Govern de Catalunya 2016-2017
El Govern de Catalunya 2016-2017 va ser presidit per Carles Puigdemont i tenia com a objectiu principal l'organització d'un referèndum sobre la independència de Catalunya. Succeeix a l'anterior govern 2012-2016. Va ser destituït en conjunt per part del Govern espanyol després de l'aprovació de l'aplicació de l'article 155 de la Constitució espanyola pel Senat. Aquest article fou aplicat després d'aprovar-se la Declaració d'Independència de Catalunya per part del Parlament de Catalunya.[a]
 Foto oficial dels membres del govern (14 de juliol de 2017, Barcelona)  | |
| Dades | |
|---|---|
| Tipus | Govern de Catalunya |
| Història | |
| Reemplaça | Govern de Catalunya 2012-2016 |
| Creació | 11 gener 2016 |
| Data de dissolució o abolició | 27 octubre 2017 |
| Reemplaçat per | Govern de Catalunya 2018-2021 (2018) |
| Governança corporativa | |
| Rei | Felipe VI |
| País | Espanya |
| Format per | Carles Puigdemont i Casamajó Dolors Bassa i Coll Santi Vila i Vicente Josep Rull i Andreu Meritxell Serret i Aleu Antoni Comín i Oliveres Neus Munté i Fernández Lluís Puig i Gordi Meritxell Ruiz i Isern Jordi Baiget i Cantons Joaquim Forn i Chiariello Jordi Turull i Negre Oriol Junqueras i Vies Carles Mundó i Blanch Raül Romeva i Rueda Jordi Jané i Guasch Meritxell Borràs i Solé Clara Ponsatí i Obiols |
Cronologia
modifica
Després de les eleccions al Parlament de Catalunya del 27 de setembre de 2015 i les llargues negociacions entre Junts pel Sí i la Candidatura d'Unitat Popular - Crida Constituent, el diumenge 10 de gener, l'últim dia legal per elegir president, l'Alcalde de Girona i Diputat de Junts pel Sí, Carles Puigdemont i Casamajó, va ser investit nou President de la Generalitat en la primera votació.[5]
L'estructura de govern i els candidats a formar-ne part feia temps que s'estava negociant[6] entre Convergència i Esquerra dins els acords de la llista conjunta sota la coalició Junts pel Sí.[7]
Amb tot, l'elecció del president Puigdemont, que no havia format part de les negociacions prèvies, va suposar alguns canvis entre els candidats a conseller que s'havien especulat fins aquell moment.
El juliol del 2017 es van succeir, en pocs dies, diversos canvis. El primer originat pel cessament del conseller d'Empresa, Jordi Baiget, substituït pel de Cultura, Santi Vila,[8] al qual va seguir el nomenament del nou Conseller de Cultura[9] i, el dia 14, una remodelació més àmplia.[10][11]
En el segon nivell governamental, el de secretaris generals, dos van tenir continuïtat respecte a l'anterior legislatura, Ensenyament i Interior, i altres dos, Governació i Empresa, van ser nomenats de nou per modificació de la denominació del departament.[12] A partir de juny del 2017 hi va haver nombrosos canvis, en general relacionats amb l'evolució del procés independentista. El primer va ser la substitució del número dos del departament de Governació, investigat pel Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) per haver impulsat l'acord per comprar urnes.[13] Un mes més tard, els canvis de conseller a Cultura i a Empresa van produir una permuta dels respectius secretaris generals, si bé en el cas de Cultura al cap de tan sols dues setmanes es va produir la substitució,[14] coincidint amb el nomenament per omplir el forat a causa de la sortida de la secretària general d'Ensenyament que acabava de deixar el càrrec.[15] El 22 de juliol el Govern cessava el secretari general de Vicepresidència per protegir-lo de la multa de 12.000 euros diaris imposada pel TC,[16] i nomenava el nou ocupant del càrrec dos dies més tard.[17] El 27 de juliol cessaven, abans que es fes efectiva l'aplicació de l'article 155 i a petició pròpia, els secretaris generals de Salut i de Justícia.[18] Finalment, el Govern espanyol, en aplicació de l'esmentat article, va decretar el cessament del secretari general d'Interior, el 28 d'octubre,[19] i de l'acabat de nomenar secretari general de Vicepresidència, el 2 de novembre.[20] Aquests últims moviments van deixar vacants quatre dels tretze càrrecs.
L'aplicació de l'article 155
modificaLes mesures d'aplicació de l'article 155 de la Constitució per part del Govern espanyol contra el Govern de la Generalitat van partir d'un redactat sortit del Consell de Ministres del 21 d'octubre de 2017,[21] lleugerament modificat pel Senat en la seva autorització perquè s'apliquessin,[22] i es van acabar concretant en una sèrie de reials decrets anunciats per Rajoy el dia 27,[23] i publicats en el Butlletí Oficial de l'Estat, els més significatius en la matinada del 28 d'octubre:[a]
- 28 d'octubre de 2017
- Decret de cessament del President de la Generalitat de Catalunya, Carles Puigdemont i Casamajó.[24]
- Decret de cessament del Vicepresident de la Generalitat de Catalunya i dels Consellers integrants del Consell de Govern de la Generalitat de Catalunya.[25]
- Decret pel qual es designen òrgans i autoritats encarregats d'executar les mesures dirigides al Govern i a l'Administració de la Generalitat de Catalunya: el President del Govern d'Espanya, la Vicepresidenta, el Consell de Ministres i els ministres com a titulars dels seus departaments. En annex detalla el que correspon a cada ministeri.[26]
- Decret d'adopció de mesures diverses en relació amb l'organización de la Generalitat de Catalunya, i el cessament de diversos alts càrrecs de la Generalitat de Catalunya.[19]
- 2 de novembre de 2017
- Segon decret d'adopció de mesures diverses en relació amb l'organización de la Generalitat de Catalunya, i el cessament de diversos alts càrrecs de la Generalitat de Catalunya.[20]
Composició
modificaLa composició resultant en el moment de constituir-se el Govern va ser informada el 12 de gener de 2016, unes hores abans que Carles Puigdemont prengués possessió oficialment del càrrec de President de la Generalitat. Els consellers van prendre possessió de la seva cartera el dijous 14 de gener. El govern es va estructurar en 3 grans àrees:[27]
Carles Puigdemont President de la Generalitat de Catalunya | |||||||||||||||||||||||||||||
Oriol Junqueras Vicepresident de la Generalitat de Catalunya i Conseller d'Economia i Hisenda | Neus Munté Consellera de Presidència i Portaveu Jordi Turull Conseller de Presidència i Portaveu (Àrea de Benestar Social) | Raül Romeva Departament d'Afers i Relacions Institucionals i Exteriors i Transparència | |||||||||||||||||||||||||||
.jpg){kind=link}
Consellers
modificaAquesta és la composició inicial del Govern el 14 de gener de 2016[28][29] i la seva evolució:
| Àrea de Govern | Departament | Conseller/a | Imatge | Coalició (Partit) | Cronologia |
|---|---|---|---|---|---|
| Àrea d'Exteriors, Transparència i Relacions Institucionals | Conseller d'Afers i Relacions Institucionals i Exteriors i Transparència | Raül Romeva i Rueda | Junts pel Sí (Independent) | 14 de gener de 2016 - 27 d'octubre de 2017[23][a] | |
| Consellera de Governació, Administració Pública i Habitatge | Meritxell Borràs i Solé | Junts pel Sí (PDeCAT) | 14 de gener de 2016 - 27 d'octubre de 2017[23][a] | ||
| Conseller d'Interior | Jordi Jané i Guasch | Junts pel Sí (PDeCAT) | 14 de gener de 2016 - 14 de juliol de 2017[11] | ||
| Joaquim Forn i Chiariello | Junts pel Sí (PDeCAT) | 14 de juliol de 2017[11] - 27 d'octubre de 2017[23][a] | |||
| Conseller de Justícia | Carles Mundó i Blanch | Junts pel Sí (ERC) | 14 de gener de 2016 - 27 d'octubre de 2017[23][a] | ||
| Àrea d'Economia i Hisenda | Conseller d'Economia i Hisenda | Oriol Junqueras i Vies | Junts pel Sí (ERC) | 14 de gener de 2016 - 27 d'octubre de 2017[23][a] | |
| Conseller d'Empresa i Coneixement | Jordi Baiget i Cantons | Junts pel Sí (PDeCAT) | 14 de gener de 2016 - 4 de juliol de 2017[30] | ||
| Santi Vila i Vicente | Junts pel Sí (PDeCAT) | 4 de juliol de 2017 - 27 d'octubre de 2017[31][32] | |||
| Josep Rull i Andreu | Junts pel Sí (PDeCAT) | 27 d'octubre de 2017 (encàrrec del despatx ordinari dels assumptes i les funcions)[33] - 27 d'octubre de 2017[23][a] | |||
| Consellera de Treball, Afers Socials i Família | Dolors Bassa i Coll | Junts pel Sí (ERC) | 14 de gener de 2016 - 27 d'octubre de 2017[23][a] | ||
| Conseller de Territori i Sostenibilitat | Josep Rull i Andreu | Junts pel Sí (PDeCAT) | 14 de gener de 2016 - 27 d'octubre de 2017[23][a] | ||
| Consellera d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació | Meritxell Serret i Aleu | Junts pel Sí (ERC) | 14 de gener de 2016 - 27 d'octubre de 2017[23][a] | ||
| Àrea de Benestar Social | Conselleria de Presidència i Portaveu del Govern | Neus Munté i Fernández | Junts pel Sí (PDeCAT) | 14 de gener de 2016 - 14 de juliol de 2017[11] | |
| Jordi Turull i Negre | Junts pel Sí (PDeCAT) | 14 de juliol de 2017[11] - 27 d'octubre de 2017[23][a] | |||
| Conseller de Salut | Antoni Comín i Oliveres | Junts pel Sí (Independent) | 14 de gener de 2016 - 27 d'octubre de 2017[23][a] | ||
| Conseller de Cultura | Santi Vila i Vicente | Junts pel Sí (PDeCAT) | 14 de gener de 2016 - 5 de juliol de 2017 | ||
| Lluís Puig i Gordi | Junts pel Sí (PDeCAT) | 5 de juliol de 2017[34] - 27 d'octubre de 2017[23][a] | |||
| Consellera d'Ensenyament | Meritxell Ruiz i Isern | Junts pel Sí (PDeCAT) | 14 de gener de 2016 - 14 de juliol de 2017[11] | ||
| Clara Ponsatí i Obiols | Junts pel Sí (Independent) | 14 de juliol de 2017[11] - 27 d'octubre de 2017[23][a] |
Secretaris Generals
modificaEls números dos dels respectius departament han estat:[12][35]
| Departament | Càrrec | Secretari General | Cronologia |
|---|---|---|---|
| Departament de Presidència | Secretari General de Presidència | Joaquim Nin i Borredà | 14 de gener de 2016 - |
| Vicepresidència i Departament d'Economia i Hisenda | Secretari General del Departament de la Vicepresidència i d'Economia i Hisenda | Josep Maria Jové i Lladó | 14 de gener de 2016 - 22 de setembre de 2017,[16] |
| Lluís Juncà Pujol | 24 de setembre de 2017 - 2 de novembre de 2017[20][a] | ||
| Departament d'Afers i Relacions Institucionals i Exteriors i Transparència | Secretari General d'Afers i Relacions Institucionals i Exteriors i Transparència | Aleix Villatoro i Oliver | 14 de gener de 2016 - |
| Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge | Secretari General de Governació, Administracions Públiques i Habitatge | Francesc Esteve i Balagué | 14 de gener de 2016[b] - 27 d'octubre de 2017.[13] |
| Meritxell Masó i Carbó | 27 d'octubre de 2017[36] - | ||
| Departament d'Ensenyament | Secretària General d'Ensenyament | Maria Jesús Mier i Albert | 29 de desembre de 2010[37] - 25 de juliol de 2017[38] |
| Lluís Baulenas i Cases | 25 de juliol de 2017[38] - | ||
| Departament de Salut | Secretari General de Salut | Albert Serra i Martín | 14 de gener de 2016 - 27 d'octubre de 2017[39] |
| Departament d'Interior | Secretari General d'Interior | Cèsar Puig i Casañas | 30 de juny de 2015[40] - 28 d'octubre de 2017[19][a] |
| Departament de Territori i Sostenibilitat | Secretari General de Territori i Sostenibilitat | Ferran Falcó i Isern | 14 de gener de 2016 - |
| Departament de Cultura | Secretari General de Cultura | Pau Villòria i Sistach | 14 de gener de 2016 - 11 de juliol de 2017[41] |
| Xavier Gibert i Espier | 11 de juliol de 2017[41] - 25 de juliol de 2017[42] | ||
| Maria Dolors Portús i Vinyeta | 25 de juliol de 2017[42] - | ||
| Departament de Justícia | Secretari General de Justícia | Adrià Comella i Carnicé | 14 de gener de 2016 - 27 d'octubre de 2017[43] |
| Departament de Treball, Afers Socials i Famílies | Secretari General de Treball, Afers Socials i Famílies | Josep Ginesta i Vicente | 14 de gener de 2016 - |
| Departament d'Empresa i Coneixement | Secretari General d'Empresa i Coneixement | Xavier Gibert i Espier | 14 de gener de 2016[c] - 11 de juliol de 2017[41] |
| Pau Villòria i Sistach | 11 de juliol de 2017[41] - | ||
| Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació | Secretari General d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació | David Mascort i Subiranas | 14 de gener de 2016 - |
Secretari del Govern
modifica| Secretari del Govern | Coalició (Partit) | Cronologia |
|---|---|---|
| Joan Vidal de Ciurana | Junts pel Sí (PDeCAT) | 14 de gener de 2016[28][44] - 14 de juliol de 2017[11] |
| Víctor Cullell i Comellas | Junts pel Sí (PDeCAT) | 18 de juliol de 2017[45] - |
Notes
modifica- ↑ 1,00 1,01 1,02 1,03 1,04 1,05 1,06 1,07 1,08 1,09 1,10 1,11 1,12 1,13 1,14 1,15 1,16 1,17 1,18 1,19 1,20 Segons veus expertes, l'ús fet de l'article 155 es podria considerar inconstitucional i, en particular, aquest article no permetria cessar el Govern.[1][2][3] És a partir d'això que en més d'una ocasió s'ha seguit considerant legítim aquest govern, tot i l'aplicació del 155.[4]
- ↑ Ja era secretari general del departament amb la denominació anterior de "Governació i Relacions Institucionals".[12]
- ↑ Ja era secretari general del departament amb la denominació anterior d'"Empresa i Ocupació".[12]
Referències
modifica- ↑ Mateu, Marcel «L'article 155 o la ‘clàusula Companys'». VilaWeb, 08-10-2017.
- ↑ ACN «Col·lectius de juristes denuncien "l'ús inconstitucional" del 155». el Món. ACN, 29-10-2017.
- ↑ Tomás, Nicolas «El Consell de Garanties avisa que el 155 no permet cessar el Govern». ElNacional.cat, 26-10-2017.
- ↑ «Amb el Govern legítim de Catalunya». Editorial conjunt de més de 20 mitjans catalans: El Punt Avui, Vilaweb, El Nacional, Nació Digital, Público, etc., 2-3 novembre 2017.
- ↑ Quitian, Sergi «Debat d'investidura del nou president, Carles Puigdemont» (en castellà). La Vanguardia, 11-01-2016 [Consulta: 14 gener 2016].
- ↑ «Junqueras asumirá el control del área de economía del nuevo Govern». el Periódico, 03-11-2015.
- ↑ «CDC i ERC perfilen una llista conjunta amb polítics i entitats». el Periódico, 14-07-2015.
- ↑ «Puigdemont cessa Baiget per dubtar de l'1-O i criticar la seva estratègia». ara.cat, 04-07-2017.
- ↑ «Lluís Puig, nou conseller de Cultura en substitució de Santi Vila». Diari de Girona, 04-07-2017.
- ↑ «Canvis de govern: marxen Munté, Jané i Ruiz i entren a l'executiu Turull, Forn i Ponsatí». CCMA, 14-07-2017. [Consulta: 14 juliol 2017].
- ↑ 11,0 11,1 11,2 11,3 11,4 11,5 11,6 11,7 «Càrrecs i personal - 14 juliol 2017». DOGC, 7412A, 14-07-2017. Arxivat de l'original el 11 de novembre 2017 [Consulta: 22 desembre 2017]. Arxivat 11 de novembre 2017 a Wayback Machine.
- ↑ 12,0 12,1 12,2 12,3 «Càrrecs i personal - 14 gener 2016». DOGC, 7038, 15-01-2016. Arxivat de l'original el 9 de novembre 2017 [Consulta: 8 novembre 2017]. Arxivat 9 de novembre 2017 a Wayback Machine.
- ↑ 13,0 13,1 «Esteve deixa la secretaria general de Governació i passa a ocupar la direcció del Gabinet Jurídic del Govern». ara.cat, 13-06-2017.
- ↑ «Maria Dolors Portús substitueix Xavier Gibert com a secretària general de Cultura». ara.cat, 25-07-2017.
- ↑ «Lluís Baulenas, nou secretari general d'Ensenyament». VilaWeb, 25-07-2017.
- ↑ 16,0 16,1 «Josep Maria Jové cessa com a secretari general de la Vicepresidència». Diari de Girona, 22-09-2017.
- ↑ «DECRET 160/2017, de 24 d'octubre». DOGC, 24-10-2017.
- ↑ «L'executiu català publica el cessament de cinc alts càrrecs a petició pròpia». ara.cat, 27-10-2017.
- ↑ 19,0 19,1 19,2 «Real Decreto 945/2017, de 27 d'octubre» (pdf) (en castellà). BOE, 261, 28-10-2017.
- ↑ 20,0 20,1 20,2 «Real Decreto 954/2017, de 31 d'octubre» (pdf) (en castellà). BOE, 266, 28-10-2017.
- ↑ «Consejo de Ministros. Referencia. 21 d'octubre de 2017» (pdf) (en castellà).
- ↑ «Resolución de 27 d'octubre de 2017, de la Presidencia del Senado» (en castellà). BOE, 260, 27-10-2017.
- ↑ 23,00 23,01 23,02 23,03 23,04 23,05 23,06 23,07 23,08 23,09 23,10 23,11 23,12 23,13 «Rajoy cessa Puigdemont i el Govern i anuncia eleccions autonòmiques per al 21 de desembre». ara.cat, 27-10-2017.
- ↑ 24,0 24,1 «Real Decreto 942/2017, de 27 d'octubre» (pdf) (en castellà). BOE, 261, 28-10-2017.
- ↑ 25,0 25,1 25,2 25,3 «Real Decreto 943/2017, de 27 d'octubre» (pdf) (en castellà). BOE, 261, 28-10-2017.
- ↑ «Real Decreto 944/2017, de 27 d'octubre» (pdf) (en castellà). BOE, 261, 28-10-2017.
- ↑ «El nou govern tindrà una vicepresidència, tres grans àrees i 13 consellers». CCMA, 13-01-2016.
- ↑ 28,0 28,1 «DECRET 3/2016, de 13 de gener». DOGC, 7037, 14-01-2016.
- ↑ «El nou Govern de la Generalitat presidit per Carles Puigdemont». el Periódico, 12-01-2016.
- ↑ «El conseller Jordi Baiget, destituït després de qüestionar el referèndum de l'1-O». 3/24, 04-07-2017. [Consulta: 3 juliol 2017].
- ↑ «Santi Vila dimiteix com a conseller d'Empresa». VilaWeb, 26-10-2017. [Consulta: 28 octubre 2017].
- ↑ «DECRET 164/2017, de 27 d'octubre». DOGC, 7483A, 27-10-2017.
- ↑ «L'egarenc Josep Rull assumeix la conselleria d'Empresa i Coneixement». La Torre del Palau, 27-10-2017.
- ↑ «Lluís Puig, nou conseller de Cultura». Vilaweb, 04-07-2017. [Consulta: 13 juliol 2017].
- ↑ «Qui són els tretze secretaris generals del govern de Puigdemont?». VilaWeb, 15-01-2016.
- ↑ «DECRET 64/2017, de 13 de juny». DOGC, 7391, 15-06-2017.
- ↑ «DECRET 211/2010, de 29 de desembre». DOGC, 5786, 30-12-2010.
- ↑ 38,0 38,1 «Càrrecs i personal - Ensenyament». DOGC, 7421, 27-07-2017. Arxivat de l'original el 11 de novembre 2017 [Consulta: 22 desembre 2017]. Arxivat 11 de novembre 2017 a Wayback Machine.
- ↑ «DECRET 168/2017, de 27 d'octubre». DOGC, 7483B, 27-10-2017.
- ↑ «DECRET 135/2015, de 30 de juny». DOGC, 6906, 06-07-2015.
- ↑ 41,0 41,1 41,2 41,3 «Càrrecs i personal - Cultura-Empresa». DOGC, 7411, 13-07-2017. Arxivat de l'original el 11 de novembre 2017 [Consulta: 22 desembre 2017]. Arxivat 11 de novembre 2017 a Wayback Machine.
- ↑ 42,0 42,1 «Càrrecs i personal - Cultura». DOGC, 7421, 27-07-2017. Arxivat de l'original el 11 de novembre 2017 [Consulta: 22 desembre 2017]. Arxivat 11 de novembre 2017 a Wayback Machine.
- ↑ «DECRET 169/2017, de 27 d'octubre». DOGC, 7483B, 27-10-2017.
- ↑ «L'actual cap de gabinet de Mas serà el nou secretari del Govern presidit per Carles Puigdemont». ara.cat, 13-01-2016. [Consulta: 13 gener 2016].
- ↑ «DECRET 114/2017, de 18 de juliol». DOGC, 7416, 20-07-2017.