ظهير (المغرب)

مرسوم يقوم بإصداره ملك المغرب بصفته سلطة عليا وممثلا أسمى للأمة.
هذه النسخة المستقرة، فحصت في 26 سبتمبر 2024. ثمة تعديلان معلقان بانتظار المراجعة.

الظهير الشريف أو الظهير الملكي هو مرسوم يقوم بإصداره ملك المغرب بصفته سلطة عليا وممثلا أسمى للأمة.

تاريخ

عدل

الظهائر جمع ظهير وهو المعين، وهي الكتب الصادرة عن مدعي الخلافة ببلاد المغرب وتسمى أيضا بالصكوك، وسمي مرسوم الخليفة أو السلطان ظهيرا لما يقع به من المعاونة كتب له والصكوك جمع صك وهو الكتاب، ولكنهم اقتصروا على استعمال لفظ الظهير.[1]

مواصفات الظهير

عدل

يوقع الظهير بالعطف من لدن رئيس الحكومة ماعدا الظهائر المتعلقة بتعيين الوزير الأول والوزراء وإعفاؤهم -مجلس الوصاية -حالة الاستثناء -الاستفتاء -حل البرلمان -تعيين القضاة. يتميز الظهير دائما برقم 1 على اليسار بالإضافة إلى الرقمين الأخيرين هما سنة الإصدار والرقم الترتيبي، ثم التاريخ الهجري والميلادي والموضوع، مثلا : ضهير شريف رقم 1.72.061 الصادر بتاريخ 23 محرم 1392 موافق 10 مارس 1972.

الظهير الشريف التنفيذي

عدل

الظهير الشريف التنفيذي يصدره ويوقعه الملك ويتميز بالمواصفات نفسها التي يتميز بها الظهير، إلا أن الظهير التنفيذي يقصد به إعطاء الشرعية التنفيذية لقانون صادر عن البرلمان إذ بدون صدور هذا الظهير في الجريدة الرسمية لا يمكن للقانون المصادق عليه من لدن البرلمان أن ينتقل إلى مرحلة التنفيذ.

المرسوم الملكي

عدل

المرسوم الملكي يصدره ويوقعه الملك ويحمل رقما ترتيبيا خاصا مع تاريخ الإصدار الهجري والميلادي، ويصدر عادة في حالات خاصة جدا حيث يمارس الملك بمقتضى الدستور المهام التشريعية والتنفيذية في ذات الوقت.

ظهير التوقير والاحترام والإعفاء

عدل

كان سلاطين المغرب يصدرون «ظهائر التوقير والاحترام والإعفاء» من سائر التكاليف المخزنية والوظائف الحكومية لبعض الافراد أو المجتمعات، كتشجيع للعلماء المدرسين،[2] والشرفاء أصحاب الزاويات، الذين نالوا مظاهر التكريم والتقدير والتي كان يضفيها السلاطين على الطرق الصوفية عموما.[3]

كما خص سلاطين المغرب العنصر اليهودي المغربي بظهائر التوقير والاحترام، كما هو حال أبي الحسن المريني وأحمد المنصور الذهبي وسيدي محمد بن عبد الله العلوي، وغيرهم.[4] ونفس الشيء فعل علي بن يوسف مع العنصر النصراني المعاهد في المغرب والأندلس.

ونالت العديد من الأربطة والثغور المغربية، التي كانت تتصدى لهجمات الأوروبيين، العديد من ظهائر التوقير من السلطان، خصوصا الموجودة على الشواطيء، فكان بعض السلاطين يصدرون بحق القبائل المرابطة التي حسبت نفسها وكرست حياتها للجهاد، ظهائر شريفة تعطى لها الصبغة الرسمية، وتكفل لها البقاء، وتحيطها بهالة من التقدير والاحترام.

مثال على ظهير شريف للتوقير والاحترام والإعفاء، أصدره السلطان محمد الثالث بن عبد الله:[5]

  الحمد لله، وصلى الله على سيدنا محمد وءاله وصحبه وسلم تسليما كثيرا أثيــــــرا، (...) ، حملته المجاهدون الأكرمون، القبيلة البوزاتية، من قبيلة عمارة، عمرها الله، يعلم منه أننا عظمنا المرساة الكائنة بتركة حرسها الله، واحترمناها، واحترمنا أهلها، فهي معظمة محترمة إلى يوم القيامة، مراعاة لثغر الجهاد المقابل لأعداء الله الكافرين جمرهم الله، ولقربهم من الولي الصالح سيدي أحمد الفيلالي فزاويته محترمة، موقرة معظمة، ومن لاذ بها، او احتمى بها كائنا من كان، كان ءامنا على نفسه، ومَن (...) فلا يلومن إلا نفسه، وزكاتهم وأعشارهم في ضعفائهم والمجاهدين، والواقف عليه يعمل به ولا يتعداه، في رابع ذي الحجة الحرام، عام واحد وسبعين ومائة وألف.  

أمثلة

عدل
التاريخ العاهل الموضوع
1698 إسماعيل بن الشريف السماح للفرنسيسكان بإنشاء بعثة في مكناس لرعاية المسيحيين الأسرى.[6]
4 يونيو 1864 محمد الرابع بن عبد الرحمن تعزيز التجارة الحرة مع الدول الأجنبية.
نوفمبر 1892 الحسن الأول بن محمد إنشاء أول خدمة بريدية محلية منظمة. [7]
فبراير1907 عبد العزيز بن الحسن ترسيخ صلاحيات الاحتكار في إصدار العملة لدى البنك المركزي المغربي.
12 أغسطس 1913 يوسف بن الحسن الإجراءات الجنائية.
11 مارس 1915 التعليم.[8]
17 نوفمبر 1915 إنشاء خاتم سليمان المكون من خمسة فروع لعلم المغرب.[9]
8 نوفمبر 1919 إنشاء الشركة المغربية للنقل.
1 نوفمبر 1926 المكتبة الوطنية المغربية أصبحت مؤسسة عمومية.
16 مايو 1930 محمد الخامس بن يوسف العدالة البربرية (المعروفة باسم ��لظهير البربري).[10]
26 أبريل 1956 إنشاء وزارة الشؤون الخارجية المغربية.[11]
16 مايو 1956 إنشاء المديرية العامة للأمن الوطني (شرطة الدولة).
16 يوليو 1957 النقابة.
6 سبتمبر 1958 قانون الجنسية المغربية.
21 يوليو 1959 تأسيس وتنظيم الجامعات المغربية.
23 يونيو 1960 تنظيم البلديات.
24 أكتوبر 1962 الحسن الثاني بن محمد الغرف التجارية (عُدِّل في 26 أغسطس 1992).
12 سبتمبر 1963 تنظيم المحافظات والأقاليم.
13 نوفمبر 1963 التعليم.
16 يونيو 1971 تنظيم جهات المغرب.
30 سبتمبر 1976 تنظيم مجتمعي جديد.
2 أبريل 1997 اللامركزية وإعادة تنظيم الجهات الـ16 في المغرب.
17 أكتوبر 2001 محمد السادس بن الحسن إنشاء المعهد الملكي للثقافة الأمازيغية.[12]
3 أكتوبر 2002 المخطط الطائفي.
10 أبريل 2004 إنشاء هيئة الإنصاف والمصالحة.

انظر أيضًا

عدل

مراجع

عدل
  1. ^ أحمد القلقشندي، أبو العباس (1340 - 1922). صبح الأعشى في كتابة الإنشا (PDF). القاهرة: دار الكتب المصرية. مؤرشف من الأصل (PDF) في 15 ديسمبر 2019. {{استشهاد بكتاب}}: تحقق من التاريخ في: |تاريخ= (مساعدة)
  2. ^ المدارس العتيقة وإشعاعها الأدبي وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية "نسخة مؤرشفة". مؤرشف من الأصل في 2013-12-28. اطلع عليه بتاريخ 2013-12-28.{{استشهاد ويب}}: صيانة الاستشهاد: BOT: original URL status unknown (link)
  3. ^ في كلمة صاحب الجلالة أمير المؤمنين إلى ندوة الطرق الصوفية "دورة الطريقة التجانية". الحسن الثاني، العدد 254 ربيع2-جمادى1 1406/ يناير-فبراير 1986 نسخة محفوظة 14 مارس 2020 على موقع واي باك مشين.
  4. ^ اليهود في المغرب قراءة سوسيو– تاريخية في المورفولوجيا الاجتماعية منطقة الريصاني نموذجا. عبد الله استيتيتو نسخة محفوظة 16 ديسمبر 2017 على موقع واي باك مشين.
  5. ^ ظهائر سلطانية برعاية الربُط وحراسة الشواطئ المغربية دعوة الحق، العدد 125 نسخة محفوظة 26 مايو 2020 على موقع واي باك مشين.
  6. ^ Nekrouf, Younès. Une amitié orageuse : Moulay Ismaïl et Louis XIV (بالفرنسية). p. 262. ISBN:978-2-402-50699-1.
  7. ^ "Histoire de la Poste" (PDF). مؤرشف من الأصل في 2021-01-12. اطلع عليه بتاريخ 2024-08-04. {{استشهاد ويب}}: الوسيط |تاريخ أرشيف= و|تاريخ-الأرشيف= تكرر أكثر من مرة (مساعدة) والوسيط |مسار أرشيف= و|مسار-الأرشيف= تكرر أكثر من مرة (مساعدة)صيانة الاستشهاد: BOT: original URL status unknown (link)
  8. ^ "Dahir du 11 Mars 1915". مؤرشف من الأصل في 2007-09-28. اطلع عليه بتاريخ 2024-08-04. {{استشهاد ويب}}: الوسيط |تاريخ أرشيف= و|تاريخ-الأرشيف= تكرر أكثر من مرة (مساعدة) والوسيط |مسار أرشيف= و|مسار-الأرشيف= تكرر أكثر من مرة (مساعدة)
  9. ^ "العلم المغربي يُكمل عامه المئة.. ومؤرخ المملكة السابق يشرح أهم تفاصيل تصميمه". مؤرشف من الأصل في 2024-08-04.
  10. ^ "Berber Dahir". مؤرشف من الأصل في 2024-05-10.
  11. ^ "الجريدة الرسمية عدد 4294 بتاريخ 15/02/1995 الصفحة 421".
  12. ^ "Dahir n° 1-01-299". مؤرشف من الأصل في 2024-05-10.

وصلات خارجية

عدل