kuchma.[22] A residência cerimonial oficial é o Palácio Mariyinsky, em Kiev. Outras residências do estado incluem a casa com quimeras e a casa da viúva chorando em Kiev, o palácio de Yusupov em Crimeia e Synehora em Ivano-Frankivsk Oblast. Além disso, cada ex-presidente recebeu uma dacha estatal na antiga reserva florestal em Koncha-Zaspa.[23]

Um grande número de apoio técnico-material, social-comunitário e de provisão de cuidados de saúde é oferecido pelo Departamento de Estado de Assuntos (abreviado como DUS) que é criado para funcionários do estado e subordinado ao Presidente da Ucrânia.[24] DUS é uma agência estatal de apoio que foi reestruturada em 2000 fora do Diretório Presidencial de Assuntos. Primeiramente, a agência é designada para o Presidente e sua administração, ao mesmo tempo em que fornece apoio ao Gabinete de Ministros, parlamento e outras agências estaduais, se o orçamento permitir.

Símbolos oficiais

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Os símbolos oficiais do Estado do Presidente consistem no Padrão Presidencial da Bandeira Ucraniana, no Selo do Presidente da Ucrânia, no Cartão de Identificação Presidencial, no Sinal Presidencial (colar) e no Bulava do Presidente da Ucrânia.[25] Os símbolos presidenciais, juntamente com outros importantes documentos e meios de comunicação presidencial, estão contidos na Biblioteca Nacional Vernadsky da Ucrânia, a principal biblioteca acadêmica do país. Para o uso do presidente, a biblioteca prepara documentos e materiais analíticos.[26]

O cônjuge do presidente é reconhecido como a primeira-dama, da mesma forma que em outros países, embora tal título não seja de responsabilidade oficial e legal e muitas vezes não seja revelado. No entanto, durante a presidência de Yushchenko, seu casamento com Kateryna Yushchenko e sua vida privada atraiu muita atenção da mídia. Além de Kateryna Yushchenko, pouco se sabe sobre os outros cônjuges presidenciais.

A tradição da "Primeira Família" ucraniana foi estabelecida por Kuchma, que se tornou parente do marido e político de sua filha, Viktor Pinchuk. Durante a presidência de Viktor Yanukovych, o significado da "primeira família" foi levado ao próximo nível cujo filho Viktor tornou-se parlamentar de Verkhovna Rada com a mesma filiação partidária.

Ex-presidentes vivos

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Há 5 ex-presidentes ucranianos vivos:

Linha do tempo (desde 1991)

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Volodymyr ZelenskyVolodymyr ZelenskyPetro PoroshenkoOleksandr TurchynovViktor YanukovychViktor YushchenkoLeonid KuchmaLeonid Kravchuk
  1. «New Ukrainian president will be elected for 5-year term – Constitutional Court» 
  2. «Resolution of the Verkhovna Rada №764-VІІ of 23.02.2014 on conferring powers of the president of Ukraine on the Chairman of the Verkhovna Rada according to article 112 of the Constitution of Ukraine». President of Ukraine's Official website. Consultado em 24 de abril de 2019. Arquivado do original em 5 de abril de 2014 
  3. Published law deprives Yanukovych of presidential rank Arquivado em 2015-06-17 no Wayback Machine, UNIAN (17 June 2015)
  4. Volunteer battalion Azov members and former members create National Corps political party Arquivado em 2017-12-05 no Wayback Machine, Interfax-Ukraine (14 Outubro 2016)
  5. Economic Interdependence in Ukrainian-Russian Relations by Paul J. D'Anieri, State University of New York Press, 1999, ISBN 978-0-7914-4246-3 (page 187)
  6. «Na posse, novo presidente da Ucrânia dissolve Parlamento e antecipa eleições». Deutsche Welle. G1. 20 de maio de 2019. Consultado em 21 de maio de 2019 
  7. «Volodymyr Zelensky: Comedian-president calls snap election». BBC. 20 de maio de 2019. Consultado em 21 de maio de 2019 
  8. «President of Ukraine». Government portal 
  9. a b «Help Me, Father Czar!» [ligação inativa] 
  10. a b «Presidential Authority». Presidential Administration of Ukraine. Consultado em 24 de abril de 2019. Cópia arquivada em 13 de outubro de 2008 
  11. «Ukraine's Party of Regions to choose new leader» [ligação inativa] 
  12. Government approves draft law on cabinet according to which president appoints premier Arquivado em 2016-03-03 no Wayback Machine, Interfax-Ukraine (5 Outubro 2010)
  13. The interns of the Program of Internship at the Verkhovna Rada of Ukraine and Central Executive Bodies for 2012–2013 learned the procedure of submission and passage of bills in the Verkhovna Rada Arquivado em 2013-09-28 no Wayback Machine, Verkhovna Rada (14 December 2012). Ukraine: Energy Policy Review 2006, International Energy Agency, 24 October 2006, ISBN 9264109919 (page 130)
  14. Parlamento redata leis para cumprir a Constituição de 1996, Kyiv Post (7 de outubro de 2010)
  15. «SBU wants to make offending the president punishable by law» 
  16. «Cabinet raises salaries of Poroshenko, Groysman». unian.info 
  17. «The salary of Yushchenko rose 9 times – to $4.5 thousand» [ligação inativa] 
  18. «Salary of Yushchenko and Timoshenko» 
  19. «Latest News Pictures». Reuters. Consultado em 24 de abril de 2019. Arquivado do original em 13 de novembro de 2012 
  20. «Annual financial report of the company for 2009 at the State Directory of Affairs website». Consultado em 24 de abril de 2019. Arquivado do original em 3 de outubro de 2011 
  21. «Official website of the State Aviation Enterprise "Ukraine"». saeukraine.org.ua 
  22. «Korrespondent: Yushchenko has more residences than his European colleagues» (em ucraniano) 
  23. «Ukrayinska Pravda exposes president's Mezhygirya deal» [ligação inativa] 
  24. «Presidential Decree No. 474/2000». Verkhovna Rada of Ukraine (em ucraniano) 
  25. «Official Symbols of the President of Ukraine». Presidential Administration of Ukraine. Consultado em 24 de abril de 2019. Cópia arquivada em 12 de outubro de 2008 
  26. «About the Vernadsky National Library of Ukraine». Vernadsky National Library of Ukraine. Consultado em 24 de abril de 2019. Cópia arquivada em 30 de março de 2010