Rais Abin

Rais Abin
Anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat
Masa jabatan 1 Oktober 1999 – 1 Oktober 2004
Duta Besar Indonesia untuk Singapura
Masa jabatan 1984 – 25 Agustus 1988
Presiden	Suharto
Pendahulu Sudjatmiko Pengganti Tuk Setyohadi
Duta Besar Indonesia untuk Malaysia
Masa jabatan 6 Agustus 1981 – 22 September 1984
Presiden	Suharto
Pendahulu Makmun Murod Pengganti Himawan Soetanto
Informasi pribadi
Lahir	(1926-08-15)15 Agustus 1926 Koto Gadang, Agam, Hindia Belanda
Meninggal	25 Maret 2021(2021-03-25) (umur 94) Rumah Sakit Pusat Angkatan Darat Gatot Subroto, Jakarta, Indonesia
Suami/istri	Dewi Asiah ​ (m. 1951)​
Orang tua	Abin Sutan Mangkuto (ayah) Rangkayo Saadi binti Hamzah (ibu)
Pendidikan	Universitas Kristen Indonesia (tidak selesai)
Karier militer
Pihak	Indonesia
Dinas/cabang	TNI Angkatan Darat
Masa dinas	1945—1981
Pangkat	Letnan Jenderal TNI
NRP	17422
Satuan	Infanteri
Pertempuran/perang	Revolusi Nasional Indonesia
Sunting kotak info • L • B

Letnan Jenderal TNI (Purn.) Rais Abin (15 Agustus 1926 – 25 Maret 2021) adalah seorang tokoh militer dan diplomat Indonesia^[1] yang menjabat sebagai Komandan Pasukan Darurat Perserikatan Bangsa-Bangsa Kedua dari tahun 1976 sampai 1979, Duta Besar Indonesia untuk Malaysia dari tahun 1981 sampai dengan 1984, dan Duta Besar Indonesia untuk Singapura dari tahun 1984 sampai dengan 1986.

Ia pernah bertugas sebagai Panglima Pasukan Perdamaian Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) di Timur Tengah, Sekjen KTT Non Blok, duta besar di beberapa negara sahabat, serta berbagai jabatan lainnya. Setelah pensiun ia dipercaya sebagai Ketua Umum Legiun Veteran Republik Indonesia (LVRI).^[2]

Rais Abin lahir di Koto Gadang pada tanggal 15 Agustus 1926^[3][4] sebagai putra dari Abin Sutan Mangkuto dan Saadi binti Hamzah. Ayahnya, Abin Sutan Mangkuto, bekerja sebagai agen bus antarkota di Lubuk Sikaping, pekerjaan yang membuat dia dan keluarganya hanya cukup makan.^[5] Ia bersekolah di Schakelschool (Sekolah Rakyat, sederajat sekolah dasar) dan lulus pada usia 14 tahun. Rais kemudian melanjutkan sekolah di Meer Uitgebreid Lager Onderwijs (setara dengan Sekolah Menengah Pertama) dekat Gunung Singgalang. Meski lulus ujian masuk sekolah, ayahnya tidak punya cukup uang untuk membayar uang sekolah dan malah menyekolahkannya di sekolah menengah pertama pertanian Landbouwschool di Sukabumi. Rais kemudian naik kapal feri dari Pelabuhan Teluk Bayur menuju Sukabumi bersama sepupunya, Mishar.^[6] Selama studinya di sekolah, ayahnya meninggal pada tahun 1942, dan dia tidak memiliki kesempatan untuk menjenguk mendiang ayahnya.^[5] Ia kemudian lulus dari sekolah tersebut pada tahun 1943 dan ditempatkan sebagai asisten pengawas di perkebunan karet Cikumpay di Purwakarta.^[6]

Setelah kemerdekaan Indonesia, Rais bergabung dengan Pemuda Sosialis Indonesia. Ia berangkat ke Jogjakarta pada bulan September 1945 setelah direkomendasikan oleh seorang pekerja kereta api bersenjata. Rais kemudian menghadiri stasiun perekrutan di markas besar tentara. Saat ditanya minatnya, ia mengaku tertarik dengan urusan luar negeri. Ia kemudian menjalani serangkaian pelatihan terkait intelijen asing selama lima bulan. Setelah itu, ia lulus dengan pangkat sersan kader pada tahun 1946 dan diangkat sebagai intel untuk operasi penyelundupan senjata melalui blokade Belanda dan dikirim ke Tegal. Rais kemudian dikirim ke Palembang untuk menemui Adnan Kapau Gani, Gubernur Militer Sumatera Selatan yang menyiapkan logistik untuk operasi intelijennya. Tak lama kemudian, Rais dipromosikan menjadi letnan dua dan dia dikirim ke Singapura untuk menyelundupkan senjata.^[6] Rais ditempatkan di divisi 1, dengan Jenderal Sudirman sebagai komandannya.^[3]

Meskipun misinya sebagian besar berhasil, salah satu misinya menyebabkan dia dan rekan-rekannya ditangkap oleh patroli Belanda di Bintan pada akhir tahun 1948. Rais dan rekan-rekannya menjadi tawanan perang di Gunung Kijang, Pulau Bintan, selama hampir setahun. Mereka dibebaskan setelah kesepakatan pertukaran tawanan dicapai antara pihak Belanda dan Indonesia pada Perjanjian Roem-Roijen pada Mei 1949. Kesepakatan damai dicapai antara pihak Belanda dan Indonesia pada Konferensi Meja Bundar.^[6]

Rais melanjutkan pendidikannya setelah perjanjian damai dibuat dan melanjutkan sekolah di SMT LPPU selama dua tahun. Ia juga belajar di Fakultas Ekonomi Universitas Kristen Indonesia pada tahun 1952, meskipun ia kemudian keluar dua tahun kemudian untuk mengejar karier militer. Rais kemudian mengawali karier militernya sebagai instruktur di pusat infanteri, sebelum diperintahkan untuk menjalani pendidikan di Sekolah Staf Umum dan Komando Angkatan Darat Indonesia selama dua tahun hingga. Rais lulus pada tahun 1956 dengan pangkat mayor dan kemudian ditempatkan di Kodam Nusa Tenggara sebagai Wakil Kepala Staf dari tahun 1956 sampai 1958. Ia dipindahkan ke Sulawesi Selatan pada tahun 1961 dengan pangkat Letnan Kolonel dan menjadi Kepala Staf Harian Penguasa Perang Sulawesi Selatan dan Sulawesi Tenggara.^[4][7]

Setelah bertugas selama dua tahun di Sulawesi Selatan, Rais Abin diinstruksikan oleh atasannya untuk melanjutkan pendidikan militer lebih lanjut di Australian Army Staff College, Queenscliff.^[4][7] Teman sekelasnya dari Indonesia di perguruan tinggi adalah Sarwo Edhie Wibowo.^[8] Rais menggunakan waktunya di kampus untuk mengasah kemampuan bahasa Inggrisnya.^[7] Mereka berdua lulus pada tahun 1964.^[8]

Rais kemudian ditempatkan di Bandung dengan pangkat kolonel. Selama ini menjabat beberapa posisi, seperti instruktur di Pusat Infanteri di Bandung dan sebagai asisten manajemen dan kontrol dari tahun 1965 dan 1969. Empat tahun kemudian, ia ditempatkan di Jakarta sebagai petugas perencanaan dan anggota dari Lembaga Kajian Strategis Angkatan Darat.^[3] Rais dipromosikan menjadi brigadir jenderal pada tahun 1973 dan menjadi Wakil Komandan Sekolah Staf dan Komando Angkatan Darat Indonesia.^[4] Selama masa jabatannya di Sekolah Staf dan Komando Angkatan Darat, dia menjalani kursus di Lembaga Ketahanan Nasional dari tanggal 17 Juni 1972 sampai 8 Maret 1973^[4] dan Lembaga Manajemen Pertahanan dan Keamanan.^[7]

Rais mendapat informasi tentang pencalonannya untuk jabatan kepala staf Pasukan Darurat Perserikatan Bangsa-Bangsa Kedua saat bermain tenis dengan Himawan Sutanto. Susilo Sudarman, Asisten Panglima ABRI saat itu, Maraden Panggabean, meneleponnya untuk menginformasikan masalah kepala staf tersebut. Himawan yang mengangkat telepon, merekomendasikan Rais Abin untuk posting tersebut, dan dengan cepat menyerahkan telepon kepada Rais. Sudarman kemudian memberi tahu Rais bahwa meski ada lima calon lain yang bersaing untuk jabatan itu, kemungkinan besar dialah yang akan memegang jabatan itu. Panggabean akhirnya menyetujui Rais untuk memegang jabatan tersebut. Meskipun pos barunya jauh lebih baik dari pos sebelumnya, dia tidak senang karena dia merasa bahwa dia akan lebih baik sebagai instruktur. Rais berangkat ke Mesir, lokasi Pasukan Darurat Perserikatan Bangsa-Bangsa Kedua pada 25 Desember 1976.^[6] Dia mengambil jabatannya sebagai kepala staf pada 4 Januari 1976.^[9] Rais kemudian juga menjabat sebagai Wakil Komandan Pasukan Darurat Perserikatan Bangsa-Bangsa Kedua pada tanggal 5 Juni, menjadikannya pejabat PBB.^[10]

Salah satu tindakannya sebagai kepala staf adalah mengambil alih proses komunikasi dengan Mesir dan Israel. Komandan saat itu, Bengt Liljestrand, mengalami kebuntuan saat mencoba berkomunikasi secara formal dengan kedua belah pihak. Rais kemudian melakukan komunikasi informal yang intensif dengan petugas penghubung dari Mesir bernama Maghdub dan dari Israel bernama Simon Levinson. Pada suatu saat, Levinson mengundangnya untuk mengunjungi Yerusalem bersama istrinya. Tak disangka, Menteri Pertahanan Israel, Shimon Peres, juga bertemu dengannya.^[6]

Pada akhir November 1976, Rais diberitahu oleh Kepala Koordinator Misi Penjaga Perdamaian Perserikatan Bangsa-Bangsa di Timur Tengah, Letnan Jenderal Ensio Siilasvuo, bahwa Liljestrand akan pulang karena merasa tidak senang dengan kondisi di Mesir dan Israel. Rais kemudian diangkat sebagai Penjabat Komandan Pasukan Darurat Perserikatan Bangsa-Bangsa Kedua pada 1 Desember.^[6]

Saat menjabat sebagai penjabat komandan, Wakil Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Urusan Politik Khusus saat itu, Brian Urquhart, terus mendorong pengangkatan Rais secara definitif. Meski Rais yakin Mesir akan senang dengan penunjukannya, Israel pasti akan menentang pencalonannya karena Indonesia tidak memiliki hubungan diplomatik dengan Israel. Urquhart kemudian mengadakan lobi khusus ke Israel, menyatakan bahwa dia tidak memiliki calon lain selain Rais.^[6] Meskipun Israel akhirnya diyakinkan oleh Urquhart dan menyetujui Rais, Rais masih ragu dan dia terbang sendiri ke Israel. Di sana, ia bertemu dengan Shimon Peres, yang menyatakan bahwa ".... [pengangkatan ini] melanggar preseden, tetapi jenderal (Rais, red.) adalah pilihan terbaik [untuk tugas ini]. Silakan nikmati tugas Anda."^[7]

Rais menduduki jabatannya sebagai komandan pada tanggal 1 Januari 1977. Ia otomatis diberi gelar Wakil Sekretaris Jenderal, artinya ia dapat menghubungi Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa kapan saja.^[10]

Rais harus menghadapi banyak masalah selama karier komandonya. Dia menerima reaksi keras dari Serikat Pekerja Staf Sipil Perserikatan Bangsa-Bangsa setelah salah satu sekretaris komandannya diberhentikan olehnya. Sekretaris itu diberhentikan setelah diketahui berselingkuh dengan kepala stafnya. Masalah lain adalah "perpecahan rumah sakit", di mana tentara PBB dari negara-negara Blok Barat akan dirawat di rumah sakit di Israel, sementara tentara dari negara-negara Blok Timur akan dirawat di rumah sakit di Mesir.^[11]

Salah satu tindakannya yang tidak populer sebagai komandan adalah menghubungi otoritas Israel dalam kapasitasnya sebagai pejabat PBB. Rais sering mengunjungi Knesset Israel dan bertemu dengan perdana menteri Israel Menachem Begin. Ia juga bertemu dengan Presiden Anwar Sadat dari Mesir. Kedua negara akhirnya mencapai kesepakatan setelah Anwar Saddat mengunjungi Yerusalem, ibu kota Israel, pada Oktober 1977, dan berpidato di depan Knesset sebulan kemudian. Kedua negara akhirnya mencapai Perjanjian Perdamaian Camp David yang ditengahi Amerika Serikat pada 17 September 1978.^[12] Rais mengakhiri tugasnya pada 11 September 1979.^[4][13]

Setelah kembali ke Indonesia, Rais menerima surat yang diminta Brian Urquhart kepada pemerintah untuk menempatkannya di misi penjaga perdamaian PBB lainnya di Namibia. Rais Abin membuat surat yang menolak tawaran tersebut dan ia diangkat oleh Panglima ABRI Mohammad Jusuf sebagai staf pribadinya.^[14] Setelah empat bulan tanpa jabatan formal, Rais diangkat sebagai Asisten Perencanaan Umum Panglima ABRI pada tahun 1980. Ia menjabat selama setahun, karena pada tahun 1981 ia telah mencapai usia wajib militer pensiun.^[13]

Setelah pensiun dari militer, Rais diangkat oleh Presiden Soeharto sebagai Duta Besar Indonesia untuk Malaysia dan dilantik pada tanggal 6 Agustus 1981.^[4][15] Dia dipromosikan dari pangkat mayor jenderal menjadi letnan jenderal dua hari setelah pengangkatannya. Rais mengawasi pemilihan umum tahun 1982 untuk orang Indonesia di Malaysia. Partai yang berkuasa di Indonesia, Golkar, kalah di Malaysia dengan hanya 40% suara, sehingga dia diperiksa oleh Leonardus Benyamin Moerdani, Kepala Badan Intelijen Strategis saat itu. Meskipun sebagian besar duta besar pada waktu itu akan dicopot dari jabatannya dengan kekalahan dalam pemilihan, Rais masih mempertahankan jabatannya selama dua tahun lagi^[11] hingga 22 September 1984.^[16] Kemudian dia dipindahkan dari Malaysia dan menjadi Duta Besar Indonesia untuk Singapura dari September 1984^[4][17] hingga 25 Agustus 1988.

Rais kembali dari Malaysia ke Indonesia dan menjabat sebagai Direktur Bank Bumi Daya pada tahun 1981. Pada tahun 1991, ia diangkat sebagai Sekretaris Jenderal KTT Gerakan Non-Blok untuk masa jabatan satu tahun.^[7] Tugas utamanya adalah mempersiapkan KTT Gerakan Non Blok ke-10 yang diselenggarakan di Jakarta pada tahun 1992.^[18]

Rais diangkat oleh Komisi Pemilihan Umum sebagai anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat dari delegasi kelompok yang mewakili para veteran. Rais dilantik pada tanggal 1 Oktober 1999 untuk masa jabatan lima tahun. Rais adalah salah satu anggota majelis yang menolak melaporkan kekayaannya kepada Komisi Pemeriksa Kekayaan Penyelenggara Negara. Ia berpendapat, melaporkan kekayaannya ke panitia "tidak ada gunanya" dan lebih baik panitia memberantas korupsi daripada memeriksa kekayaan pejabat negara.^[19]

Rais telah menjadi anggota Legiun Veteran Republik Indonesia sejak pensiun pada tahun 1981. Rais Abin diangkat sebagai Kepala Urusan Politik dan Keamanan Legiun Veteran Republik Indonesia. Ia terpilih sebagai ketua organisasi pada kongres ke-9 pada tahun 2007^[20] dan terpilih kembali pada kongres ke-10 pada tahun 2012.^[21] Meski sudah mengumumkan niatnya untuk mundur pada kongres ke-11 tahun 2017, penerusnya, Ari Sudewo dan Sukotjo Tjokroatmodjo meninggal sebelum muktamar dan terpilih untuk ketiga kalinya. Dia akhirnya menyerahkan kursi ketua kepada Saiful Sulun pada 2019.^[22] Setelah pengunduran dirinya, Rais diangkat sebagai Ketua Kehormatan organisasi sampai kematiannya.^[23]

Rais juga menjabat sebagai Presiden VECONAC (Veterans Confederation of ASEAN Countries) dari 2010 hingga 2012.^[24]

Rais menikah dengan Dewi Asiah pada 20 September 1951.^[25] Ibu Dewi, Ratu Aminah, adalah seorang aktivis hak perempuan yang menjadi anggota DPR^[26] dan Wakil Ketua Konstituante Indonesia,^[27] sedangkan ayahnya, Hidajat Martaatmadja, adalah seorang perwira militer berpangkat letnan jenderal dan memiliki menjabat beberapa posisi kabinet di pemerintahan Sukarno.^[28] Pernikahan tersebut menghasilkan tiga orang anak, yaitu Yanti Loeis, Radimita, dan Andy Ahmad Hidayat.^[3]

Ia mendapatkan sejumlah tanda jasa baik dari dalam maupun luar negeri, diantaranya;^[29]

Rais Abin meninggal pada pukul 21.39 tanggal 25 Maret 2021 di Rumah Sakit Pusat Angkatan Darat Gatot Soebroto.^[31] Ia dimakamkan keesokan harinya di Taman Makam Pahlawan Kalibata dengan upacara yang dipimpin oleh Wakil Kepala Staf Angkatan Darat Bakti Agus Fadjari.^[32]

• "Sejarah kecil "petite histoire" Indonesia, Volume 3" Rosihan Anwar, Penerbit Buku Kompas. Diakses 9-3-2014.
• "Mission Accomplished - Catatan Rais Abin" Bukabuku.com. Diakses 9-3-2014.
• "Pasukan Perdamaian PBB ke Timtim: Sebaiknya tak Dipimpin Australia" Harian Kompas/Kontras, 14-9-1999. Diakses 9-3-2014.
• "Saafroedin Bahar tentang Buku Rais Abin, Panglima Pasukan Perdamaian PBB 1976-1979" Diarsipkan 2014-02-01 di Wayback Machine. Wikimu.com. Diakses 9-3-2014.
• "Mengenang Jenderal Hidayat Martaatmadja" PPI India. Diakses 9-3-2014.
• "Letjen (Pur) Rais Abin dan Kematangan ABRI"^{[pranala nonaktif permanen]} Jawa Pos, 5-10-1996. Diakses 9-3-2014.